“您要買(mǎi)房嗎?”“您要投資嗎?”“您要貸款嗎?”“您要理財嗎?”北京白領(lǐng)王女士近期頻頻遇到騷擾電話(huà),她向新京報記者出示了最近幾天收到的騷擾電話(huà)截屏,最高時(shí)一天能接到三次騷擾電話(huà)。
近期,多個(gè)手機用戶(hù)向新京報記者反映,最近騷擾電話(huà)變多了,每天都能接到2至3個(gè)騷擾電話(huà),最多時(shí)一天能接到5、6個(gè)騷擾電話(huà)。“不是說(shuō)這兩年一直整治嗎?為啥還這么多騷擾電話(huà)?”不少人問(wèn)。
記者瀏覽12321網(wǎng)絡(luò )不良與垃圾信息舉報受理中心網(wǎng)站各月“舉報受理情況播報”發(fā)現,今年4月份以來(lái),涉嫌騷擾電話(huà)舉報次數有明顯增加的趨勢。6月和7月的涉嫌騷擾電話(huà)舉報次數都突破了6萬(wàn)件次,4月和5月的舉報次數分別為3.3萬(wàn)件次和4.2萬(wàn)件次。去年7月的舉報涉嫌騷擾電話(huà)只有1.6萬(wàn)次。
監管部門(mén)已有所行動(dòng)。7月30日,工業(yè)和信息化部等十三部門(mén)印發(fā)《綜合整治騷擾電話(huà)專(zhuān)項行動(dòng)方案》,決定自2018年7月起至2019年12月底,在全國開(kāi)展綜合整治騷擾電話(huà)專(zhuān)項行動(dòng)。8月9日,北京市通信管理局發(fā)布消息稱(chēng),成立了北京通信行業(yè)綜合治理騷擾電話(huà)專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組,制定了《北京地區綜合治理騷擾電話(huà)專(zhuān)項行動(dòng)方案》。
值得關(guān)注的是,近期騷擾電話(huà)為何回潮?
騷擾號碼涵蓋手機、座機、95號
近日,家住北京的金女士接到了一通樓盤(pán)推銷(xiāo)的電話(huà),號碼顯示為“(0516)8333 3578”,對方稱(chēng)是天津碧桂園莫奈的湖銷(xiāo)售人員,以外地人在天津買(mǎi)房可落戶(hù)等優(yōu)惠政策向金女士推銷(xiāo)樓盤(pán)。對方稱(chēng),使用的是“網(wǎng)絡(luò )云呼”撥打電話(huà),跟座機不一樣,顯示的來(lái)電號碼并非真實(shí)號碼,有時(shí)候也會(huì )顯示云南等地的號碼。金女士告訴新京報記者,經(jīng)常會(huì )接到賣(mài)房的騷擾電話(huà),她本人近期并無(wú)買(mǎi)房意愿,不知在哪個(gè)環(huán)節泄露了個(gè)人信息。
12321網(wǎng)絡(luò )不良與垃圾信息舉報受理中心網(wǎng)站顯示,7月份中心共收到舉報涉嫌騷擾電話(huà)6.3萬(wàn)件次。其中內容為貸款理財類(lèi)、違規催收類(lèi)和房產(chǎn)中介類(lèi)的舉報信息居前三位,占比分別為30.9%、21.0%和14.0%。
微博名為“你過(guò)來(lái)我就跳下去_”的網(wǎng)友,曬出手機最近通話(huà)截圖并附上文字“有什么辦法能讓這些賣(mài)房的叔叔阿姨停止給我打電話(huà)”。該截圖顯示,18時(shí)02分至18時(shí)11分共有4通陌生號碼間斷性來(lái)電,其中三通為82開(kāi)頭來(lái)自江蘇蘇州的8位數號碼,一通為95202133的未知號碼。該網(wǎng)友告訴記者,“一天好幾個(gè)。大部分賣(mài)房,還有股市的,掛了之后這些人還用其他電話(huà)打。真的很煩。”該網(wǎng)友回憶,打來(lái)的騷擾電話(huà)還有顯示手機號的,最近顯示江蘇座機號碼的比較多。
微博網(wǎng)友“一只野生皮皮帆”稱(chēng)自己最近接到的騷擾電話(huà)有點(diǎn)頻繁,“基本一天就有一兩個(gè),之前都沒(méi)有。這兩天賣(mài)房的多,基本一上來(lái)都是推銷(xiāo)語(yǔ),說(shuō)是房?jì)r(jià)多少,過(guò)兩天要漲了。”
在北京工作的游女士告訴記者,她一般都是在工作日的白天接到騷擾電話(huà),號碼顯示有手機號、座機、95開(kāi)頭的號碼。騷擾電話(huà)類(lèi)型涵蓋推銷(xiāo)保險產(chǎn)品、理財產(chǎn)品、房產(chǎn)等。除了這些常見(jiàn)的騷擾電話(huà)類(lèi)型,游女士也接到過(guò)不少“精準”的騷擾電話(huà),“因為我是做財務(wù)工作的,接到過(guò)賣(mài)假發(fā)票的電話(huà),還有財務(wù)專(zhuān)業(yè)培訓公司的電話(huà)。因為我是大專(zhuān)學(xué)歷,還接到過(guò)要不要提高學(xué)歷教育的電話(huà)。”
在游女士看來(lái),她的信息可能通過(guò)多個(gè)渠道泄露出去。“關(guān)注某些公眾號、網(wǎng)上贈送免費保險、看房、參加某個(gè)線(xiàn)下活動(dòng)都會(huì )要求填寫(xiě)個(gè)人信息,另外,我這個(gè)專(zhuān)業(yè)經(jīng)常有后續教育的培訓,也需要填寫(xiě)個(gè)人信息。”
“假實(shí)名”虛商電話(huà)卡“卷土重來(lái)”
不久前,家住北京的郝先生接到了一個(gè)17開(kāi)頭的手機號碼電話(huà),對方自稱(chēng)是某淘寶店客服,能準確說(shuō)出收件人的姓名。“對方說(shuō)他們新招的客服操作失誤,沒(méi)有給我成功申請上他們家的VIP會(huì )員,我說(shuō)不需要不用申請了。那個(gè)客服又說(shuō)需要我提供銀行卡號給他,撤銷(xiāo)申請。聽(tīng)到這,我就覺(jué)得可能是騙子,就把電話(huà)掛斷了。”郝先生掛掉電話(huà)后發(fā)現,有近10個(gè)不同的17開(kāi)頭手機號碼呼入。
郝先生接到的電話(huà),其實(shí)是虛擬運營(yíng)商的號碼。虛擬運營(yíng)商是從擁有移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò )的基礎電信運營(yíng)商處購買(mǎi)通信服務(wù),重新包裝成自有品牌并銷(xiāo)售給用戶(hù)的電信服務(wù)。市場(chǎng)上的170、171號段就是虛擬運營(yíng)商號碼。
曾經(jīng),虛擬運營(yíng)商號碼因為實(shí)名制不夠嚴格,一度成為電信詐騙的“重災區”。近日,記者發(fā)現網(wǎng)絡(luò )上有售賣(mài)已經(jīng)實(shí)名過(guò)的虛商電話(huà)卡,用戶(hù)插卡即用,無(wú)需提供個(gè)人身份認證。
記者通過(guò)QQ聯(lián)系一位售賣(mài)電話(huà)卡的人士,對方發(fā)來(lái)一張圖片,上面寫(xiě)道:“所有電話(huà)卡即插即用,都已實(shí)名。最便宜的為170/171虛擬號段,150元一張(月租5元,打0.12元,接聽(tīng)免費,自己開(kāi)流量包),各地區正規聯(lián)通、移動(dòng)、電信請在歸屬地問(wèn)價(jià)!”對方稱(chēng),現在電話(huà)卡必須實(shí)名,他賣(mài)的電話(huà)卡是已經(jīng)實(shí)名好的,不用顧客實(shí)名,如果買(mǎi)得多還有優(yōu)惠,買(mǎi)十送三。
隨后,記者找到另一家線(xiàn)上銷(xiāo)售電話(huà)卡的粵網(wǎng)科技傳媒,同樣是已經(jīng)實(shí)名過(guò)的號碼,對方表示:“常規移動(dòng)290(元),聯(lián)通220(元),電信280(元)。虛擬卡(170、171號段)130(元)一張,買(mǎi)得多價(jià)格也會(huì )更優(yōu)惠。”
記者致電一家虛擬運營(yíng)商阿里通信人工客服,對方稱(chēng)每天撥打大量電話(huà)是否會(huì )被封號,他這里沒(méi)有更多信息,需要看運營(yíng)商網(wǎng)絡(luò )監控,用戶(hù)是不是存在違規。她提到,以前確實(shí)出現過(guò)用戶(hù)大量撥打電話(huà),類(lèi)似騷擾電話(huà),導致管理停機。
一位接近工信部人士告訴記者,工信部沒(méi)有就個(gè)人手機號給運營(yíng)商提出要求,因為運營(yíng)商在騷擾電話(huà)上有整體考核,運營(yíng)商自己可能會(huì )采取措施。個(gè)人用手機和公司用座機撥打騷擾電話(huà)在法律上還是有所區別,公民有通話(huà)自由,對個(gè)人手機號進(jìn)行封號和攔截還是有法律風(fēng)險的。
上述人士稱(chēng),比如一個(gè)房產(chǎn)中介用手機號給用戶(hù)推銷(xiāo)房產(chǎn),這就是他的工作。但是如果是呼叫中心,拿了一堆號卡,沒(méi)有經(jīng)過(guò)嚴格意義上的實(shí)名制認證,批量使用,還是會(huì )重點(diǎn)查處。
暗訪(fǎng)電話(huà)營(yíng)銷(xiāo):每人一天呼800通電話(huà)
“現在智能手機上都能設來(lái)電黑名單,以前挺好用,最近不行了”,北京朱先生告訴記者,“現在騷擾電話(huà)號碼都不帶重樣的,天南地北都有。”
一位業(yè)內專(zhuān)家告訴記者,有不少用戶(hù)接到的所謂騷擾電話(huà)是通過(guò)呼叫中心撥打出來(lái)的。至于接到不同地區座機撥打的騷擾電話(huà),這其實(shí)與呼叫中心的模式有關(guān)。有知情人士稱(chēng),呼叫中心是很多線(xiàn)路通過(guò)計算機網(wǎng)絡(luò )進(jìn)行綜合調度,不斷調用不同地方的線(xiàn)路,有關(guān)部門(mén)也正在研究如何治理這種模式的騷擾電話(huà)。
記者在網(wǎng)上聯(lián)系到了某呼叫中心客服人員,對方稱(chēng),可以開(kāi)通坐席,對接企業(yè)自己的電話(huà)線(xiàn)路。一個(gè)坐席一天可以撥打800-1000個(gè)電話(huà),如果開(kāi)通20個(gè)坐席,一個(gè)月需要支付1500元。
“您好打擾一下,精裝修海景房了解一下?”8月15日,新京報記者以應聘名義進(jìn)入了北京某電話(huà)營(yíng)銷(xiāo)公司工作,才進(jìn)辦公室就聽(tīng)到了一股龐大的聲浪。
走進(jìn)公司內部,映入眼簾的是擁有120個(gè)坐席的大型辦公空間,其中64個(gè)坐席上設置有耳機電話(huà)。記者所在的這家公司主要以銷(xiāo)售海景房為主。“每賣(mài)出一套房子,公司會(huì )提10%的手續費,員工可以提取手續費的10%到40%作為提成。”公司負責人表示,提成的多少則取決于是否選擇底薪,以及賣(mài)房的數量等,“賣(mài)得越多提成越高”。
賣(mài)房的渠道,就是打電話(huà)。該公司負責人告訴記者,目前公司的員工每天打電話(huà)的要求是最低500個(gè),由于上班時(shí)間是每天早上9點(diǎn)到晚上8點(diǎn),實(shí)際每人打出的電話(huà)會(huì )高于500這個(gè)數字,大概在800通左右。保守估計,該公司一年至少能呼出8萬(wàn)通電話(huà)。
收入方面,有資歷較老的員工表示,其一年的收入為20萬(wàn)元左右,但也有才入職兩年的新人就拿到十萬(wàn)元提成的情況。
在工作過(guò)程中,新京報記者發(fā)現,每個(gè)坐席均配有一個(gè)帶耳機的固定電話(huà),員工不用自己撥號,電話(huà)可以自動(dòng)呼叫,而對方是誰(shuí),員工也完全不知情,只能依靠入職前背下的話(huà)術(shù)進(jìn)行“無(wú)差別營(yíng)銷(xiāo)”。通話(huà)結束后,電話(huà)會(huì )自動(dòng)詢(xún)問(wèn)對方是否有購房意向,若有意向,員工可以查詢(xún)剛才撥打的電話(huà)號碼,開(kāi)展后續營(yíng)銷(xiāo)。若對方無(wú)意向,電話(huà)會(huì )自動(dòng)撥號給下一個(gè)人。記者嘗試使用該電話(huà)向外撥號,結果顯示撥號失敗,只能撥打早已設定好的電話(huà)號碼。
記者了解到,很多機主會(huì )掛斷9開(kāi)頭或者從非熟悉區域打來(lái)的座機號碼,不過(guò)在公司里幾乎撥打出去的所有電話(huà)都能被對方接通。“我們的來(lái)電顯示的是010開(kāi)頭的座機號碼,一般對方都會(huì )接電話(huà)的。”一名資深員工告訴記者。
據記者觀(guān)察,電話(huà)自動(dòng)撥打出的號碼均為北京市號碼,記者嘗試撥打了10通電話(huà),全部接通,但基本都是只說(shuō)出了第一句自我介紹就被掛斷了。“打一天電話(huà)能加三個(gè)微信就不錯了。”一名員工告訴記者。“打一個(gè)月電話(huà)才能開(kāi)一單很正常。”
500元從網(wǎng)上買(mǎi)了1萬(wàn)個(gè)北京手機號碼
“公司每天光電話(huà)費的花費就高達3000元到5000元。”一名中層員工告訴記者,“這些電話(huà)的來(lái)源是北京的各大售樓處,號碼主人都是咨詢(xún)過(guò)房產(chǎn),有買(mǎi)房意愿的人。”
每天至少8萬(wàn)通電話(huà),一年下來(lái)大約2920萬(wàn)通電話(huà),相對于2000多萬(wàn)的北京人口總量,單這一家公司一年不到就可以把所有北京電話(huà)號碼覆蓋一遍,更不論僅僅有看房意愿的人了。
“我們另外的一個(gè)項目已經(jīng)做了八年。”公司領(lǐng)導告訴記者,“所以你在打電話(huà)的時(shí)候可以發(fā)現,很多北京人比你還了解你的房產(chǎn)項目。”一名員工說(shuō),確實(shí)遇到過(guò)已經(jīng)被其他電銷(xiāo)公司推銷(xiāo)過(guò)類(lèi)似房產(chǎn)的客戶(hù)。“很多人已經(jīng)被‘打了一輪’了,所以?huà)祀娫?huà)才那么干脆。”
除了自動(dòng)撥號系統,有時(shí)還會(huì )有一些“優(yōu)質(zhì)資源”被分發(fā)給優(yōu)秀的員工。“我有一些質(zhì)量好的電話(huà)資源,可以和你分享,成單率會(huì )高一些。”與記者同組的一名資深員工說(shuō)。
這些“質(zhì)量好”的電話(huà)會(huì )被印在表單上,由員工自己用手機撥號。記者在現場(chǎng)發(fā)現了幾份電話(huà)號碼表,在一份有300個(gè)電話(huà)的表單上,一名員工使用叉號、掛斷、無(wú)人接聽(tīng)、空號等記錄了他的撥打情況,一整頁(yè)紙上,有一個(gè)號碼的主人似乎有意向,號主的姓氏“胡”被標記在了上面。
對于這些質(zhì)量好的電話(huà)來(lái)自何處,有員工表示各種渠道均有,“比如網(wǎng)上購買(mǎi)”。
8月15日,記者聯(lián)系到了一名出售“老板業(yè)主車(chē)主股民號碼”的信息販子,該人士表示,電話(huà)號碼資源一萬(wàn)個(gè)起賣(mài),按照質(zhì)量和時(shí)間的區別價(jià)位在500元到2400元不等。
記者發(fā)現,信息販賣(mài)產(chǎn)業(yè)分工明確,除有人負責網(wǎng)上銷(xiāo)售外,該人士表示,“你要什么數據,我都可以讓技術(shù)進(jìn)行實(shí)時(shí)整理。”而記者在表示要購買(mǎi)房屋業(yè)主數據,并問(wèn)及數據來(lái)源時(shí),其表示業(yè)主數據來(lái)源是“房產(chǎn)大廳”。
記者表示要購買(mǎi)一份500元的數據,該人士立刻表示,可以給到半年前的數據,記者可以選擇業(yè)主所在的地域,“全國地級市可自選”。當記者表示要選北京市后,該人士轉來(lái)了一份一萬(wàn)人的電話(huà)號碼表。記者發(fā)現,號碼表上均為北京市移動(dòng)電話(huà)號碼,但未標注姓名,問(wèn)及原因,該人士稱(chēng)“現在不讓”。
昨天,記者在這1萬(wàn)條數據中隨機挑選了20個(gè)號碼撥打,其中有11個(gè)號碼成功接通,其余的號碼為停機、正在通話(huà)中、未接聽(tīng)、空號的狀態(tài)。其中一位接通電話(huà)的用戶(hù)告訴記者,他沒(méi)有購房意愿,也沒(méi)有在售樓處、房產(chǎn)中介、房產(chǎn)交易大廳留過(guò)聯(lián)系方式,他經(jīng)常接到騷擾電話(huà),涵蓋房產(chǎn)、保險、租房等多種類(lèi)型。另一位用戶(hù)稱(chēng),自己買(mǎi)房子是十年前的事情了,當時(shí)留下過(guò)聯(lián)系方式。
號碼流失重災區:房地產(chǎn)行業(yè)
新京報記者發(fā)現,房地產(chǎn)電話(huà)營(yíng)銷(xiāo)是信息販子的主要銷(xiāo)售下游行業(yè)之一。8月16日,記者來(lái)到一家房地產(chǎn)中介公司進(jìn)行應聘,該公司HR稱(chēng)其銷(xiāo)售方式包括電話(huà)營(yíng)銷(xiāo),號碼來(lái)源多是在地推或客戶(hù)來(lái)電咨詢(xún)時(shí)留下的電話(huà),但“也有業(yè)主資源”。在問(wèn)及為何房產(chǎn)中介還要向已經(jīng)擁有房產(chǎn)的業(yè)主進(jìn)行賣(mài)房銷(xiāo)售時(shí),該HR表示,“因為北京70%的買(mǎi)房者其實(shí)已有房產(chǎn),但有換房的需求,所以每一個(gè)業(yè)主都是潛在的購房者。”
8月14日,記者聯(lián)系到了在某售樓處擔任銷(xiāo)售總監的張經(jīng)理,他介紹稱(chēng),房地產(chǎn)電銷(xiāo)的電話(huà)來(lái)源很多,主要包括“售樓處來(lái)訪(fǎng)或來(lái)電客戶(hù)信息,客戶(hù)推薦信息;網(wǎng)上用搜客通等客戶(hù)搜索工具搜索到的信息;從政府機構基礎信息庫如人口普查、公安戶(hù)政、納稅信息、社保等提取到的信息;從通信運營(yíng)商內部人員謹慎購買(mǎi)獲取的信息;從別的同行公司購買(mǎi)的信息;從朋友關(guān)系人獲取的多次轉手的信息;大型展會(huì )現場(chǎng)搜集到的客戶(hù)信息;從報紙雜志電話(huà)黃頁(yè)搜集信息等”。
需要注意的是,電話(huà)號碼資源并非只在房地產(chǎn)行業(yè)流通。
8月16日,新京報記者以“出售業(yè)主信息”為名在網(wǎng)上進(jìn)行銷(xiāo)售,不多時(shí)就有人聯(lián)系記者咨詢(xún)“有沒(méi)有北京拆遷戶(hù)資料或者高檔小區業(yè)主資料?”而記者反問(wèn)其用途時(shí),對方稱(chēng)“是做理財的”。
記者注意到,除房產(chǎn)外其他營(yíng)銷(xiāo)需求的電話(huà)信息也可以在網(wǎng)上買(mǎi)到。記者聯(lián)系到一個(gè)售賣(mài)各類(lèi)用戶(hù)電話(huà)信息的網(wǎng)友,他向記者表示,一條電話(huà)號碼賣(mài)1毛,買(mǎi)1萬(wàn)條以上打8折,不提供號碼數據試用,“現在都不測了,來(lái)騙資料的太多。”他向記者說(shuō)明他們有自己的渠道搜集資料,但具體怎么操作是商業(yè)機密。
另一位出售電話(huà)營(yíng)銷(xiāo)資源的人給出的報價(jià)是,1毛5一條或可買(mǎi)打包價(jià),10萬(wàn)條8000元,20萬(wàn)條13000元。對方稱(chēng)可提供車(chē)主、家長(cháng)、股民的信息,并且可將城市定位在北上廣三地。“我這里是可以試單的,不給你試單的都是騙子。”隨后,他給記者提供了49條上海股民的電話(huà)信息。對方表示,如果是做樓盤(pán)營(yíng)銷(xiāo),他還可以提供貸款、家長(cháng)的電話(huà)資源。
呼叫中心和網(wǎng)絡(luò )呼叫軟件存監管難題
此次十三部門(mén)專(zhuān)項治理行動(dòng)中,對呼叫中心提出了相關(guān)要求。呼叫中心企業(yè)要對經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、自營(yíng)和外包業(yè)務(wù)進(jìn)行全面規范,包括:業(yè)務(wù)名稱(chēng)、業(yè)務(wù)委托主體、業(yè)務(wù)類(lèi)型、外呼業(yè)務(wù)號碼、外呼對象和內容以及具體聯(lián)系方式等。開(kāi)展商業(yè)營(yíng)銷(xiāo)外呼的,應當征得用戶(hù)同意,建立用戶(hù)白名單并留存相關(guān)依據資料,規范外呼時(shí)段、行為等,不得對用戶(hù)正常生活造成影響。用戶(hù)明確表示拒絕后,不得繼續向其發(fā)起呼叫。
在這個(gè)過(guò)程中,該呼叫中心是否違規?有知情人士告訴新京報記者,核心在于是不是未經(jīng)用戶(hù)同意或者用戶(hù)明確拒絕還繼續打電話(huà)的行為,在這個(gè)過(guò)程中可能存在資源、線(xiàn)路的違規,要具體問(wèn)題具體分析。“對接企業(yè)自己的電話(huà)線(xiàn)路說(shuō)得比較籠統,得看是提供技術(shù)服務(wù),還是同時(shí)提供了人工坐席,線(xiàn)路是誰(shuí)和運營(yíng)商簽訂的,判斷起來(lái)比較復雜。”
此外,記者了解到,大部分的呼叫中心是在撥叫的時(shí)候采用互聯(lián)網(wǎng)方式,接通是完整的通信網(wǎng),語(yǔ)音沒(méi)有走互聯(lián)網(wǎng),語(yǔ)音走互聯(lián)網(wǎng)是工信部明確禁止的。
記者發(fā)現網(wǎng)上還有智能語(yǔ)音機器人軟件銷(xiāo)售,對方提供的產(chǎn)品宣傳中寫(xiě)道“基于呼叫中心系統,外呼機器人融合AI技術(shù)于一身”。對方稱(chēng)一條線(xiàn)可以撥打1200個(gè)電話(huà),通話(huà)時(shí)長(cháng)為1分鐘,一分鐘7分錢(qián)。軟件按年計費,一個(gè)坐席一年的費用是16800元。對方稱(chēng)正常情況下都是顯示手機號或座機號碼,如果想顯示9開(kāi)頭的5位數電話(huà)需要提供授權書(shū),也可以顯示公司的座機號。
《綜合整治騷擾電話(huà)專(zhuān)項行動(dòng)方案》指出,基礎電信企業(yè)要嚴格規范企業(yè)客戶(hù)可以使用的號段范圍,嚴禁利用透傳技術(shù)虛擬主叫號碼或自行修改主叫號碼,對未通過(guò)鑒權的呼叫一律進(jìn)行攔截。
方案明確提出,由工業(yè)和信息化部牽頭,組織各地電信管理機構督促相關(guān)基礎電信企業(yè)、呼叫中心企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等加強語(yǔ)音通信業(yè)務(wù)和資源管理,防范電話(huà)擾民。加強語(yǔ)音線(xiàn)路和碼號資源管理,按照“誰(shuí)接入誰(shuí)負責”的原則,嚴格語(yǔ)音線(xiàn)路和“95”“96”“400”等碼號資源的用戶(hù)資質(zhì)審查,規范資源使用。
新京報記者 馬婧 羅亦丹