
近年來(lái),江蘇省深入貫徹黨中央國務(wù)院關(guān)于“放管服”改革的工作部署,圍繞“六個(gè)高質(zhì)量發(fā)展”,以系統化思維建設江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng),推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)深度融合,創(chuàng )新打造全國首家覆蓋全省、統一聯(lián)動(dòng)的12345在線(xiàn)平臺,作為全省政務(wù)服務(wù)總客服,實(shí)現咨詢(xún)投訴“一號答”,不斷提升政務(wù)服務(wù)工作實(shí)效。2017年1月24日平臺正式開(kāi)通上線(xiàn),一年多來(lái),2361名服務(wù)代表全天候在線(xiàn)值守、協(xié)同服務(wù),共服務(wù)群眾和企業(yè)2114萬(wàn)人次,服務(wù)滿(mǎn)意率93.12%,得到群眾點(diǎn)贊和社會(huì )廣泛認可。
“24小時(shí)不打烊”12345為您服務(wù)
省政務(wù)辦順應“互聯(lián)網(wǎng)+”要求,橫向鏈接90個(gè)省級部門(mén)單位,縱向貫通13個(gè)設區市和54個(gè)縣市區,實(shí)現全省1個(gè)號碼對外提供服務(wù),全力打造“四大平臺”——
協(xié)同辦事的服務(wù)平臺。突出“全覆蓋、全媒體、全天候、全視界”四大建設要求,對全省各部門(mén)大小服務(wù)熱線(xiàn)進(jìn)行分類(lèi)整合,統一全省平臺標識體系,省市縣三級協(xié)同辦理,提供統一的政務(wù)服務(wù)咨詢(xún)投訴舉報入口,形成“24小時(shí)不打烊”的服務(wù)格局。
服務(wù)效能的監督平臺。明確服務(wù)工單1個(gè)工作小時(shí)簽收、3個(gè)工作日辦結的工作要求。通過(guò)在線(xiàn)回訪(fǎng)、主動(dòng)檢測、第三方評估等多種方式,量化監測各地各部門(mén)服務(wù)效能,進(jìn)行全省績(jì)效評估并定期通報。
大數據分析的應用平臺。堅持數據開(kāi)發(fā)、強化智能應用,重點(diǎn)建設了12345大數據分析平臺。制定了全省數據交換標準,明確基礎數據指標96項。
融合創(chuàng )新的聯(lián)動(dòng)平臺。加強部門(mén)協(xié)作與省市縣聯(lián)動(dòng),不斷拓展平臺功能。根據省委省政府要求,專(zhuān)門(mén)開(kāi)通“江蘇大走訪(fǎng)”訴求辦理渠道。與省紀委監察委共建全省紀檢監察檢舉舉報電話(huà)專(zhuān)線(xiàn);與公安等部門(mén)協(xié)同配合,實(shí)現與110緊急類(lèi)事項處置銜接;將12345作為全省公務(wù)用車(chē)的監督平臺,開(kāi)創(chuàng )了公車(chē)監督新模式,推動(dòng)權力在陽(yáng)光下運行。
省市聯(lián)動(dòng)創(chuàng )新助力群眾快捷辦成事
江蘇“政務(wù)服務(wù)總客服咨詢(xún)投訴‘一號答’”是促進(jìn)“放管服”改革的有力支撐。2017年11月,江蘇12345在線(xiàn)全面啟動(dòng)政務(wù)服務(wù)“一號答”工作,實(shí)行標準統一的全省電話(huà)“一號答”語(yǔ)音導航、數據標識和服務(wù)口徑;在江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)等各渠道中,統一設置“一號答”專(zhuān)項入口;提供行政權力事項、公共服務(wù)事項咨詢(xún)和協(xié)同辦理,解答政務(wù)服務(wù)特別是“不見(jiàn)面”審批(服務(wù))事項的辦事流程、所需材料等,接受企業(yè)群眾對“不見(jiàn)面”審批(服務(wù))和江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)的建言評價(jià)。企業(yè)群眾在辦理政務(wù)服務(wù)事項遇有疑問(wèn)時(shí),可通過(guò)電話(huà)、網(wǎng)站、APP、微信公眾號等渠道咨詢(xún)投訴。
10月10日,南京市政務(wù)辦率先推出12345“一號答”聯(lián)動(dòng)專(zhuān)席,創(chuàng )新實(shí)現“電話(huà)專(zhuān)席+大廳窗口”聯(lián)動(dòng)模式。“一號答”專(zhuān)席可直接連線(xiàn)市、區政務(wù)服務(wù)窗口,實(shí)時(shí)答復群眾訴求;對于疑難問(wèn)題,呼叫部門(mén)首席代表直接響應。全新打造“一號答”知識庫,梳理全市三級服務(wù)事項清單,形成知識庫提供專(zhuān)席直接答復;專(zhuān)席在與大廳窗口聯(lián)動(dòng)服務(wù)中,亦可不斷更新知識。目前,累計聯(lián)動(dòng)在線(xiàn)的窗口單位達55家,可直接引用的知識18萬(wàn)條。
南京“一號答”專(zhuān)席工作人員李春泥告訴記者,截至10月31日,“一號答”聯(lián)動(dòng)專(zhuān)席接續量約3500次。目前市民關(guān)注點(diǎn)較多的是人才落戶(hù)、新設企業(yè)登記以及江蘇省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)領(lǐng)取發(fā)票的操作流程,包括各市級單位辦理事項所需材料。知識庫幫了很大的忙,能第一時(shí)間指引市民快捷辦成事。
辦“政事”像逛淘寶一樣可五星評價(jià)
7月31日國務(wù)院下發(fā)27號文,加快推進(jìn)全國政務(wù)服務(wù)平臺建設,重點(diǎn)提出要實(shí)現咨詢(xún)投訴一體化。江蘇政務(wù)服務(wù)“一號答”為國家平臺建設提供了江蘇樣板,同時(shí)積極呼應文件要求,不斷探索創(chuàng )新,建立政務(wù)服務(wù)全過(guò)程評價(jià)機制,用戶(hù)上江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)辦事可以像逛淘寶一樣,可以評價(jià)也可以吐槽。
江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上線(xiàn)一周年之際,江蘇政務(wù)服務(wù)移動(dòng)端全新改版上線(xiàn),推出APP4.0、支付寶小程序、微信小程序和服務(wù)號四大產(chǎn)品,率先開(kāi)通政務(wù)服務(wù)全過(guò)程評價(jià)功能,實(shí)時(shí)檢驗11萬(wàn)個(gè)網(wǎng)上可辦事項及移動(dòng)端827個(gè)高頻熱門(mén)應用的服務(wù)效能。群眾可直接對事項設立、應用上線(xiàn)、辦件服務(wù)、證照共享、結果送達等進(jìn)行實(shí)名制評價(jià),評價(jià)中的問(wèn)題和需求,以“一號答”工單進(jìn)行流轉辦理。根據群眾的“一號答”需求,江蘇政務(wù)服務(wù)APP適時(shí)推出高考和中考成績(jì)查詢(xún)服務(wù),查詢(xún)量達36.1萬(wàn)人次;上線(xiàn)全省“五險一金”查詢(xún)服務(wù),實(shí)現公積金在線(xiàn)提取;全國首創(chuàng )推出電子婚姻登記證應用,引發(fā)社會(huì )廣泛熱議和群眾積極參與,上線(xiàn)兩天訪(fǎng)問(wèn)量就達2800萬(wàn)次,一度登上百度搜索熱點(diǎn)和微博熱搜榜榜首。評價(jià)功能正式上線(xiàn)四個(gè)月來(lái),服務(wù)評價(jià)已達8536件,評選出四星級、五星級服務(wù)共計275個(gè)。通過(guò)全過(guò)程服務(wù)評價(jià),實(shí)現了政務(wù)服務(wù)全生命周期管理,推動(dòng)部門(mén)服務(wù)不斷迭代完善。
今年已征集萬(wàn)條“人民建議”
為更好感知基層社會(huì )需求,廣泛汲取群眾智慧,鼓勵為政務(wù)服務(wù)建言獻策,江蘇12345在線(xiàn)開(kāi)展“人民建議”征集活動(dòng),將政務(wù)服務(wù)和民生實(shí)事同框征集,得到社會(huì )廣泛關(guān)注和群眾熱情參與,2017年共征集有效建議3205條。群眾的建議主要涉及交通、醫療、住房等方面,注重政務(wù)服務(wù)的便捷性,希望進(jìn)一步提升“不見(jiàn)面審批(服務(wù))”效率。經(jīng)過(guò)部門(mén)評議和專(zhuān)家評審,評選出“金點(diǎn)子”17條、“好點(diǎn)子”305條。今年的“人民建議”活動(dòng),聚焦政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦、辦事堵點(diǎn)專(zhuān)題,推出“一網(wǎng)通辦,有獎留言”、“辦件物流,有獎評價(jià)”、“辦事堵點(diǎn),有獎?wù)骷?rdquo;三大有獎?wù)骷顒?dòng),激勵群眾積極參與,及時(shí)梳理網(wǎng)上辦事堵點(diǎn),持續增強政務(wù)服務(wù)能力。目前已收到意見(jiàn)建議9744條,加油卡、公交卡、電話(huà)卡獎不停,定期會(huì )在江蘇政務(wù)服務(wù)微信服務(wù)號上公布中獎?wù)呙麊巍?/div>
“一號答”服務(wù)貼心獲群眾點(diǎn)贊不斷
10月11日,六合區米先生來(lái)電“辦個(gè)營(yíng)業(yè)執照變更,說(shuō)我名下有個(gè)獨資公司,辦不了,很糟心。‘一號答’電話(huà)直連市政務(wù)大廳市場(chǎng)監管局窗口,第一時(shí)間解了心病,非常‘恩正’!”
10月9日,揚州高郵吳先生反映“我和妻子都是高郵戶(hù)口,但是在張家港工作,近期孩子出生在張家港后被查出肺炎,需住院治療,是否可以在高郵補交2018年農保后進(jìn)行報銷(xiāo)”。揚州市社保中心和當地12345“一號答”回復:新生兒出生之日起3個(gè)月內,其法定監護人持新生兒戶(hù)口簿,到戶(hù)籍所在地醫保經(jīng)辦機構辦理參保登記手續,并繳費到賬的自出生之日起至當期醫保結算年度結束之日止,按規定享受城鄉居民醫保待遇”。吳先生感到服務(wù)很周到,給“一號答”連連點(diǎn)贊。
記者從省政務(wù)辦了解到,今年以來(lái),全省12345在線(xiàn)平臺共收到政務(wù)服務(wù)類(lèi)有效訴求23.6萬(wàn)件,其中,直接辦結3.6萬(wàn)件,轉交成員單位辦理20萬(wàn)件,平均辦理時(shí)長(cháng)2.78天,服務(wù)滿(mǎn)意率98%。
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