《辦法》對(duì)通信短信息服務(wù)的含義進(jìn)行了界定，并規(guī)定了短信息服務(wù)的條件：“短信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)依法取得短信息相應(yīng)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)許可”、“基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者與互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者不得與未取得短信息相應(yīng)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可的任何組織或個(gè)人合作經(jīng)營(yíng)短信息服務(wù)”、“基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)將短信息合作經(jīng)營(yíng)者的有關(guān)資料報(bào)省通信管理局備案”。
《辦法》還明確了短信內(nèi)容不得違反《電信條例》第五十七條規(guī)定，任何組織或個(gè)人不得利用短信息服務(wù)進(jìn)行詐騙、賭博等違法活動(dòng)，不得利用短信息騷擾其他用戶(hù)。短信息服務(wù)提供者要采取必要措施，對(duì)利用短信息服務(wù)系統(tǒng)向用戶(hù)播發(fā)的公共短信息內(nèi)容進(jìn)行審核，如發(fā)現(xiàn)有規(guī)定禁止內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)立即刪除，保存有關(guān)記錄，并向國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)報(bào)告；對(duì)界定不清、有較大爭(zhēng)議的可能引起不良社會(huì)影響的公共信息，原則上不予播發(fā)。
對(duì)目前用戶(hù)比較關(guān)注的短信亂收費(fèi)問(wèn)題，《辦法》作出了比較詳細(xì)的規(guī)定，要求短信息服務(wù)提供者必須提供清晰的短信息服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)價(jià)格、接受服務(wù)及取消服務(wù)等內(nèi)容顯示；短信息服務(wù)提供者為用戶(hù)提供的查詢(xún)服務(wù)和取消服務(wù)的操作方式必須方便快捷。此外，未經(jīng)用戶(hù)確認(rèn)相關(guān)短信息服務(wù)項(xiàng)目的內(nèi)容、并同意接受該項(xiàng)服務(wù)，短信息服務(wù)提供者不得強(qiáng)行提供短信息服務(wù)或擅自增加服務(wù)項(xiàng)目，不得收取短信息服務(wù)項(xiàng)目中明碼標(biāo)價(jià)外的任何其他費(fèi)用。
對(duì)違反《辦法》規(guī)定的短信服務(wù)提供者，廣東管局將根據(jù)實(shí)際情況，視情節(jié)輕重依法采取行政處罰、業(yè)內(nèi)通報(bào)批評(píng)、向媒體通報(bào)、給予年檢不合格處分等相應(yīng)措施。
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