過(guò)去四年虛商用戶(hù)呈現跨越式發(fā)展特征，截至2017年10月底，虛商用戶(hù)總數為5794.38萬(wàn)戶(hù)，行業(yè)盈利狀況也大為改善，在物聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)、創(chuàng )新銷(xiāo)售模式、深化跨界融合方面各個(gè)虛商都做出了積極的探索。但是我們也客觀(guān)認識到部分虛商在落實(shí)實(shí)名制等方面的一些不足，如何進(jìn)一步提高虛商電話(huà)用戶(hù)實(shí)名登記信息的真實(shí)性，鞏固電話(huà)用戶(hù)實(shí)名登記成果，還需要產(chǎn)業(yè)鏈各方群策群議、剖析問(wèn)題、總結經(jīng)驗。
通過(guò)前期摸底調研，大部分虛商企業(yè)均已發(fā)展了物聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)，對物聯(lián)網(wǎng)碼號資源和業(yè)務(wù)能力開(kāi)放也提出了進(jìn)一步的需求和建議。同時(shí)，隨著(zhù)虛商業(yè)務(wù)及用戶(hù)的發(fā)展，虛商用戶(hù)號碼的跨行業(yè)應用問(wèn)題日益突出，如何有效解決跨行業(yè)虛商號碼識別、二次號碼以及號碼標記等問(wèn)題，提高號碼利用率，改善號碼的社會(huì )認知，還需要行之有效的資源共享，聯(lián)動(dòng)協(xié)調機制的保障。
為此，中國通信企業(yè)協(xié)會(huì )虛擬運營(yíng)分會(huì )于2017年12月21日在海南省海口市舉辦了“虛商實(shí)名制真實(shí)性、物聯(lián)網(wǎng)碼號資源及業(yè)務(wù)能力開(kāi)放研討會(huì )”。會(huì )議邀請了工信部網(wǎng)安局、中國信息通信研究院相關(guān)領(lǐng)導，中國電信、中國移動(dòng)、中國聯(lián)通三家基礎企業(yè)及部分虛商代表做了重點(diǎn)發(fā)言，并通過(guò)互動(dòng)討論等形式，對如何更好地落實(shí)虛擬運營(yíng)商實(shí)名制工作，提高電話(huà)用戶(hù)實(shí)名制真實(shí)性；以及虛商物聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)的碼號資源及業(yè)務(wù)能力開(kāi)放的政策和需求做了深入的探討。本次會(huì )議共有60多名企業(yè)代表參加。
上午會(huì )議由中國通信企業(yè)協(xié)會(huì )虛擬運營(yíng)分會(huì )常務(wù)副會(huì )長(cháng)于生多主持。工信部網(wǎng)安局首先就電信實(shí)名制政策要求進(jìn)行了詳細解讀，指出2018年將繼續以提升電話(huà)用戶(hù)實(shí)名登記準確率為核心，持續從嚴開(kāi)展實(shí)名登記管理，規范細化實(shí)名登記管理要求，提升入網(wǎng)環(huán)節人證一致性，加強物聯(lián)網(wǎng)卡實(shí)名登記，并持續加大監督檢查及數據抽檢，鞏固電話(huà)用戶(hù)實(shí)名登記的成效。隨后中國信息通信研究院安全所主任鄧東豐分享了實(shí)名制監督檢查技術(shù)手段和典型相關(guān)案例的分析。他指出，在前期實(shí)名制企業(yè)抽查中，發(fā)現部分企業(yè)未登記證件地址信息；證件地址、證件類(lèi)型登記不符合要求；未通過(guò)第三方核驗等問(wèn)題較為突出。并對虛商提出幾點(diǎn)建議：虛商企業(yè)應加強對實(shí)名制政策學(xué)習貫徹落實(shí)，通過(guò)自查等方式，對不符合實(shí)名登記要求的用戶(hù)組織補登記，針對渠道的管理，應定期進(jìn)行檢查，針對留存照片，加強人工審核。會(huì )上遠特通信、天音通信、國美極信三家虛商企業(yè)代表分別匯報了企業(yè)對落實(shí)實(shí)名制工作的認識、采取的技術(shù)手段和管理措施。互動(dòng)討論環(huán)節，包括蝸牛、愛(ài)施德、海航、迪信通、蘇寧、分享在內的更多虛商參與發(fā)言，并就部里監管政策和落實(shí)實(shí)名制的一些具體要求和部網(wǎng)安局領(lǐng)導及中國信息通信研究院專(zhuān)家做了深入的交流。
下午會(huì )議由中國通信企業(yè)協(xié)會(huì )虛擬運營(yíng)分會(huì )秘書(shū)長(cháng)胡世明主持。中國信息通信研究院標準所高級項目主管黃荷仙、孟然就物聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)發(fā)展及碼號問(wèn)題解決方案進(jìn)行了深入的講解；中國電信物聯(lián)網(wǎng)分公司業(yè)務(wù)運營(yíng)部王蓉就《基礎企業(yè)物聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)支撐能力介紹及對虛商開(kāi)放物聯(lián)網(wǎng)能力的考慮》作主題演講；愛(ài)施德優(yōu)友互聯(lián)、迪信通、海航通信三家虛商企業(yè)代表分別提出了企業(yè)對物聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)的發(fā)展規劃及需求。
會(huì )上，各企業(yè)專(zhuān)家代表就當前虛商落實(shí)用戶(hù)實(shí)名制工作的具體要求和實(shí)現途徑進(jìn)行了充分的交流和討論，一致認為嚴格落實(shí)實(shí)名制、履行防范打擊通訊信息詐騙相關(guān)責任是攸關(guān)虛商企業(yè)整體形象和發(fā)展前景的重大工作，虛商企業(yè)應加強責任意識，嚴格落實(shí)國家政策要求，加大投入，加強渠道管理，切實(shí)提高實(shí)名制合規率和真實(shí)率。各企業(yè)專(zhuān)家也充分肯定了虛擬運營(yíng)分會(huì )組織召開(kāi)本次會(huì )議的重要意義。中國通信企業(yè)協(xié)會(huì )虛擬運營(yíng)分會(huì )秘書(shū)長(cháng)胡世明在活動(dòng)最后對本次會(huì )議進(jìn)行總結，并表示將進(jìn)一步將前期虛擬運營(yíng)分會(huì )對虛商的摸底調研情況進(jìn)行匯總，反饋到工信部相關(guān)司局，繼續為虛商做好服務(wù)，多辦實(shí)事，在政府、基礎運營(yíng)商和虛商之間架設溝通橋梁，加強交流合作，組織專(zhuān)題沙龍論壇，切實(shí)落實(shí)用戶(hù)實(shí)名制，推動(dòng)業(yè)務(wù)創(chuàng )新，組織相關(guān)會(huì )議，為正式商用打下更扎實(shí)的基礎，共同推動(dòng)虛擬運營(yíng)行業(yè)健康發(fā)展。
