為順利推進(jìn)移動(dòng)通信轉售業(yè)務(wù)由試點(diǎn)正式商用，實(shí)現轉售業(yè)務(wù)健康持續發(fā)展，中國通信企業(yè)協(xié)會(huì )虛擬運營(yíng)分會(huì )、中國通信企業(yè)協(xié)會(huì )信息通信法治工作委員會(huì )于2017年3月21日在北京聯(lián)合召開(kāi)了“虛擬運營(yíng)商正式商用監管及法律問(wèn)題研討會(huì )議”，主要目的是為了進(jìn)一步完善商用監管政策，商討企業(yè)退出相關(guān)事宜。工業(yè)和信息化部信息通信發(fā)展司，中國電信、中國移動(dòng)、中國聯(lián)通三家基礎企業(yè)及部分轉售企業(yè)，中國信息通信研究院等單位領(lǐng)導、專(zhuān)家和代表參與研討，中國通信企業(yè)協(xié)會(huì )虛擬運營(yíng)分會(huì )常務(wù)副會(huì )長(cháng)于生多主持會(huì )議。
中國通信企業(yè)協(xié)會(huì )虛擬運營(yíng)分會(huì )秘書(shū)長(cháng)苗建華指出應充分肯定移動(dòng)通信轉售業(yè)務(wù)試點(diǎn)開(kāi)展以來(lái)取得的成績(jì)和積累的經(jīng)驗，進(jìn)一步堅定發(fā)展信心。移動(dòng)通信轉售業(yè)務(wù)作為新生事物，需要正視發(fā)展中出現的問(wèn)題，并積極采取措施進(jìn)行解決。部信息通信發(fā)展司政策標準處黃業(yè)晶處長(cháng)提到移動(dòng)通信轉售工作總體實(shí)現了試點(diǎn)目標，目前正逐步邁向改革深水區，商用政策應重點(diǎn)關(guān)注構建退出機制和風(fēng)險防范機制，在準入中要求移動(dòng)轉售企業(yè)具備向用戶(hù)提供長(cháng)期服務(wù)保障的能力。
中國通信企業(yè)協(xié)會(huì )信息通信法治工作委員會(huì )主任李國斌從中國電信業(yè)改革發(fā)展和電信業(yè)立法歷程出發(fā)，介紹了轉售業(yè)務(wù)的由來(lái)和發(fā)達國家監管的經(jīng)驗。他認為正式商用政策應摒棄傳統思維方法，吸收美國等發(fā)達國家在業(yè)務(wù)監管中的經(jīng)驗教訓，為移動(dòng)轉售企業(yè)提供更加寬松包容的成長(cháng)環(huán)境。中國信息通信研究院政策和經(jīng)濟研究所研究員倫一介紹了轉售企業(yè)退出帶來(lái)的法律和監管問(wèn)題，以現有法律法規和企業(yè)協(xié)議為基準，提出了具體的應對建議。
移動(dòng)轉售企業(yè)負責人分別就存在的問(wèn)題和對正式商用政策的建議發(fā)表了自己的看法。中國聯(lián)通、中國電信、中國移動(dòng)轉售業(yè)務(wù)負責領(lǐng)導也從基礎運營(yíng)商的角度談了轉售業(yè)務(wù)未來(lái)發(fā)展的方向及政策建議。與會(huì )代表一致認為此次會(huì )議召開(kāi)非常及時(shí)，對于移動(dòng)通信轉售業(yè)務(wù)正式商用十分必要，現階段應盡快構建移動(dòng)通信轉售業(yè)務(wù)退出和風(fēng)險防范機制，保證企業(yè)為用戶(hù)提供長(cháng)期服務(wù)的能力，進(jìn)一步解決移動(dòng)通信轉售試點(diǎn)存在的突出問(wèn)題，在轉售企業(yè)與基礎企業(yè)合作方面進(jìn)行更多探索。
