昨日，方莊，在這里停放數周的面包車(chē)被拖車(chē)帶走。過(guò)去4周，北京常態(tài)化清理僵尸車(chē)近200輛。新京報記者吳江攝

　　為實(shí)現“一條熱線(xiàn)聽(tīng)訴求”，北京市從市級層面大力推動(dòng)各類(lèi)服務(wù)熱線(xiàn)的清理整合，將與群眾生活密切相關(guān)、具有城市管理和公共服務(wù)職能的政府部門(mén)及公共服務(wù)企事業(yè)單位的投訴、舉報、咨詢(xún)等電話(huà)整合到12345市民服務(wù)熱線(xiàn)。北京市12345熱線(xiàn)將過(guò)去工作日值守“接單”改為7×24小時(shí)“接單”。半年來(lái)，各區群眾訴求辦理“三率”指標結果在逐步提升，全市十六區群眾訴求解決率從40.11%上升到53.86%，滿(mǎn)意率從61.21%上升到72.93%。

　　北京市民服務(wù)熱線(xiàn)年底前將完成整合，納入市人力社保局(12333)、市稅務(wù)局(12366)、市交通運輸熱線(xiàn)(12328)三個(gè)熱線(xiàn)，并分別設立分平臺。

　　昨日上午，在北京12345市民熱線(xiàn)服務(wù)中心，該中心副主任、協(xié)調督辦處處長(cháng)張波介紹，“接訴即辦”是社情民意的“晴雨表”，12345熱線(xiàn)集中問(wèn)題和問(wèn)題集中區域折射出基層治理中的短板、弱項，例如反映集中的物業(yè)管理、違法建設、人居環(huán)境、交通管理、市場(chǎng)管理等。

　　北京市在“街鄉吹哨、部門(mén)報到”的基礎上，充分發(fā)揮12345市民服務(wù)熱線(xiàn)作用，將各區、市級部門(mén)、承擔公共服務(wù)職能的企事業(yè)單位納入“接訴即辦”工作體系。

　　12345熱線(xiàn)接到群眾反映問(wèn)題后，及時(shí)對問(wèn)題進(jìn)行分類(lèi)甄別，向屬地街道鄉鎮和相關(guān)政府職能部門(mén)派單交辦，要求限期予以解決，并就處理情況向群眾進(jìn)行點(diǎn)對點(diǎn)反饋。各街道鄉鎮將接訴即辦與網(wǎng)格化指揮平臺融合，整合力量做到7×24小時(shí)值守，隨時(shí)接辦群眾訴求。

　　據了解，目前北京市12345熱線(xiàn)有坐席約500個(gè)，日均接到電話(huà)約2萬(wàn)通，接近50%的一般性群眾訴求都能在3天之內解決。對于一時(shí)解決不了的問(wèn)題，也會(huì )和群眾進(jìn)行溝通解釋和說(shuō)明。

　　為實(shí)現“一條熱線(xiàn)聽(tīng)訴求”，北京市從市級層面大力推動(dòng)各類(lèi)服務(wù)熱線(xiàn)的清理整合，將與群眾生活密切相關(guān)、具有城市管理和公共服務(wù)職能的政府部門(mén)及公共服務(wù)企事業(yè)單位的投訴、舉報、咨詢(xún)等電話(huà)整合到12345市民服務(wù)熱線(xiàn)。去年，北京市將民政、衛生、環(huán)保、農業(yè)、消防等10條熱線(xiàn)整合進(jìn)12345熱線(xiàn)，實(shí)現11家公共服務(wù)企業(yè)熱線(xiàn)系統與12345熱線(xiàn)統一受理。

　　張波介紹，北京市市場(chǎng)監管局(12315)、市知識產(chǎn)權局(12330)兩條熱線(xiàn)已在今年6月28日并入12345熱線(xiàn)，實(shí)現全市“一號響應”目標。今年下半年，12345將努力推進(jìn)市人力社保局(12333)、市稅務(wù)局(12366)、市交通運輸熱線(xiàn)(12328)、市城管委(96310)等熱線(xiàn)的合并，其中12333、12366、12328三條熱線(xiàn)將作為北京市民服務(wù)熱線(xiàn)分平臺。

　　北京市將市民通過(guò)12345熱線(xiàn)反映訴求、媒體反映的問(wèn)題、網(wǎng)絡(luò )訴求輿情辦理情況納入“接訴即辦”考評體系，設置響應率、解決率、滿(mǎn)意率三項指標，其中響應率占30%，解決率和滿(mǎn)意率各占35%，引導基層更加注重解決實(shí)際問(wèn)題，提高群眾滿(mǎn)意度。北京市12345熱線(xiàn)自今年推行“接訴即辦”以來(lái)，基層黨員干部在“接訴即辦”工作中做出很多努力，將過(guò)去工作日值守“接單”改為7×24小時(shí)“接單”，隨時(shí)響應12345熱線(xiàn)交辦的群眾訴求。

　　統計表明，半年來(lái)，各區群眾訴求辦理“三率”指標結果在逐步提升，全市十六區群眾訴求解決率從40.11%上升到53.86%，滿(mǎn)意率從61.21%上升到72.93%。

　　“接訴即辦”推動(dòng)了城市治理重心下移。張波介紹，從群眾來(lái)電結構的變化看，今年上半年，12345市民服務(wù)熱線(xiàn)接到群眾表?yè)P電話(huà)7130件，與去年同期相比增加了65.66%，收到錦旗31面，超過(guò)去年全年總和，重復反映問(wèn)題的電話(huà)和揚言威脅等不穩定因素類(lèi)電話(huà)量實(shí)現“雙下降”，超過(guò)七成的群眾對訴求辦理工作表示滿(mǎn)意，市信訪(fǎng)辦接待群眾來(lái)訪(fǎng)人次同比下降19.9%，其中集體來(lái)訪(fǎng)人次同比下降32.3%，群眾獲得感幸福感安全感進(jìn)一步提升。

　　隨著(zhù)“吹哨報到”制度常態(tài)化，街鄉“接訴即辦”的工作積極性被充分調動(dòng)，統籌調度能力不斷增強。張波說(shuō)，“接訴即辦”進(jìn)一步推動(dòng)了條塊關(guān)系重塑，優(yōu)化了權力運行機制，減少城市基層治理溝通協(xié)調成本，有效減少了人情關(guān)系、隱形審批、隱形權力等對推動(dòng)工作落實(shí)、解決群眾問(wèn)題的影響，城市治理的痛點(diǎn)堵點(diǎn)難點(diǎn)更加聚焦，給首都城市基層治理帶來(lái)了前所未有的明顯積極變化。

　　繼6月底前集中清理近4000輛僵尸車(chē)，過(guò)去4周，北京市又常態(tài)化清理僵尸車(chē)近200輛。

　　昨日下午，在豐臺區方莊紫芳園五區南側路旁，兩輛在這里停放數周的金杯面包車(chē)，被叉車(chē)先后挪上拖車(chē)帶走。從3月下旬至今，方莊地區已經(jīng)清理260余輛僵尸車(chē)。北京市交管局豐臺交通支隊方莊大隊大隊長(cháng)邢兵介紹，其中，路內“僵尸車(chē)”21輛，同比提升5%；路外(含小區內)“僵尸車(chē)”240余輛，同比提升289.6%；現場(chǎng)處罰違法停車(chē)508起，同比提升122.8%。

　　破舊棄置、涉案待處、占位占牌、車(chē)主失聯(lián)、倉庫經(jīng)營(yíng)……長(cháng)期以來(lái)，在道路兩側、居民樓下、胡同周邊總能見(jiàn)到幾輛因為各種原因被隨意停放著(zhù)的“僵尸車(chē)”，這些車(chē)輛往往是車(chē)身嚴重損毀、布滿(mǎn)灰塵、銹跡斑斑、輪胎癟掉，有的甚至被改造成了儲物室、工作間、銷(xiāo)售點(diǎn)。這些“僵尸車(chē)”不但占用大量公共資源、影響正常通行秩序，還會(huì )滋生各種安全隱患、損害城市形象，是群眾反映強烈的一個(gè)難點(diǎn)問(wèn)題，市民群眾對此深?lèi)和唇^。

　　據了解，今年3月21日以來(lái)，北京公安交管部門(mén)針對市民反映強烈的“僵尸車(chē)侵占城市公共空間”問(wèn)題，聯(lián)合城管、住建委、交通委、水務(wù)、園林等部門(mén)集中開(kāi)展“僵尸車(chē)”清整行動(dòng)，截至6月底，3970余輛長(cháng)期停放于城市道路兩側、居民小區、胡同內的“僵尸車(chē)”已被集中清理完畢。

　　目前，北京市“僵尸車(chē)”清整工作轉入常態(tài)化治理階段。北京市交管局僵尸車(chē)專(zhuān)項清理整頓辦公室負責人張國偉介紹，從6月底到7月26日，約四周時(shí)間，全市又處理僵尸車(chē)近200輛。他表示，交管部門(mén)將繼續通過(guò)“一區一警”、城管網(wǎng)格員、停車(chē)管理公司、社區物業(yè)以及12345熱線(xiàn)反饋等渠道掌握新情況、發(fā)現新線(xiàn)索，建立長(cháng)期治理機制、聯(lián)合實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，每一輛新發(fā)現的“僵尸車(chē)”都將被“隨出隨拖、增量即辦”。

　　上個(gè)月底，大興區觀(guān)音寺街道雙河北里社區先鋒公寓新建的7層停車(chē)樓投入使用，一下子給居民解決了176個(gè)停車(chē)位，每年交費1800元。

　　雙河北里社區黨支部書(shū)記邱國慶介紹，先鋒公寓原有停車(chē)位43個(gè)，但居民有車(chē)230輛，停車(chē)缺口巨大。針對可利用公共空間區域少的實(shí)際，社區黨支部提出建立體停車(chē)樓的方案，并爭取到282戶(hù)業(yè)主中72%的同意，經(jīng)過(guò)半年的建設，停車(chē)樓已經(jīng)于本月初投入使用。

　　大興區接訴即辦調度指揮中心主任吳坤祥介紹，上半年全區共接收群眾來(lái)電5.6萬(wàn)件，每萬(wàn)人月均來(lái)電65件，是萬(wàn)人來(lái)電量最少的三個(gè)區之一。6月份來(lái)電響應率100%，解決率65.91%，滿(mǎn)意率80.46%。上半年綜合排名全市第一。自2016年以來(lái)，大興區市民服務(wù)熱線(xiàn)辦理情況綜合排名連續三年位居全市16區第一。

　　為推動(dòng)接訴即辦工作，大興區在全市率先成立首家接訴即辦調度指揮中心，同時(shí)鎮街設分中心。供水調度指揮分中心掛牌以后，供水問(wèn)題辦理時(shí)限由原來(lái)的24小時(shí)壓縮為兩小時(shí)。

　　通過(guò)機制創(chuàng )新和方法創(chuàng )新，大興區12345熱線(xiàn)問(wèn)題解決率從年初的46%上升為6月份的66%，解決率上升了20個(gè)百分點(diǎn)，群眾滿(mǎn)意度從66%上升為80%，群眾滿(mǎn)意度上升了14個(gè)百分點(diǎn)。上半年，據不完全統計，大興區共解決各類(lèi)問(wèn)題1.2萬(wàn)件，截至6月30日共收到群眾表?yè)P來(lái)電165件，同比增長(cháng)200%。