2018年初，中共中央國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于實(shí)施鄉村振興戰略的意見(jiàn)》，指出要推進(jìn)農村“雪亮工程”建設，助力建設平安鄉村。從全國范圍來(lái)看，“雪亮工程”受到了各地政府部門(mén)的高度重視與有效推進(jìn)，越來(lái)越多的省市將加入到“雪亮工程”的建設當中。各地將“雪亮工程”應用于維護國家安全、重點(diǎn)行業(yè)安全監管、治理突出治安問(wèn)題等領(lǐng)域，把視頻信息應用于基層黨建、智能交通、生態(tài)保護、精準扶貧、民生服務(wù)等方面，發(fā)揮了明顯效用，特別是運用“雪亮工程”信息資源，破獲了一批嚴重侵害人民群眾生命財產(chǎn)安全的惡性刑事犯罪案件，預防遏止了一批重大公共安全事件。“雪亮工程”的效用日益顯現，被譽(yù)為事關(guān)國家安全保障能力的戰略工程、建設更高水平平安中國的基礎工程、滿(mǎn)足人民美好生活需要的民生工程。
中央政法委秘書(shū)長(cháng)陳一新6月21日在“雪亮工程”建設工作視頻會(huì )上強調，要把“雪亮工程”建成守護人民安寧的“千里眼”，確保到2020年基本實(shí)現“全域覆蓋、全網(wǎng)共享、全時(shí)可用、全程可控”的目標。
大數據時(shí)代“雪亮工程”價(jià)值巨大
在安全建設步步落地的過(guò)程中，“雪亮工程”的建設，在完善社會(huì )治安防控體系、提高整體效能上起著(zhù)積極作用。其對視頻監控增點(diǎn)擴面，積極整合網(wǎng)絡(luò )信號，實(shí)現智能化運維，這不僅是對天網(wǎng)工程、視頻監控全覆蓋工程的鞏固和延伸，也是“互聯(lián)網(wǎng)＋”環(huán)境下加強和創(chuàng )新社會(huì )治安防控體系建設的重要途徑。
此外，“雪亮工程”還能解決綜治工作多年困擾，解決許多長(cháng)期想解決而沒(méi)有解決的難題。一是解決基層綜治組織不健全、職能虛化的難題。二是解決基層治安防控力量薄弱、常態(tài)化巡邏措施難以落實(shí)的難題。三是解決平安建設社會(huì )動(dòng)員乏力、治安防范群眾參與度不高的難題。四是解決綜治監管考核效率不高、手段落后的難題。五是解決視頻監控設施分散建設、日常管理維護不到位的難題。六是解決信息孤島、數字?zhù)櫆系碾y題。
2018年雪亮工程開(kāi)啟新一輪安防藍海市場(chǎng)
據金鵬市場(chǎng)部門(mén)監測到的大項目數據顯示，截止2017年12月底，我國城市視頻監控市場(chǎng)中標的大項目累計有1049個(gè)，總市場(chǎng)規模達510億元，較2016年市場(chǎng)規模增長(cháng)95％。其中包含平安城市和雪亮工程在內的中標過(guò)億元項目有96個(gè)，累計市場(chǎng)規模約317億元；2016年包含平安城市和雪亮工程在內的中標過(guò)億元項目有51項，累計市場(chǎng)規模約123億元。2017年項目數量較2016年增長(cháng)88％，市場(chǎng)規模增長(cháng)158％。其中涉及雪亮工程中標億元項目的有9個(gè)，累計市場(chǎng)規模約32億元。（注：大項目是指中標金額≧500萬(wàn)元的項目）
當前雪亮工程建設不斷提速，目前不少安防企業(yè)投入其中，推出了各具特色的解決方案來(lái)助力各地建構“雪亮工程”。不論是視頻監控領(lǐng)域、指揮調度系統，還是數據存儲領(lǐng)域的安防企業(yè)，對于“雪亮工程”在各個(gè)環(huán)節建設中都有著(zhù)重要意義。回顧整個(gè)安防產(chǎn)業(yè)發(fā)展，上一輪的主要推動(dòng)力來(lái)自平安城市建設需求，該項目主要推動(dòng)了一二線(xiàn)城市監控覆蓋率的提升，然而三四線(xiàn)城市及鄉縣地區的視頻監控覆蓋率仍然處于低下的水平。據資料統計，目前“雪亮工程”建設縣區的平均投資額約為 350 萬(wàn)元，而全國共有將近 3000 個(gè)縣，“雪亮工程”將為安防行業(yè)帶來(lái)百億級的增量空間，有望成為安防行業(yè)發(fā)展的新藍海。
藍海市場(chǎng)爆發(fā) 安防巨頭先行
由于在平安城市建設的過(guò)程中，很多廠(chǎng)家已經(jīng)形成一定的先發(fā)優(yōu)勢。比如以海康威視、大華股份、高新興為代表的眾多企業(yè)，此類(lèi)企業(yè)在布局雪亮工程市場(chǎng)時(shí)具有一定的先機。憑借領(lǐng)先的頂層設計、先進(jìn)的產(chǎn)品技術(shù)、專(zhuān)業(yè)的施工維護、成熟的運營(yíng)模式和雄厚的自有資金，提供公安天網(wǎng)、雪亮工程、政府智慧城市項目等集資金＋建設＋運維于一體的“一籃子”服務(wù)解決方案。對于中下游廠(chǎng)家來(lái)說(shuō)，機遇在于安防巨頭提供整體解決方案，中下游的合作伙伴提供避雷器、自動(dòng)重合閘、繼電器、工業(yè)交換機這些基礎設備。可以預見(jiàn)，以海康威視為龍頭的這種人工智能＋安防的上游企業(yè)進(jìn)入“雪亮工程”市場(chǎng)以后，肯定也會(huì )帶動(dòng)一大批的中下游的企業(yè)一起去營(yíng)造一個(gè)生態(tài)圈！
結語(yǔ)
雪亮工程的建設應吸取平安城市的建設經(jīng)驗，在高起點(diǎn)上進(jìn)行定位，以人工智能和大數據應用來(lái)引領(lǐng)規劃、設計和實(shí)施，不僅“眼亮”，更要“心亮”，讓它們真正變成一只只充滿(mǎn)智慧的“雪亮”的眼睛。
