對(duì)于中興長(zhǎng)達(dá)7年的禁售令，已儼然成為過(guò)去幾周中美貿(mào)易戰(zhàn)的最大焦點(diǎn)。針對(duì)中興的強(qiáng)烈打擊，被認(rèn)為是美國(guó)對(duì)于中國(guó)政府和產(chǎn)業(yè)界的戰(zhàn)略威懾，以增加貿(mào)易戰(zhàn)的談判籌碼。
利益和籌碼
《紐約時(shí)報(bào)》在17日發(fā)表文章指出，這一輪行動(dòng)讓中美貿(mào)易沖突主要集中在尖端技術(shù)上。美國(guó)政府對(duì)于《中國(guó)制造2025》的工業(yè)計(jì)劃尤為不滿(mǎn)。《中國(guó)制造2025》尋求在人工智能、電動(dòng)汽車(chē)、醫(yī)療設(shè)備等多個(gè)領(lǐng)域，最終使中國(guó)制造業(yè)的綜合實(shí)力進(jìn)入世界制造強(qiáng)國(guó)前列，直接與美國(guó)產(chǎn)生激烈競(jìng)爭(zhēng)。這一戰(zhàn)略規(guī)劃引起美國(guó)方面高度關(guān)注，充滿(mǎn)了警惕。白宮試圖阻止中國(guó)主導(dǎo)這些行業(yè)，提議限制美國(guó)面向中國(guó)的半導(dǎo)體和先進(jìn)機(jī)械出口。
過(guò)去幾十年來(lái)，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，但國(guó)內(nèi)真正實(shí)現(xiàn)全球化經(jīng)營(yíng)的企業(yè)為數(shù)并不多。中興是其中最具代表性的技術(shù)廠(chǎng)商之一。而中興禁售令的期限不多不少恰好是7年，即直到中國(guó)制造的“2025年”，恐怕并不是簡(jiǎn)單的巧合。
國(guó)內(nèi)通信產(chǎn)業(yè)從零起步，一路奮斗，到如今與國(guó)際巨頭并駕齊驅(qū)。在即將到來(lái)的5G時(shí)代，中興已經(jīng)成功躋身第一梯隊(duì)，在5G標(biāo)準(zhǔn)制定、5G產(chǎn)業(yè)鏈方面領(lǐng)跑世界。未來(lái)幾年，正是5G網(wǎng)絡(luò)大規(guī)模商用的關(guān)鍵時(shí)期。美國(guó)商務(wù)部選擇在此時(shí)對(duì)于中興施加的出口權(quán)限禁止令，一旦真的實(shí)施，無(wú)疑將對(duì)中國(guó)在5G網(wǎng)絡(luò)的領(lǐng)跑造成重大阻礙。
追溯以往，此次的禁令并不令人太意外。早在6年前，國(guó)內(nèi)通信企業(yè)就成為了美國(guó)的打擊目標(biāo)。2012年10月，華為遭遇美國(guó)國(guó)會(huì)調(diào)查被迫退出美國(guó)電信設(shè)備市場(chǎng)。今年1月，美國(guó)運(yùn)營(yíng)商Verizon和AT&T紛紛取消了與華為手機(jī)轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)方面的合作，也被認(rèn)為是出于美國(guó)政府的壓力。
根據(jù)華爾街日?qǐng)?bào)的報(bào)道，在中興禁令之后，美國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)已進(jìn)一步加碼，禁止移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商使用聯(lián)邦補(bǔ)貼購(gòu)買(mǎi)中國(guó)企業(yè)生產(chǎn)的任何通訊設(shè)備。這項(xiàng)規(guī)定將徹底阻止小運(yùn)營(yíng)商和鄉(xiāng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)的移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商使用華為和中興等中國(guó)制造商的電子產(chǎn)品。
美國(guó)一家小型的服務(wù)商?hào)|俄勒岡電信首席執(zhí)行官Joe Franell在接受采訪(fǎng)時(shí)直言不諱地認(rèn)為，這項(xiàng)新提案更可能是受民族主義和貿(mào)易保護(hù)主義驅(qū)動(dòng)，而不是出于對(duì)黑客行為和間諜活動(dòng)的真實(shí)擔(dān)憂(yōu)。
差距和反思
禁令的發(fā)布讓貿(mào)易戰(zhàn)再度升溫。不少媒體評(píng)論指出，對(duì)半導(dǎo)體的出口禁令直刺了中國(guó)軟肋，特朗普政府可謂使出了精準(zhǔn)的勝負(fù)手。
即使在國(guó)內(nèi)企業(yè)占據(jù)了半壁江山的全球高端通信設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)，中國(guó)在上游核心電子元器件的缺失問(wèn)題依然非常嚴(yán)重。美國(guó)企業(yè)的服務(wù)器芯片、大規(guī)模FPGA、AD/DA、射頻芯片、高速光模塊、DSP等高端電子元器件在全球市場(chǎng)都幾乎無(wú)可替代。此外，在操作系統(tǒng)這種底層相當(dāng)關(guān)鍵的軟實(shí)力上，美國(guó)企業(yè)也掌握著絕對(duì)的統(tǒng)治力。此次事件突顯了國(guó)內(nèi)關(guān)鍵芯片及上游零部件自主可控的重要性，尖端科技產(chǎn)業(yè)國(guó)產(chǎn)化勢(shì)在必行。
不過(guò)，就禁售本身而言，也不必過(guò)于苛責(zé)目前的國(guó)產(chǎn)化進(jìn)程。畢竟，芯片的研發(fā)是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，需要大量的時(shí)間和資本投入。半導(dǎo)體已經(jīng)成為一個(gè)高度市場(chǎng)化、全球化的產(chǎn)業(yè)，并不能單純地靠政府扶持和補(bǔ)助。即使如諾基亞西門(mén)子通信這樣的國(guó)際通信廠(chǎng)商也無(wú)法實(shí)現(xiàn)完全的國(guó)產(chǎn)化。有半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)人士認(rèn)為，“半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈上只要中國(guó)能夠?qū)⑵渲械娜魏我画h(huán)攥在手里，都是可以掌握話(huà)語(yǔ)權(quán)的，就像日本有設(shè)備和元器件、韓國(guó)有內(nèi)存一樣。”
從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，中國(guó)企業(yè)在走出國(guó)門(mén)，面臨全球化競(jìng)爭(zhēng)時(shí)，這樣的意識(shí)形態(tài)和價(jià)值觀(guān)念沖突在未來(lái)將不會(huì)少見(jiàn)。在進(jìn)一步加強(qiáng)合規(guī)經(jīng)營(yíng)體系，識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)和掌控風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，中國(guó)企業(yè)只有自立自強(qiáng)，發(fā)展高科技核心技術(shù)，才能掌握競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。
正如人民日?qǐng)?bào)刊文所指出的，面對(duì)技術(shù)壁壘，不能盲目悲觀(guān)，特別不能對(duì)中國(guó)的高科技發(fā)展喪失信心。當(dāng)此之時(shí)，應(yīng)該激發(fā)理性自強(qiáng)的心態(tài)與能力，通過(guò)自力更生真正掌握核心技術(shù)。 同時(shí)，也不能把擴(kuò)大開(kāi)放和自力更生對(duì)立起來(lái)。只有開(kāi)放合作，才能道路越走越寬。
“任何通往光明未來(lái)的道路都不是筆直的，公司國(guó)際化征程也同樣伴隨著曲折和不平。”中國(guó)這條走向頂點(diǎn)的路很長(zhǎng)，但必須靠自己的努力走出來(lái)。
