今天是三大運營(yíng)商公布網(wǎng)絡(luò )提速降價(jià)方案之后第一天實(shí)行的日子。如之前幾天大家所看到的情況那樣，三大運營(yíng)商并沒(méi)有直接對現有方案實(shí)行降價(jià)，而是推出了新的，看起來(lái)速度更高價(jià)格更低的套餐包。網(wǎng)友在經(jīng)過(guò)測算之后，發(fā)現新的套餐包帶來(lái)的福利程度，并不能夠滿(mǎn)足他們之前的期望。尤其是運營(yíng)商推出在夜間使用的套餐包，有網(wǎng)友調侃說(shuō)，有多少人會(huì )在半夜三更爬起來(lái)給人打電話(huà)？這個(gè)包還不如改叫聊齋套餐。
大家最為關(guān)心的問(wèn)題包括以下幾點(diǎn)：
1、家庭寬帶準入問(wèn)題。有些小區由于歷史遺留的原因，無(wú)法自由地選擇寬帶服務(wù)供應商，事實(shí)上被限定在某一家特定服務(wù)商的某種特定套餐里，不管推出多少新套餐，老的套餐依然會(huì )執行原來(lái)的標準。
2、家庭寬帶的上行速率問(wèn)題。限制上傳本來(lái)是運營(yíng)商希望家庭寬帶能夠與企業(yè)寬帶區分開(kāi)來(lái)。然而現在技術(shù)的發(fā)展，讓家庭寬帶對上行服務(wù)的需求也是在逐漸增加的，比如需要隨時(shí)備份手機產(chǎn)生的大量照片內容，同步型網(wǎng)盤(pán)的容量也在日漸增長(cháng)；在觀(guān)看視頻的時(shí)候使用P2P技術(shù)，使得用戶(hù)必須提供一部分上傳，才能夠使大家的速度都保持在一定的水平。而之前人們對于上傳需求的認識僅僅局限于架設本地服務(wù)器，建立自己的網(wǎng)站這方面。這個(gè)需求現在反而不多見(jiàn)了，讓位給亞馬遜、微軟和阿里等推出的云服務(wù)。這樣做的好處在于，不用自己去投資服務(wù)器資源，可以動(dòng)態(tài)優(yōu)化配置，并且有專(zhuān)人幫你維護，以防止在流量高峰期或者其他特殊情況的時(shí)候出現訪(fǎng)問(wèn)困難。因此限制上行可能已經(jīng)是一個(gè)過(guò)時(shí)的規定。
3、手機3G和4G 優(yōu)惠幅度問(wèn)題。 有網(wǎng)友指出，有一些 4G 的新套餐其實(shí)是每年都會(huì )實(shí)行的定期優(yōu)惠措施，只不過(guò)在這個(gè)時(shí)候又重新拿出來(lái)包裝一遍。本次恰逢 5 月 17 日世界電信日，每年運營(yíng)商都會(huì )按慣例推出一部分優(yōu)惠措施，今年只不過(guò)是“雙喜臨門(mén)”。
4、校園寬帶問(wèn)題。學(xué)生們受到運營(yíng)商和學(xué)校共同制定的更為苛刻的條款限制，有些學(xué)生進(jìn)入校門(mén)的時(shí)候必須強制捆綁手機和手機卡。在宿舍內部上網(wǎng)，不能夠使用現在流行的無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )方式，只能用一個(gè)線(xiàn)路交一分錢(qián)。而不少學(xué)生早已經(jīng)擁有不止一臺設備，除了電腦之外，其他設備都無(wú)法通過(guò)網(wǎng)線(xiàn)來(lái)上網(wǎng)。學(xué)生們變通的使用“隨身wifi”，這可能確實(shí)違反了服務(wù)條款，然而這個(gè)條款本身正當性的質(zhì)疑就一直沒(méi)有斷過(guò)。
我覺(jué)得，還有一個(gè)很大的議題不應該被忽略——那就是農村地區的上網(wǎng)問(wèn)題。
提出提速降費問(wèn)題的場(chǎng)合，是由丁磊首先說(shuō)道，他們在傳播公開(kāi)課視頻內容的時(shí)候，有很多農民工想要收看，限于寬帶費用問(wèn)題而無(wú)法實(shí)現。的確，說(shuō)到農民以及農民工群體，這些人通常對于電信套餐優(yōu)惠資費的信息來(lái)自墻面順口溜廣告，而他們不能理解如此之多的格式條款內容——這些內容對城里人來(lái)說(shuō)同樣是難以理解的。
對于這些人，電信運營(yíng)商一般會(huì )提供純語(yǔ)音套餐。然后把所有的條款濃縮成順口溜——“中國XX手機卡，一邊耕田一邊打”。純語(yǔ)音套餐固然是針對農村地區具體情況而設定，但是同時(shí)也包含著(zhù)運營(yíng)商對于農村用戶(hù)的一個(gè)刻板成見(jiàn)，就是認為他們對于網(wǎng)絡(luò )的需求不多，想要給他們提供網(wǎng)絡(luò )上的優(yōu)惠套餐是得不償失的。
因此，在我們關(guān)注新舉措是否惠及了我們這些城鎮用戶(hù)的時(shí)候，來(lái)自農村和農民工的基本需求——用非常便宜的價(jià)格來(lái)引進(jìn)寬帶上網(wǎng)服務(wù)——并沒(méi)有得到解決。不像我們能夠在網(wǎng)上發(fā)出聲音，他們的聲音可能無(wú)人關(guān)注。在這方面，我覺(jué)得我們可以借鑒一下在其他發(fā)展中國家推出的Internet.org服務(wù)。該服務(wù)是讓運營(yíng)商提供對指定網(wǎng)站的免費訪(fǎng)問(wèn)，運營(yíng)商可以在用戶(hù)訪(fǎng)問(wèn)這些網(wǎng)站的時(shí)候檢測到定向流量，就會(huì )實(shí)施免費。
同類(lèi)服務(wù)的相關(guān)技術(shù)已經(jīng)成熟，現在運營(yíng)商有很多針對某個(gè)特定應用的定向流量包，比如花10塊錢(qián)可以在某個(gè)視頻軟件上整整一個(gè)月的時(shí)間隨便使用流量。而Internet.org 其實(shí)就是把這些定向流量包的費用變成了零。這樣就允許農村地區的人們通過(guò)合約獲得一些非常基礎的免費服務(wù)。
比較適合對農村用戶(hù)免費的服務(wù)，包括微博、微信、QQ、淘寶和阿里巴巴等。有了這些服務(wù)之后，用戶(hù)的絕大多數互聯(lián)網(wǎng)動(dòng)作，都可以在這些程序內部完成。不過(guò)這只是理想的情況，因為，Internet.org計劃是由互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)出錢(qián)來(lái)推動(dòng)的，也許不太符合中國國情。
在中國可以仿效之的前提是，就像推廣村村通工程一樣，由財政出錢(qián)，把農村用戶(hù)免費指向一些推薦網(wǎng)站。可以讓他們在手機上了解新聞和農業(yè)生產(chǎn)方面的相關(guān)知識，并幫助他們在網(wǎng)上開(kāi)店，銷(xiāo)售適銷(xiāo)對路的農副產(chǎn)品。可以的話(huà)，免費范圍也不應局限于農業(yè)生產(chǎn)，包括公開(kāi)課這樣對于外部世界的認知有幫助的服務(wù)，以及一些公共圖書(shū)館資源的免費訪(fǎng)問(wèn)和下載。如果能夠做成，其實(shí)一些農村公共圖書(shū)館的同類(lèi)費用花在這上面，都可以起到事半功倍的效果。
“提速降費”我認為不應該僅僅作為城鎮居民們充分享受寬帶的一個(gè)契機，更應該作為大力推進(jìn)農村信息化的一個(gè)契機。農民本來(lái)不被算進(jìn)運營(yíng)商的目標客戶(hù)，但是，如果能夠先用免費的基礎服務(wù)作為培養，他們未來(lái)是有機會(huì )成為有價(jià)值的全新客戶(hù)的。運營(yíng)商對他們的價(jià)值挖掘，也就不會(huì )僅僅局限在語(yǔ)音通話(huà)，進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)世界之后，所有人面對的都將是一個(gè)更寬廣的世界。
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