在8.24萬(wàn)平方公里的重慶城區,遍布著(zhù)38個(gè)區縣、2個(gè)經(jīng)開(kāi)區、10000多個(gè)鄉村,加上全市4772個(gè)各級政府機構的審批規模,在重慶辦理或推動(dòng)任何公共服務(wù)事項,無(wú)疑都要附上一個(gè)“難”字。
對于重慶市城口縣的陳萬(wàn)奎來(lái)說(shuō),如果要發(fā)起一個(gè)跨區縣超限運輸車(chē)輛通行許可的申請,在手握所有材料的前提下可能需要跑上2天。
雖是中國西南部的國家中心城市,但多年來(lái),分散和封閉始終是拖累著(zhù)重慶市政務(wù)服務(wù),乃至經(jīng)濟建設的“病根兒”。重慶市4772個(gè)委辦局與3075萬(wàn)重慶市民雖然同處一地,卻缺少一個(gè)彼此相連的服務(wù)紐帶。要想推動(dòng)重慶政務(wù)服務(wù)形成“聯(lián)起來(lái)、跑起來(lái)、考起來(lái)、用起來(lái)”的新格局,必須要為這個(gè)山區中的城市插上信息化、數字化的“翅膀”。
一朵云的到來(lái),開(kāi)始讓公共服務(wù)“蜀道難”轉化為“全渝通辦”。
2014年,重慶市政府與浪潮正式簽署戰略合作協(xié)議,開(kāi)啟了政務(wù)云建設的“重慶模式”。在政務(wù)云建設上,通過(guò)統一購買(mǎi)浪潮云服務(wù),重慶市4772個(gè)政府機構信息化系統由傳統的“按需而建”向“統籌建設、按需而用”的購買(mǎi)云服務(wù)模式轉變。
在政務(wù)服務(wù)再造上,依托統一的浪潮政務(wù)云平臺,重慶各級政府陸續關(guān)停或整合了區縣和市級部門(mén)獨立建設的審批系統,構建起覆蓋38個(gè)區縣、2個(gè)開(kāi)發(fā)區、53個(gè)市級部門(mén)的全市一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺,實(shí)現市、區縣、鄉鎮、村“四級縱向貫通、橫向全面聯(lián)通”。
2017年10月,全國首家省級政府“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”電子指揮中心在重慶市政府辦公廳正式上線(xiàn)運行,共有36個(gè)部門(mén)、418項行政許可業(yè)務(wù)上線(xiàn),超過(guò)3.2萬(wàn)公務(wù)員上線(xiàn)辦公。由于政務(wù)審批的云上整合,原先重慶市9300多項市級行政權力合并減少三分之二;分12批次取消和下放行政審批事項,市級行政審批事項精簡(jiǎn)50%以上。
憑借浪潮在政府數據開(kāi)放領(lǐng)域豐富的建設與運營(yíng)經(jīng)驗,重慶市政務(wù)服務(wù)還進(jìn)一步搭建政務(wù)信息資源共享平臺。截至目前,全市已有53個(gè)市級部門(mén)(單位)數據接入平臺。市級部門(mén)和區縣通過(guò)共享交換平臺累計進(jìn)行數據服務(wù)調用超過(guò)1.47億次,調用數據超過(guò)21億條。由此實(shí)現了全部市級行政審批項目中,有三分之一“一次不用跑”,三分之二“只用跑一次”,單項審批時(shí)限最高壓縮了70%,辦理時(shí)間普遍減少1/3以上。
如今,陳萬(wàn)奎在家里就能發(fā)起跨區縣超限運輸車(chē)輛通行許可的申請事項,時(shí)間從過(guò)去的至少2天,縮短到現在的最快兩個(gè)小時(shí)就能辦結。
不僅如此,浪潮政務(wù)云作為大數據資源集聚優(yōu)勢的政務(wù)服務(wù)平臺,正進(jìn)一步助力重慶研究推出政務(wù)服務(wù)效能指數、企業(yè)發(fā)展活力指數和營(yíng)商環(huán)境指數,從而賦予平臺更強大的功能、更深遠的意義。