關(guān)于Voip的討論很多年了，在數年前電信運營(yíng)商開(kāi)展試點(diǎn)以來(lái)，一直沒(méi)有明確的信息，試點(diǎn)情況怎么樣，以后會(huì )不會(huì )有開(kāi)放時(shí)間表，其它的服務(wù)能不能采用Voip技術(shù)，這些年，網(wǎng)絡(luò )技術(shù)有了很大的進(jìn)步，但是對于Voip一直禁止的，這其實(shí)給行業(yè)發(fā)展和技術(shù)發(fā)展帶來(lái)不少限制，也影響了產(chǎn)業(yè)的正常發(fā)展。
政府之所以不給Voip發(fā)牌照，不允許它成為一個(gè)廣泛應用的市場(chǎng)，我想是基于這樣一個(gè)基本的思路，就是Voip的發(fā)展，可能對電信運營(yíng)商的語(yǔ)音通話(huà)業(yè)務(wù)產(chǎn)生沖擊，進(jìn)而影響整個(gè)電信運營(yíng)業(yè)的格局，當然也可能影響國家安全，影響產(chǎn)業(yè)正常發(fā)展。在這種思路下，不發(fā)牌照，不允許更多企業(yè)參與經(jīng)營(yíng)，是一個(gè)正常的思維。不過(guò)我也相信，在今天這樣的一個(gè)技術(shù)發(fā)展的背景下，其實(shí)我們可以從另一個(gè)思路來(lái)看這些問(wèn)題。
中國通信業(yè)知名觀(guān)察家 項立剛
1.很久以來(lái)，我們都認為一些技術(shù)有可能會(huì )影響傳統電信業(yè)務(wù)，通過(guò)政府的牌照不讓這些技術(shù)進(jìn)入，事實(shí)最后證明，其實(shí)沒(méi)有那么嚴重。這最有代表性的是wifi，曾幾何時(shí)，我們中國的手機，也就是國行，是不帶wifi的，即使是已經(jīng)有了這個(gè)功能，在出廠(chǎng)時(shí)也被屏蔽了，因為當時(shí)wifi在中國是沒(méi)有牌照的。之所以不允許wifi技術(shù)在中國正常發(fā)展，也是擔心wifi會(huì )不會(huì )沖擊電信運營(yíng)商的3G業(yè)務(wù)。
經(jīng)過(guò)大量的呼吁和社會(huì )壓力，終于才允許wifi技術(shù)在中國市場(chǎng)正式商用，今天我們所有的手機里都有wifi功能，沒(méi)有wifi那是不可能想象的，但是這個(gè)結果是不是影響了運營(yíng)商3G和4G業(yè)務(wù)呢，事實(shí)證明不但沒(méi)有，而且還帶動(dòng)了3G、4G業(yè)務(wù)的發(fā)展，wifi讓用戶(hù)培養起使用移動(dòng)寬帶數據的習慣，他在家里用wifi，出去依然是要用數據業(yè)務(wù)的，就會(huì )使用3G、4G網(wǎng)絡(luò )。這些年，中國移動(dòng)數據業(yè)務(wù)發(fā)展良好，wifi的功不可沒(méi)。
2.電信運營(yíng)商的業(yè)務(wù)發(fā)展，早已經(jīng)從語(yǔ)音和短信轉向了數據業(yè)務(wù)，語(yǔ)音業(yè)務(wù)是維持平衡或略有下降，而移動(dòng)數據數據業(yè)務(wù)大幅度飚升。Voip業(yè)務(wù)如果放開(kāi)，很大的可能是對傳統語(yǔ)音沖擊不大，還會(huì )大大提升移動(dòng)數據業(yè)務(wù)的流量。
微信最初出現時(shí)，電信運營(yíng)商對其一直是抵制的，甚至一度也有向微信收費的說(shuō)法，但是到了4G網(wǎng)絡(luò )建設起來(lái)，移動(dòng)數據業(yè)務(wù)的能力提升，今天已經(jīng)沒(méi)有一家運營(yíng)商說(shuō)wifi帶來(lái)的網(wǎng)絡(luò )壓力了，相反微信給電信運營(yíng)商帶來(lái)了大量的流量，每個(gè)用戶(hù)每月差不多1G的流量都是微信帶來(lái)的。雖然在微信中也有語(yǔ)音功能，也會(huì )有大量用戶(hù)發(fā)語(yǔ)音，事實(shí)情況是，因為打電話(huà)是一個(gè)非常重要的應用，所以很多人，打電話(huà)是一個(gè)正事，一件較為重要的事，才打電話(huà)，所以大量的可打可不打的電話(huà)，就沒(méi)有人打。但是微信是一個(gè)一直使用的較輕的應用，我們會(huì )發(fā)現大量的微信的交流和電話(huà)是不重疊的，就是有微信里有很多閑話(huà)、廢話(huà)、無(wú)用的話(huà)，一件正事，要立即進(jìn)行交流，也還打了電話(huà)。所以微信的出現，對語(yǔ)音的沖擊是有限的，但是帶來(lái)的流量是巨大的。這種情況也可能出現在Voip上。
3.價(jià)格的敏感性已經(jīng)改變。早些年，大家覺(jué)得Voip比較敏感，因為語(yǔ)音的價(jià)格還是較貴，Voip的價(jià)格是便宜的，大家會(huì )覺(jué)得用戶(hù)因為Voip便宜，就轉向用Voip，而影響電信運營(yíng)商的收入。事實(shí)上今天普通用戶(hù)的語(yǔ)音價(jià)格已經(jīng)非常便宜，很多面向低端用戶(hù)的價(jià)格出現了18元隨便打，甚至是10元隨便打，價(jià)格已經(jīng)便宜不到不能再便宜。這個(gè)時(shí)候，用戶(hù)的敏感不再是價(jià)格，而是方便不方便。如果放棄極為方便又便宜的電話(huà)，而去用一個(gè)號碼、連接方式都不如電話(huà)方便的Voip，使用者一定不會(huì )是普通用戶(hù)的日常使用。這個(gè)意義上對于傳統電話(huà)業(yè)務(wù)的影響是有限的。大家一定是會(huì )該用電話(huà)時(shí)還是用比較方便的電話(huà)，Voip只能進(jìn)入一些特殊的領(lǐng)域。
4.限制Voip也大大限制了新技術(shù)與新業(yè)務(wù)的發(fā)展，今天大量的行業(yè)應用、行業(yè)管理產(chǎn)品，都是多業(yè)務(wù)的融合，需要多種的交流形式進(jìn)行融合，相互支撐。比如企業(yè)管理的云服務(wù)平臺，如果限制了語(yǔ)音業(yè)務(wù)，這讓整個(gè)交流少了一種形式，也影響了體驗，如果不是基于Voip業(yè)務(wù)，而要轉到傳統語(yǔ)音中去，這大大增加了轉換成本，也影響了體驗與感受。這些業(yè)務(wù)并不會(huì )影響傳統的語(yǔ)音業(yè)務(wù)。
綜上所述，Voip應該以更開(kāi)放創(chuàng )新的思路來(lái)看待，鼓勵第三方云通訊企業(yè)積極探索和嘗試，同時(shí)與電信運營(yíng)商、政府監管部門(mén)配合觸發(fā)更高級的安全管控能力的創(chuàng )新，如在個(gè)人實(shí)名認證、mac地址認證、設備ID認證、甚物認證、監測探究等，最終形成從政府到運營(yíng)商-云通訊企業(yè)-企業(yè)接入-個(gè)人的VOIP使用的一個(gè)完整閉環(huán)，這應該成為政府決策的一個(gè)思路。
