據新華社濟南5月17日電 遇到170或171開(kāi)頭的陌生來(lái)電，你會(huì )接聽(tīng)嗎？
頻頻發(fā)生的電信詐騙和防不勝防的垃圾短信，讓兩三年前改革誕生的170/171號段聲名狼藉。實(shí)名制落實(shí)不力、運營(yíng)商態(tài)度曖昧、相關(guān)監管措施不力，這場(chǎng)意在打破通信業(yè)舊格局、推動(dòng)提速降費的改革，走到了理清頭緒、清理門(mén)戶(hù)、查堵漏洞的關(guān)口。
170/171號段詐騙短信猖獗
“基本上，從去年到今年，99%以上流入到賓陽(yáng)的170、171號段都是用于詐騙。”廣西壯族自治區賓陽(yáng)縣公安局局長(cháng)謝文告訴記者，截至5月11日，賓陽(yáng)縣已關(guān)停170/171號段可疑虛擬號碼約12.46萬(wàn)個(gè)，關(guān)停可疑寬帶線(xiàn)路超過(guò)6400條。
27歲的羅某原本在廣東珠海打工，有著(zhù)一份月薪4000元的工作。可如今他變成了一名網(wǎng)絡(luò )詐騙犯罪嫌疑人。5月9日，他通過(guò)170號段手機卡對外發(fā)送2萬(wàn)條虛假信息，在等待受騙人上鉤的時(shí)候，被廣西警方現場(chǎng)抓獲。
記者了解到，在工信部開(kāi)展打擊通訊信息詐騙專(zhuān)項活動(dòng)的背景下，今年一季度，由于用戶(hù)規模快速擴張，虛擬運營(yíng)商的垃圾短信、詐騙短信投訴量也隨之攀升。投訴量環(huán)比雖下降40%，但比去年同期上升65%。
網(wǎng)購170/171號段“易如反掌”
記者了解到，江蘇、廣東、福建、浙江、湖南、陜西等地，均發(fā)生過(guò)涉及170/171號段的電信詐騙。部分基層民警反映，因170號段實(shí)名登記不嚴、實(shí)際歸屬地不明等，頗受詐騙犯罪嫌疑人青睞。
煙臺市公安局開(kāi)發(fā)區分局刑警大隊副大隊長(cháng)趙明成告訴記者，網(wǎng)上購買(mǎi)170號易購易得，歸屬地可自由選擇，同時(shí)規避了實(shí)名注冊，難以確定嫌疑人身份，從而加大了辦案難度。
記者購買(mǎi)到的一張170號段手機卡中，隨卡寄來(lái)的紙質(zhì)說(shuō)明上，印有該手機號、手機卡序列號及一個(gè)“劉某”的姓名。賣(mài)家表示，“劉某”即為運營(yíng)商系統中顯示的機主。在提供170手機號、卡序列號后，賣(mài)家發(fā)來(lái)了手機號被激活的截圖。
根據商品說(shuō)明，該號碼使用中國聯(lián)通的通信網(wǎng)絡(luò )，且無(wú)漫游費、全國接聽(tīng)免費。購買(mǎi)時(shí)，記者要求將該170手機號歸屬地定為東北某省。之后在接打該號碼電話(huà)時(shí)，歸屬地的確顯示為該省省會(huì )。
徹底治理還須“洗心革面”
“所有170開(kāi)頭的電話(huà)一律不接”，所謂“六個(gè)一律”的防騙指南在社交媒體中廣為流傳，其中的第六條就直指170號段。但僅靠公眾個(gè)人提高警惕與自我防范，遠不能徹底鏟除電信詐騙。
以170/171號段為主要服務(wù)平臺的虛擬運營(yíng)商，不自己建設通信網(wǎng)絡(luò )，而是租用實(shí)體運營(yíng)商（電信、聯(lián)通、移動(dòng)）的網(wǎng)絡(luò )開(kāi)展電信業(yè)務(wù)。自2013年12月工信部批準首批虛擬運營(yíng)商試點(diǎn)企業(yè)至今年4月，已有42家企業(yè)獲得試點(diǎn)資格，虛擬運營(yíng)商用戶(hù)超過(guò)2400萬(wàn)。
對于談“170電話(huà)”色變，山東一位通信行業(yè)人士表示并不可取，不能把170電話(huà)一棒子打死，必須認識到170電話(huà)在降低資費、方便用戶(hù)等層面的積極意義，“一刀切”也侵犯了其他170用戶(hù)的合法權益。
遇到170或171開(kāi)頭的陌生來(lái)電，能夠放心地接聽(tīng)，依然有待大力整治。
遏制電信網(wǎng)絡(luò )詐騙犯罪高發(fā)
據新華社北京5月17日電 記者17日從最高人民檢察院獲悉，最高檢近日下發(fā)通知要求全國檢察機關(guān)偵查監督部門(mén)高度重視，迅速行動(dòng)，做好打擊電信網(wǎng)絡(luò )詐騙犯罪專(zhuān)項工作。
最高檢在《關(guān)于切實(shí)做好打擊整治電信網(wǎng)絡(luò )詐騙犯罪有關(guān)工作的通知》中指出，當前電信網(wǎng)絡(luò )詐騙犯罪已成為影響社會(huì )穩定的突出犯罪問(wèn)題，嚴重侵害人民群眾財產(chǎn)安全和合法權益，嚴重影響人民群眾安全感。各級檢察機關(guān)要進(jìn)一步增強責任感、緊迫感，依法穩妥辦理電信網(wǎng)絡(luò )詐騙犯罪案件，堅決遏制電信網(wǎng)絡(luò )詐騙的高發(fā)蔓延勢頭。
通知要求，檢察機關(guān)要充分發(fā)揮檢察職能確保案件質(zhì)量，加強對重點(diǎn)整治地區的業(yè)務(wù)指導。各級檢察機關(guān)偵查監督部門(mén)對于重大疑難電信網(wǎng)絡(luò )詐騙案件要適時(shí)介入偵查，引導公安機關(guān)依法全面客觀(guān)收集固定證據，符合逮捕條件的要及時(shí)批準逮捕，確保打擊質(zhì)量和效果。加強法律監督，對有案不立、以罰代刑等問(wèn)題，依法監督糾正。對廣西賓陽(yáng)縣等重點(diǎn)整治地區，檢察機關(guān)偵查監督部門(mén)要配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展源頭治理，集中力量依法嚴懲涉嫌電信網(wǎng)絡(luò )詐騙及周邊犯罪的重點(diǎn)人員，鏟除犯罪滋生土壤，扭轉本地輸出犯罪、危害全國的狀況。要加強指導、督辦和協(xié)調，深入研究電信網(wǎng)絡(luò )新型犯罪及非法產(chǎn)業(yè)鏈的定性、定罪標準、共同犯罪、證據收集、法律適用等重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)有針對性地提出指導意見(jiàn)，確保案件依法規范辦理。
