兩年移動(dòng)通信轉售（虛商）試點(diǎn)已過(guò)，正式牌照不期將發(fā)放。目前，工信部向三大運營(yíng)商“分配”虛擬運營(yíng)商號碼資源達2億。然而，42家民營(yíng)企業(yè)獲試點(diǎn)批文，目前用戶(hù)才2050萬(wàn)戶(hù)，占全國移動(dòng)用戶(hù)數比例1.5%。
中國虛擬運營(yíng)商聯(lián)盟秘書(shū)長(cháng)鄒學(xué)勇預計，正式牌照發(fā)放準入標準會(huì )聚焦在平臺綜合能力、信息安全管控能力以及差異化經(jīng)營(yíng)模式等方面。搜狐科技采訪(fǎng)發(fā)現，虛商、運營(yíng)商以及用戶(hù)對虛擬轉售業(yè)務(wù)的期待不一，而用戶(hù)當下最為關(guān)注是虛商網(wǎng)絡(luò )覆蓋問(wèn)題。
虛商大佬：方向已定 正式牌照越快越好
兩年以來(lái)，號碼資源匱乏一直是虛擬運營(yíng)商發(fā)展瓶頸，而“批零倒掛”也是另外一個(gè)繞不開(kāi)話(huà)題，那么虛擬運營(yíng)商是怎么想呢？
中興視通CEO鄧慕超在接受搜狐科技采訪(fǎng)時(shí)表示，經(jīng)過(guò)了一年半的時(shí)間準備，平臺和服務(wù)等方面已準備好，希望正式牌照發(fā)放越早越好，給虛擬運營(yíng)商一個(gè)明確的身份和地位，這樣才能與基礎電信運營(yíng)商公平競爭。
“在每個(gè)虛商企業(yè)專(zhuān)注的板塊和行業(yè)，結合自身企業(yè)的行業(yè)特色，抓住用戶(hù)需求來(lái)發(fā)展用戶(hù)是一個(gè)新的爆發(fā)點(diǎn)。”鄧慕超預計，今年虛擬運營(yíng)商用戶(hù)數占整個(gè)全國移動(dòng)用戶(hù)數比例5%。新的爆發(fā)點(diǎn)主要會(huì )在微小行業(yè)，大眾用戶(hù)基本已經(jīng)選擇基礎運營(yíng)商。
“自工信部2013年底頒發(fā)移動(dòng)轉售試點(diǎn)牌照以來(lái)，2年間各家虛擬運營(yíng)商歷經(jīng)隊伍組建、計費系統建設、套餐產(chǎn)品設計、市場(chǎng)銷(xiāo)售、品牌服務(wù)等工作，絕大部分已經(jīng)完全具備了作為正式虛擬運營(yíng)商的能力和資格。”聯(lián)想副總裁王帥對搜狐科技表示，工信部和運營(yíng)商對現有轉售企業(yè)的運營(yíng)情況評測也即將結束，相信工信部很快發(fā)正式牌照，聯(lián)想很有信心取得正式虛擬運營(yíng)商牌照。對于虛擬運營(yíng)商的前景，王帥表示樂(lè )觀(guān)，他說(shuō)，在目前的政策導向和市場(chǎng)環(huán)境培養下，隨著(zhù)新的171號段的開(kāi)通，3家基礎運營(yíng)商陸續開(kāi)啟流量模組的轉售形式，預計今年虛擬運營(yíng)商的用戶(hù)數將會(huì )有較大的突破，樂(lè )觀(guān)估計會(huì )突破5000萬(wàn)。“通信市場(chǎng)價(jià)值將向智能連接遷移，未來(lái)5年用戶(hù)規模將擴大20倍，根據行業(yè)發(fā)展趨勢，聯(lián)想將立足4G，開(kāi)始在終端、內容、云服務(wù)等方面進(jìn)行5G的布局。 ”
迪信通通信董事長(cháng)黃建輝在接受搜狐科技采訪(fǎng)時(shí)持有同樣的看法。他認為，虛擬運營(yíng)商正式牌照發(fā)放，意味著(zhù)虛擬運營(yíng)商將由試運營(yíng)時(shí)期正式進(jìn)入正式運營(yíng)時(shí)期，無(wú)論對于企業(yè)還是整個(gè)行業(yè)，都具有劃時(shí)代的意義。在兩年的試運營(yíng)期間，所有虛商都在試水尋找各自的細分市場(chǎng)，部分虛商已全面放號。在這樣的背景下，迪信通期待能夠盡快獲得正式運營(yíng)牌照，正式確立自己在行業(yè)中的位置，進(jìn)行更長(cháng)遠的行業(yè)戰略規劃。今年多家虛擬運營(yíng)商規劃用戶(hù)規模將突破千萬(wàn)，預計到今年年底，虛商用戶(hù)量整體規模將突破五千萬(wàn)。預計在2016年對于新地區城市爆發(fā)點(diǎn)會(huì )出現，在部分中心城市和下級鄉鎮，中心城市的人群多數對新事物接受能力較強，可以接受個(gè)性化服務(wù)及新業(yè)務(wù)能力較強下級鄉鎮用戶(hù)對于低門(mén)檻的產(chǎn)品和資費相對比較敏感，會(huì )是各個(gè)虛商重點(diǎn)搶占的市場(chǎng)。
對于虛擬運營(yíng)商目前存在的號碼資源匱乏和“批零倒掛”問(wèn)題，多位虛商大佬在接受搜狐科技采訪(fǎng)時(shí)表示，虛商目前最大難點(diǎn)在于民企沒(méi)有任何核心網(wǎng)絡(luò )資源，對基礎運營(yíng)商也沒(méi)有市場(chǎng)議價(jià)能力。 民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)電信業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在千頭萬(wàn)緒難點(diǎn)，希望工信部、運營(yíng)商都能允許民營(yíng)企業(yè)“犯錯”，能共同面對問(wèn)題，并幫助虛商解決問(wèn)題。
三大電信運營(yíng)商“說(shuō)法”
根據目前的“游戲規則”，虛擬運營(yíng)商每發(fā)展一名用戶(hù)，便為基礎運營(yíng)商帶來(lái)一名用戶(hù)，并且還將帶來(lái)穩定結算收入，有專(zhuān)家預測，從長(cháng)遠來(lái)看，國內將會(huì )出現過(guò)千萬(wàn)用戶(hù)的虛擬運營(yíng)商（目前超過(guò)百萬(wàn)不到10家）屆時(shí)，基礎運營(yíng)商每個(gè)月將有超10億結算收入，因此，鼓勵虛擬運營(yíng)商壯大，對聯(lián)通電信來(lái)說(shuō)，也是與移動(dòng)競爭的一種手段。
中聯(lián)通：超過(guò)8億結算收入
工信部向中國聯(lián)通核發(fā)了9000萬(wàn)號碼資源，用以支持虛擬運營(yíng)商開(kāi)展業(yè)務(wù)。聯(lián)通也因此成為三大運營(yíng)商中擁有虛擬運營(yíng)商業(yè)務(wù)號碼最多的一家。數據顯示，截至今年2月1日，中國聯(lián)通移動(dòng)轉售業(yè)務(wù)用戶(hù)已超過(guò)1932萬(wàn)戶(hù)，占全國轉售業(yè)務(wù)用戶(hù)份額90%以上，移動(dòng)轉售業(yè)務(wù)用戶(hù)快速發(fā)展也使得中國聯(lián)通在去年獲得了超過(guò)8億元結算收入。
“對于聯(lián)通而言，轉售業(yè)務(wù)正式商用既是機遇，亦是挑戰。”中國聯(lián)通監管事務(wù)部總經(jīng)理周仁杰在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)表示，基礎運營(yíng)商在短時(shí)間內要對虛擬運營(yíng)商提供移動(dòng)轉售業(yè)務(wù)，許多工作需從頭做起，實(shí)際需求、業(yè)務(wù)計劃的不確定性和外部碼號資源初期供給“短缺”，也給轉售團隊帶來(lái)諸多新挑戰。
周仁杰稱(chēng)，“2016年中國聯(lián)通轉售企業(yè)可以根據自身發(fā)展需要，選擇資源池模式或模組套餐模式，也可以同時(shí)選擇資源池模式和模組套餐模式。”
中電信：用戶(hù)規模不足百萬(wàn)
有資料顯示，在國內率先放號中國電信合作虛擬運營(yíng)商，“總體表現欠佳，發(fā)展用戶(hù)規模不足百萬(wàn)”。主要原因是，中國電信早期轉售合作政策為模組套餐轉售，基礎套餐為3G資費，而如今已到了4G時(shí)代，資費網(wǎng)絡(luò )沒(méi)有優(yōu)勢。加之模組套餐形式固化，無(wú)法與當時(shí)風(fēng)扉整個(gè)移動(dòng)轉售領(lǐng)域的資源池模式相提并論。因此，盡管中國電信在起點(diǎn)完成搶跑，但由于合作政策、網(wǎng)絡(luò )制式所限與轉售3G資費等因素影響，虛商業(yè)務(wù)整體表現不突出。
中移動(dòng)：4G優(yōu)勢未能顯示出來(lái)
2015年2月14日，中移動(dòng)體系下虛擬運營(yíng)商開(kāi)始放號。蘇寧互聯(lián)率先在國內實(shí)現中國移動(dòng)體系下合作虛擬運營(yíng)商放號任務(wù)，隨后，中興視通、鵬博士相繼跟進(jìn)，目前中國移動(dòng)體系下虛擬運營(yíng)商用戶(hù)數數量超過(guò)100萬(wàn)。
用戶(hù)痛點(diǎn)：網(wǎng)絡(luò )“漫游”難題
虛擬運營(yíng)商對用戶(hù)帶來(lái)什么好處？首先是打破三大基礎運營(yíng)商壟斷外，用戶(hù)多一個(gè)選擇；其次是流量不清零以及價(jià)格便宜。然而，官方公開(kāi)指責虛商服務(wù)質(zhì)量、用戶(hù)體驗問(wèn)題。2015年9月底工信部就170號段垃圾短信息治理問(wèn)題約談了7家企業(yè)，據騰訊安全云庫黑號統計分析，170號段中惡意電話(huà)占比達8.6%，平均12個(gè)惡意號碼就有一個(gè)是170號。在工信部三季度電信服務(wù)質(zhì)量報告顯示，虛商170號段垃圾短信占33.1。
電信業(yè)觀(guān)察家項立剛認為，“虛擬運營(yíng)商的市場(chǎng)空間不夠大，而且許多電信詐騙都使用了170號段號碼，品牌形象已做壞了，不利于移動(dòng)轉售業(yè)務(wù)的健康發(fā)展”。
不過(guò)，這并不是用戶(hù)遭遇最大的“痛點(diǎn)”。用戶(hù)最關(guān)心不是其低廉的資費，而是網(wǎng)絡(luò )覆蓋地區、客服以及漫游問(wèn)題。網(wǎng)絡(luò )問(wèn)題。譬如，用戶(hù)走進(jìn)地下室就“失聯(lián)”，用戶(hù)走出國門(mén)就“失聯(lián)”，這是很頭痛的問(wèn)題。
目前，三大電信運營(yíng)商大幅度調整國際漫游資費，國際漫游業(yè)務(wù)對網(wǎng)絡(luò )覆蓋、連接速率、技術(shù)等方面要求都非常高。大多數虛擬運營(yíng)商沒(méi)有實(shí)現國際漫游，個(gè)別實(shí)現“曲線(xiàn)”漫游。譬如，在用戶(hù)漫游的方式上，虛擬運營(yíng)商采用多種方式，但主要是上網(wǎng)。二六三與小米、奇酷手機合作，推出國際數據漫游功能。通CloudSIM平臺+SoftSIM技術(shù)在手機終端植入虛擬SIM卡，用戶(hù)出境無(wú)需換卡和攜帶隨身MiFi，只需通過(guò)手機終端APP一鍵操作，可以用本地化資費數據上網(wǎng)。
虛擬運營(yíng)商鵬博士于獲得了韓國未來(lái)部頒發(fā)虛擬運營(yíng)商牌照，并且選擇與韓國KT電信進(jìn)行合作，針對中國赴韓游客群體推出一款赴韓旅游通信產(chǎn)品“鵬游”的韓國手機卡，目前“鵬游卡”已發(fā)展兩萬(wàn)多用戶(hù)。
值得注意的是，實(shí)現漫游的虛商價(jià)格偏貴，覆蓋地區有限。在WMC2016上，聯(lián)想集團推出了新一代樂(lè )檬X3智能手機，重點(diǎn)主推其中一項“樂(lè )漫游”APP，可實(shí)現全球無(wú)線(xiàn)Wi-Fi漫游功能。公開(kāi)資料顯示，全球化聯(lián)想已覆蓋了160多個(gè)國家，擁有4億+云服務(wù)用戶(hù)，聯(lián)想移動(dòng)轉售業(yè)務(wù)目前已經(jīng)是全球最大虛擬運營(yíng)商之一， 業(yè)務(wù)已覆蓋歐洲、澳洲、美國、中國，用戶(hù)超過(guò)1100萬(wàn)。然而和三大基礎運營(yíng)商相比，幾乎“化整為零”。在日本市場(chǎng)，蝸牛移動(dòng)推出免卡為30日流量卡，售價(jià)170元。而中國移動(dòng)推出每天30元、60元或90元流量無(wú)限使用，便宜近半。
對于虛擬運營(yíng)商國際漫游難問(wèn)題，鄧穆超稱(chēng)，目前存在主要問(wèn)題是結算太貴，虛擬運營(yíng)商難以承受。中興視通采用互聯(lián)網(wǎng)+通信模式，譬如，“中興通訊手機終端+170SIM卡模式，推流量解決方案，實(shí)現全球數據流量本地化，形成人手一張流量備卡，隨時(shí)隨地上網(wǎng)。”但是，目前工信部或者運營(yíng)商尚未出爐明確許可政策。
