“以前我們辦公室要下發(fā)一個(gè)文件或通知，光電話(huà)就要打幾十個(gè)，再加上傳真，有時(shí)一天一個(gè)文件都沒(méi)發(fā)出去。現在就不一樣了，視頻會(huì )議一開(kāi)啟，不僅可以實(shí)時(shí)傳輸文件，同時(shí)還能對具體工作進(jìn)行部署。既節省了時(shí)間，又節約了辦公成本，而且還取得了非常好的效果”。云南森林公安局辦公室的負責人說(shuō)起視頻會(huì )議系統帶來(lái)的好處就滔滔不絕。他的話(huà)一點(diǎn)都不假，事實(shí)上，視頻會(huì )議系統給森林公安工作帶來(lái)的收獲遠不止這些。
項目背景
森林公安是國家林業(yè)部門(mén)和公安機關(guān)的重要組成部分。多年來(lái)，云南省森林公安在各級黨委、政府和林業(yè)、公安部門(mén)的領(lǐng)導下，牢記“以警為榮，以林為業(yè)”和“立警為公、執法為民”的理念，忠實(shí)履行法律職責，有力地打擊了各類(lèi)破壞森林和野生動(dòng)植物資源的違法犯罪活動(dòng)。僅2007年度，云南省森林公安共受理查處各類(lèi)森林和野生動(dòng)物案件13231起，打擊處理違法犯罪人員14839人，收繳木材樹(shù)木48163.8立方米，野生動(dòng)物23840頭、野生動(dòng)物制品62539件，槍支獵具452支，收繳罰款5263.812萬(wàn)元，挽回經(jīng)濟損失8104.3萬(wàn)元，為生態(tài)建設和林業(yè)發(fā)展做出了巨大貢獻。
面對當前林區復雜多變的社會(huì )治安環(huán)境和日益智能化、科技化、專(zhuān)業(yè)化的犯罪形勢，積極探索加快森林公安信息化建設的新途徑，提高駕馭林區社會(huì )治安穩定的能力，服務(wù)生態(tài)文明建設，具有十分重要的意義。2008年，隨著(zhù)云南省公安廳全省視頻會(huì )議的開(kāi)通使用，公安信息化建設不斷深入，維護生態(tài)平衡，偵破涉林刑事案件等需求不斷增加，云南省森林公安局于2009年開(kāi)始建設全省森林公安視頻會(huì )議系統。從行業(yè)應用的特點(diǎn)出發(fā)，云南森林公安對新建設的森林公安視頻會(huì )議系統提出以下需求：
1、大規模組網(wǎng)。由于本項目建設共涉及省局及16個(gè)州、市森林公安局，以及各州、市所屬的森林公安派出所共300余個(gè)單位，因此系統應具備大規模組網(wǎng)能力，支持大規模用戶(hù)同時(shí)登錄。
2、與公安系統對接。因森林公安與公安業(yè)務(wù)來(lái)往較多，因此，此次建設的系統需與公安視頻會(huì )議系統有效對接，可將公安會(huì )議延伸至森林公安。
3、多會(huì )議模式。云南森林公安需要組建省級與州、市級；省級與縣級；省級與基層派出所；州、市級與縣級、基層派出所，縣級與基層派出所之間的多種會(huì )議模式，并且系統需支持多個(gè)不同級別的會(huì )議同時(shí)召開(kāi)。
4、系統擴展性。需要在建立視頻會(huì )議系統時(shí)，滿(mǎn)足后期擴展要求，具體體現為，支持與公安相關(guān)警種系統對接，支持監控接入，支持無(wú)線(xiàn)圖傳接入等。
解決方案
系統的部署主要基于現有的公安網(wǎng)，范圍覆蓋省局及16個(gè)州、市森林公安局，以及各州、市所屬的森林公安派出所共300余個(gè)單位。其中以省局為頂級單位，在省局信息中心架設一級MCU；16個(gè)州、市與省局之間以樹(shù)狀方式進(jìn)行級聯(lián)，架設二級MUC；各基層派出所登錄各州、市MCU參會(huì )。
在省級與州、市級視頻會(huì )議會(huì )場(chǎng)部署硬件視頻會(huì )議終端。各基層派出所以軟件為主，使用PC電腦加采集卡與攝像機方式建設，可方便地進(jìn)行移動(dòng)參會(huì )及臨時(shí)會(huì )場(chǎng)的組建。
系統與公安視頻會(huì )議進(jìn)行了對接，森林公安各單位可方便地參加到云南省公安廳召開(kāi)的會(huì )議中，實(shí)現政令的有效下達及傳遞，解決以前召開(kāi)會(huì )議需多地之間頻繁往返所導致的問(wèn)題，有效節約了各種經(jīng)費支出。
系統在擴展應用中，將森林公安管轄范圍內的林區監控圖像資源接入，集成后期將要建設的3G/4G無(wú)線(xiàn)圖傳，衛星圖傳，微波圖傳等，使系統成為一個(gè)圖像綜合管理和應急指揮的平臺。
系統特點(diǎn)
1、安全性與穩定性。系統的建設符合國家信息安全標準，數據通過(guò)SSL、DES或MD5加密，還支持提供第三方加密算法的接口；同時(shí)系統配備的MCU設備均為電信級設備，平均無(wú)故障時(shí)間超過(guò)10萬(wàn)小時(shí)，PC電腦終端保證專(zhuān)機專(zhuān)用，有效減少PC機應用過(guò)程中的操作系統垃圾冗余，軟件沖突等影響，保障終端的可靠性。
2、帶寬傳輸技術(shù)。系統采用了國際領(lǐng)先的視音頻處理技術(shù)，全面支持H.264 High Profile（level5）和智能網(wǎng)絡(luò )適應技術(shù)，可在1M帶寬下實(shí)現1080P視頻的編碼傳輸，滿(mǎn)足森林公安各級單位的帶寬要求，根據目前公安網(wǎng)的條件，可輕松實(shí)現全系統的1080P全高清視頻會(huì )議。
3、會(huì )議應用模式。系統支持從省至州、市，至縣，至派出所的各級會(huì )議的靈活組會(huì )，并支持多個(gè)會(huì )議同時(shí)召開(kāi)，滿(mǎn)足客戶(hù)日常會(huì )議的所有需求。
4、大規模組網(wǎng)。系統采用多級MCU級聯(lián)結構，可有效擴展系統應用范圍，同時(shí)減輕匯聚點(diǎn)壓力。如后期用戶(hù)量增大，系統還可根據需要進(jìn)行三級，甚至四級級聯(lián)，滿(mǎn)足擴充使用，并對現有投資進(jìn)行有效保護。
5、定制化開(kāi)發(fā)。系統根據公安需求進(jìn)行了定制化開(kāi)發(fā)，進(jìn)行界面定制等定制開(kāi)發(fā)。支持信息共享，可為第三方軟件或設備提供調用及互操作的標準化接口。
6、擴展與兼容應用，系統以圖像綜合管理平臺方式進(jìn)行設計，可完全接入標準H.323廠(chǎng)家視頻會(huì )議，主流品牌監控。在目前視頻會(huì )議基礎上，可擴展成為集視頻會(huì )議、視頻監控、3G/4G無(wú)線(xiàn)圖傳、衛星圖傳、語(yǔ)音集成等功能于一體的應急指揮綜合管理平臺。
實(shí)施效果
云南省森林公安局全省視頻會(huì )議系統建成后，實(shí)現了全省森林公安系統日常會(huì )議召開(kāi)、警員學(xué)習培訓、文件上傳下達等基礎工作應用。為嚴厲打擊涉林違法犯罪、林區安全保衛和森林防火等工作的動(dòng)員和部署提供了便利。同時(shí)減少了傳統會(huì )議召開(kāi)時(shí)，人員舟車(chē)勞頓，會(huì )議經(jīng)費支出增加，不安全因素頻發(fā)等問(wèn)題。另外，系統與公安系統對接，對政令的傳達，做到了及時(shí)、準確，避免了多次傳達產(chǎn)生的延誤和誤解。
在系統后期的應用中，按圖像綜合管理平臺以及應急指揮系統模式進(jìn)行再建設，將現有的視頻會(huì )議，森林公安管轄區域內的林區監控，3G/4G無(wú)線(xiàn)圖傳，衛星圖傳，340M，350音視頻等資源納入統一管理及調度平臺，使系統發(fā)揮了更大的使用價(jià)值。
