在迪信通、樂(lè )語(yǔ)、天音通信等20多家民企翹首企盼虛擬運營(yíng)商牌照之際，工信部對此再發(fā)新規，要求轉售企業(yè)在試點(diǎn)期間從事移動(dòng)通信轉售業(yè)務(wù)時(shí)，資費“實(shí)行市場(chǎng)調節價(jià)格”。對此，業(yè)界認為這一紙號令并不能改變轉售企業(yè)的弱勢處境，實(shí)際影響有限。
上周五，工信部聯(lián)合發(fā)改委發(fā)布通知稱(chēng)，轉售企業(yè)在經(jīng)營(yíng)移動(dòng)本地、長(cháng)途、漫游通話(huà)、短信、彩信和數據等轉售業(yè)務(wù)資費實(shí)行市場(chǎng)調節價(jià)格，并對轉售企業(yè)取消網(wǎng)內網(wǎng)外差別定價(jià)限制。“市場(chǎng)調節價(jià)格”意味著(zhù)轉售業(yè)務(wù)價(jià)格將由供需關(guān)系、進(jìn)貨渠道等市場(chǎng)因素影響。
對此，迪信通內部人士回應稱(chēng)，這一條文對正在申請虛擬運營(yíng)商牌照的企業(yè)來(lái)說(shuō)是一個(gè)利好消息，轉售企業(yè)可根據市場(chǎng)實(shí)際情況采取靈活的定價(jià)，并彈性組合語(yǔ)音通話(huà)、短信、數據流量等不同的套餐包。另外兩家申請虛擬運營(yíng)商牌照的民企樂(lè )語(yǔ)、天音通信等也持樂(lè )觀(guān)態(tài)度，認為市場(chǎng)調節定價(jià)能保證市場(chǎng)競爭的公平性，刺激企業(yè)結合既有資源進(jìn)行產(chǎn)品創(chuàng )新，如把移動(dòng)通信轉售業(yè)務(wù)與固有的業(yè)務(wù)進(jìn)行整合或捆綁。
與申請牌照的民營(yíng)企業(yè)普遍熱情不同，業(yè)內專(zhuān)家則認為通知的象征意義大于實(shí)際。TMT分析師曾韜在接受北京商報記者采訪(fǎng)時(shí)分析：“工信部這一紙號令實(shí)際意義并不大，可以?xún)H看成是鼓勵民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入電信行業(yè)、刺激市場(chǎng)競爭的一種姿態(tài)。”
曾韜指出，受市場(chǎng)調節價(jià)格，并不代表轉售企業(yè)可以隨意定價(jià)。首先，工信部對電信行業(yè)整體實(shí)施管控，是有一定底價(jià)標準的;第二，三大運營(yíng)商即使以市場(chǎng)最低價(jià)將通信產(chǎn)品服務(wù)批發(fā)給轉售企業(yè)，這一定價(jià)也絕對不會(huì )比三大運營(yíng)商自身的價(jià)格差別過(guò)大;第三，對于目前申請虛擬運營(yíng)商牌照的企業(yè)來(lái)說(shuō)，移動(dòng)通信轉售業(yè)務(wù)只能充當“副業(yè)”，促進(jìn)主營(yíng)業(yè)務(wù)的發(fā)展，因此他們不會(huì )純粹地打價(jià)格戰策略。
獨立電信分析師付亮則補充稱(chēng)，虛擬運營(yíng)商在移動(dòng)通信轉售業(yè)務(wù)的資費問(wèn)題是一個(gè)牽涉到多方面利益的博弈過(guò)程，既受三大運營(yíng)商對其的批發(fā)成本價(jià)影響，同時(shí)還受到三大運營(yíng)商彼此之間網(wǎng)絡(luò )結算的影響。
一直以來(lái)，民營(yíng)企業(yè)對于申請虛擬運營(yíng)商牌照熱情不減，目前已有20多家企業(yè)進(jìn)入最后角逐階段。但業(yè)界不少人士對此提出質(zhì)疑，爭論的主要焦點(diǎn)便是資費價(jià)格問(wèn)題。虛擬運營(yíng)商本身沒(méi)有自己的基礎網(wǎng)絡(luò )設施，對移動(dòng)通信服務(wù)相當于貼牌代理運營(yíng)，從批發(fā)價(jià)與銷(xiāo)售價(jià)格中賺取差價(jià)，這種模式?jīng)Q定了虛擬運營(yíng)商在電信運營(yíng)商面前的話(huà)語(yǔ)權有限，無(wú)疑將受到電信運營(yíng)商的牽制。
名詞解釋
虛擬運營(yíng)商：是指擁有某種或者某幾種能力(如技術(shù)能力、設備供應能力、市場(chǎng)能力等)，與電信運營(yíng)商在某項業(yè)務(wù)或者某幾項業(yè)務(wù)上形成合作關(guān)系的合作伙伴，電信運營(yíng)商按照一定的利益分成比例，把業(yè)務(wù)交給虛擬運營(yíng)商去發(fā)展，其自身則騰出力量去做最重要的工作，同時(shí)電信運營(yíng)商自己也在直接發(fā)展用戶(hù)。
