最近幾天，由于工信部官方微博確認，已經(jīng)收到中國廣播電視網(wǎng)絡(luò )有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“國網(wǎng)”）上月提交的基礎電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可申請材料。很多專(zhuān)家于是預計，如果相關(guān)牌照頒發(fā)，這將是廣電拿到的第一張基礎電信業(yè)務(wù)牌照，而中國廣播電視網(wǎng)絡(luò )有限公司也將成為國內第四大電信運營(yíng)商。
確實(shí)，此前，中國廣播電視網(wǎng)絡(luò )有限公司已經(jīng)拿到了包括因特網(wǎng)數據中心業(yè)務(wù)、因特網(wǎng)接入服務(wù)業(yè)務(wù)、網(wǎng)絡(luò )托管業(yè)務(wù)等7張跨地區電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證，具備了在全國范圍內開(kāi)展電信業(yè)務(wù)的條件，幾個(gè)月后，再拿到了基礎電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證，國網(wǎng)就可以名正言順的開(kāi)展業(yè)務(wù)，也許真的會(huì )向電信運營(yíng)商開(kāi)炮？
更有專(zhuān)家認為，廣電系手里還握有電信企業(yè)艷羨不已的700兆頻段，而這個(gè)低頻段是無(wú)線(xiàn)信號的傳輸的黃金頻段，如果未來(lái)國網(wǎng)拿到了移動(dòng)電信業(yè)務(wù)的許可，也許國網(wǎng)就可以后來(lái)居上的搶奪中國移動(dòng)們的移動(dòng)通信大蛋糕。
以上這些設想也不無(wú)道理，但短期內都不可能實(shí)現，國網(wǎng)拿到了這些牌照，也并不等于其具有了電信業(yè)務(wù)運營(yíng)的能力，更不等于可以挑戰現有的電信運營(yíng)格局，甚至其對整個(gè)市場(chǎng)的意義還步入虛擬運營(yíng)商群體與民營(yíng)寬帶商們更大。
國網(wǎng)公司的成立就是一波三折，多年糾結之后終于掛牌，而注冊資本卻只有可憐的45億元，成立之后這段時(shí)間也依然沒(méi)有解決困擾其發(fā)展的內部整合問(wèn)題，復雜的管理組織結構和無(wú)法想象的執行力缺陷讓國網(wǎng)根本不能發(fā)揮出自身的能力。我們已經(jīng)看到，中國廣播電視網(wǎng)絡(luò )有限公司成立前后，市場(chǎng)上沒(méi)有任何的變化，其旗下業(yè)務(wù)更沒(méi)有任何進(jìn)展，只是多了一塊招牌而已。
國網(wǎng)拿到了這些牌照，但實(shí)際上廣電網(wǎng)絡(luò )從事寬帶建設和運營(yíng)已經(jīng)多年，有沒(méi)有這個(gè)牌照都在做，拿到了牌照也不會(huì )對其市場(chǎng)能力有實(shí)質(zhì)性的提升，當然，如果這塊牌照可以帶來(lái)尋租價(jià)值那倒是可能。廣電的寬帶在很多城市發(fā)展的還不錯，對三家電信運營(yíng)商的業(yè)務(wù)有一定的沖擊，但也只是駐地網(wǎng)級別的，因為國際出口、骨干網(wǎng)和IDC等的問(wèn)題，廣電的寬帶網(wǎng)速往往達不到自己的標稱(chēng)，甚至被戲稱(chēng)為“假寬帶”，而且，廣電寬帶的售后服務(wù)也遠遠比不上三家電信運營(yíng)商，客戶(hù)的不滿(mǎn)意度和流失率都很高，這些問(wèn)題不解決，牌照也是浪費。
至于很多人認為國家可能將700兆頻段由廣電網(wǎng)絡(luò )獨享，更是不可能。從短期來(lái)看，國家還有其他考慮，不會(huì )將這一頻段用于LTE或者未來(lái)不久的移動(dòng)通信，即便真將此頻段拿出來(lái)給老百姓打電話(huà)上網(wǎng)，也不會(huì )讓現在占有這個(gè)頻段的廣電自己獨占，而是會(huì )給相應的移動(dòng)通信運營(yíng)商共享分配。對于國家來(lái)講，手心手背都是肉，為何會(huì )厚此薄彼呢？
國網(wǎng)拿到基礎電信業(yè)務(wù)牌照，也不會(huì )對現有市場(chǎng)的價(jià)格有任何的影響。一些人對電信運營(yíng)商的壟斷頗多微詞，多年被媒體洗腦之后想當然的認為中國的電信運營(yíng)商高價(jià)網(wǎng)差，可真正出國的人都知道，世界最掙錢(qián)的運營(yíng)商并不在中國，以中國移動(dòng)8億的用戶(hù)規模其收入也只有美國AT&T及VERIZON的一半而已，而美國這兩家運營(yíng)商的用戶(hù)數都不及中國移動(dòng)的四分之一，而美國人的平均收入并不是中國人的八倍。在國內，現在三家電信運營(yíng)商的寬帶幾乎是賠本賺吆喝，個(gè)別地方甚至在免費贈送，其投入十幾年或者二十年也收不回來(lái)，早已經(jīng)大大低于廣電網(wǎng)絡(luò )的寬帶價(jià)格，國網(wǎng)既比不過(guò)三家電信運營(yíng)商的低價(jià)，也已經(jīng)沒(méi)有更多的降價(jià)空間。
可能有人認為，廣電有內容優(yōu)勢，但是此廣電并非彼廣電，中國廣播電視網(wǎng)絡(luò )有限公司并非電視臺，雖然有淵源，可與利益相比，廣電的內容并不一定甚至肯定不會(huì )對廣電網(wǎng)絡(luò )公司有所偏愛(ài)，更何況其他的電信運營(yíng)商掌握了更多的客戶(hù)資源。
客觀(guān)看，國網(wǎng)拿到這些牌照肯定對其有好處，但也不能估計過(guò)高，中國鐵通的前車(chē)之鑒也明擺在那里。即便有中國移動(dòng)的資源和資本背書(shū)，中國鐵通也依然沒(méi)有對中國電信和中國聯(lián)通的寬帶優(yōu)勢構成任何威脅，最后還是在中國移動(dòng)親自操刀之后利用移動(dòng)業(yè)務(wù)的交叉影響和KPI的強力推進(jìn)才取得了突破性進(jìn)展。
很多人盼著(zhù)多一些基礎電信運營(yíng)商，引入所謂的競爭，就可以讓老百姓花更少的錢(qián)，或者不花錢(qián)，享受到更好的通信服務(wù)，這種想法很有創(chuàng )見(jiàn)，但很難實(shí)現。通信網(wǎng)絡(luò )作為基礎設施，是需要真金白銀的去建設維護，而且是動(dòng)輒數以千億的投入，三家電信運營(yíng)商數以十萬(wàn)計的員工日夜守護在網(wǎng)絡(luò )、基站第一線(xiàn)，才有電話(huà)上網(wǎng)的暢通無(wú)阻。說(shuō)到底，電信運營(yíng)不是互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的邊際成本為零的游戲，短期內都必須保證這些企業(yè)的基本收入和利潤，否則，網(wǎng)絡(luò )沒(méi)有能力去升級，基站沒(méi)有人去維護，通話(huà)和上網(wǎng)都將是扯蛋。
國網(wǎng)要想真正成為第四大運營(yíng)商，還有很長(cháng)的路要走，內部要進(jìn)行有機整合，服務(wù)要追上時(shí)代，基礎設施要大規模投入建設，更重要的是思維的轉變，否則，牌照也只能是握在手里的缽盂，只能用于化緣。
