空喊了多年的京津冀通信一體化終于要落地，可最終的方案卻是避重就輕的臨時(shí)舉措，距離老百姓的需求相差甚遠。
根據媒體的報道，在北京、天津和河北之間，三家通信運營(yíng)商將取消移動(dòng)電話(huà)的漫游費，但是，僅此而已，社會(huì )各界更為關(guān)注的固定電話(huà)以及上網(wǎng)流量都不包括在內。
漫游費取消是利民之舉
不管怎么講，運營(yíng)商在千呼萬(wàn)喚之下終于取消了漫游費，當然僅僅限于京津冀之間，也算是為國為民做了一件好事，即便有一百個(gè)不情愿，也是做了，值得鼓掌鼓勵。
此前很久，一直有爭論，移動(dòng)電話(huà)的漫游費到底有多大的成本。有的人說(shuō)，漫游費的成本很高，如果取消，對運營(yíng)商不公平。但更多的人認為，漫游費成本很低，甚至可以忽略不計，是典型的計劃經(jīng)濟時(shí)代的產(chǎn)物，早就已經(jīng)不合時(shí)宜。之所以一直被收取，完全是壟斷使然。
應該這樣講，漫游費的問(wèn)題是歷史形成的，如果說(shuō)漫游費一點(diǎn)成本沒(méi)有也不客觀(guān)，畢竟算賬也是要使用電力與人工，而添加一個(gè)計算模塊到支撐系統中，軟件廠(chǎng)商也是要增加服務(wù)費的。但是，漫游費的成本肯定不高，現在的存在主要還是運營(yíng)商的管理組織結構導致的歷史遺存，并不符合互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的要求。
運營(yíng)商此前主要通過(guò)套餐的方式取消漫游費，先是由運營(yíng)商推出定向的漫游優(yōu)惠活動(dòng)，然后是中國聯(lián)通在3G運營(yíng)中率先開(kāi)啟全國統一套餐，接下來(lái)的中國移動(dòng)和中國電信也都使用全國性的套餐來(lái)事實(shí)上取消漫游費。可是，漫游費這個(gè)項目卻始終沒(méi)有松動(dòng)，變相取消并不等于是取消。
京津冀一體化已經(jīng)成為國家的重要發(fā)展戰略，綱要已經(jīng)下發(fā)，明確要求交通和通信先行，三省之間的通信一體化是必然的趨勢，只是涉及到三個(gè)省的管理問(wèn)題而不斷遲延。如今，終于在移動(dòng)電話(huà)的漫游費問(wèn)題上破冰，是社會(huì )的進(jìn)步。
漫游費取消不僅有利于社會(huì )，更有利于運營(yíng)商
這些年來(lái)，電信運營(yíng)商很少會(huì )主動(dòng)減少或者取消任何一項收費，多數都是在監管部門(mén)的壓力、社會(huì )媒體的壓力下的行動(dòng)，或者是此項業(yè)務(wù)受到了互聯(lián)網(wǎng)公司顛覆性的沖擊而失去了收費的基礎。這次的京津冀通信資費的問(wèn)題也是一樣，電信運營(yíng)商從根本上并不愿意取消漫游收費。
媒體報道，有運營(yíng)商內部人士計算，此次京津冀之間移動(dòng)電話(huà)漫游費的取消會(huì )讓運營(yíng)商少收入數十億元。也許這種計算是真實(shí)的，因為此后運營(yíng)商的賬目上確實(shí)會(huì )讓移動(dòng)電話(huà)漫游費一欄空空如也，但是，失去的未必是損失，漫游費的收入損失也僅僅是反映在賬面上。
歷史早已經(jīng)證明，電信運營(yíng)商的每次降價(jià)，運營(yíng)商的收入都不會(huì )遭受損失，在度過(guò)短暫的收入痛苦之后，很快就會(huì )因為用戶(hù)數的增加和用戶(hù)使用量的增加而得到彌補，甚至會(huì )超出原來(lái)的收益。
移動(dòng)電話(huà)漫游費的取消也一定會(huì )有類(lèi)似的效應，隨著(zhù)京津冀一體化的推進(jìn)，通信隔閡的消除，各種通信業(yè)務(wù)的使用量將得到快速增長(cháng)，而由此還很可能催生新的更具有價(jià)值的新興業(yè)務(wù)，運營(yíng)商絕對不會(huì )是利益上的失敗者。
與此同時(shí)，我們還要看到，隨著(zhù)通信資費的降低，社會(huì )經(jīng)濟活動(dòng)的成本的下降，京津冀區域的社會(huì )發(fā)展和經(jīng)濟增長(cháng)都會(huì )由此受益，會(huì )帶來(lái)巨大的社會(huì )效益和經(jīng)濟效益，從整個(gè)社會(huì )整體來(lái)看更為合算。相關(guān)的，區域經(jīng)濟的活躍肯定會(huì )帶動(dòng)通信事業(yè)的發(fā)展，社會(huì )的繁榮給整個(gè)電信產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的巨大價(jià)值早就得到了各地的實(shí)踐證明。
僅僅漫游費取消還遠遠不夠
移動(dòng)電話(huà)的漫游費取消了，但這個(gè)漫游費卻是所有需要改造的通信一體化進(jìn)程中最簡(jiǎn)單也影響最小的類(lèi)目，也是老百姓需求中最小的那部分。
因為三家電信運營(yíng)商在數年中通過(guò)套餐來(lái)變相取消漫游費，大多數年輕人特別是京津地區的用戶(hù)大多已經(jīng)享受到了無(wú)漫游費的服務(wù)，剩下的一些老套餐用戶(hù)才是這次取消漫游費的受益者，而這批用戶(hù)數量不多、金額不大，受惠面很小。
隨著(zhù)4G的發(fā)展和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)的流行，移動(dòng)數據流量才是老百姓最為關(guān)注的項目，不取消移動(dòng)數據流量的區域分隔卻僅僅對移動(dòng)電話(huà)的漫游費采取行動(dòng)，是典型的舍本逐末避重就輕。
由于京津冀三地的密切聯(lián)系，大量生活的河北卻工作在北京的人群以及生活在北京卻要頻繁到河北工作的人群，對于移動(dòng)數據流量的優(yōu)惠非常重視。比如，電信運營(yíng)商會(huì )區分省內和全國流量，大量的用戶(hù)全國流量不夠用，可本地流量根本用不完，造成資金的浪費。再比如，河北的出租車(chē)要經(jīng)常進(jìn)入北京接送客人，北京的出租車(chē)也會(huì )前往津冀接送客戶(hù)，一出省界就會(huì )遭遇流量使用的問(wèn)題，也給用戶(hù)造成了困擾。
至于固定電話(huà)的問(wèn)題，更牽扯到京津冀一體化后三地企業(yè)遷移之后的管理問(wèn)題，如果沒(méi)有本地網(wǎng)這樣的固定電話(huà)安排，將大大的影響中央關(guān)于京津冀一體化的戰略布局，成為京津冀協(xié)同發(fā)展的阻礙。
京津冀一體化是國家的發(fā)展戰略，事關(guān)中國未來(lái)的長(cháng)期穩定發(fā)展和國家戰略轉型，作為基礎設施的通信運營(yíng)絕對是其正常健康發(fā)展的必備條件，希望運營(yíng)商顧全大局，多作有利于國家有利于人民的好事，而不是疲于應付，只是考慮地方或者部門(mén)的蠅頭小利，最終又一次被逼無(wú)奈采取行動(dòng)，結果是賠了夫人又折兵，那就真的得不償失了。
