通信圈異常熱鬧，從來(lái)不乏新聞，這兩日“京津冀取消漫游費”的消息鋪天蓋地。消息稱(chēng)京津冀三地將于8月1日起在全國取消手機長(cháng)途漫游費，即涉及三地區域內手機長(cháng)途通話(huà)費、漫游通話(huà)費均按照本地通話(huà)處理。
但這次資費調整主要針對手機的語(yǔ)音業(yè)務(wù)，固定電話(huà)的長(cháng)途業(yè)務(wù)和只限本地使用的數據業(yè)務(wù)資費并不在調整之列。
雖然目前全國范圍內取消長(cháng)途漫游費，已不存在技術(shù)障礙。但相關(guān)人士表示：“此次運營(yíng)商取消三地范圍內的長(cháng)途漫游費，是配合京津冀一體化的具體舉措，短時(shí)間內推廣至全國的可能性不大。”
京津冀取消漫游費的漫漫長(cháng)路
其實(shí)去年7月2日，京津冀三地消協(xié)就聯(lián)合致信，要求國家發(fā)改委、工信部及三大電信運營(yíng)商逐步降低并直至取消京津冀地區長(cháng)途及漫游通信資費。
對此，北京電信率先表態(tài)，將推出京津冀專(zhuān)屬資費，主要針對京津冀三地用戶(hù)群，采用較為優(yōu)惠的漫游資費價(jià)格。并且此后果真踐行推出了“京津冀暢游包”，月資費為2元，開(kāi)通此業(yè)務(wù)后，京津冀內電信手機用戶(hù)撥打電話(huà)費用統一為0.11元/分，被叫免費。
中國聯(lián)通則表示一直在實(shí)施移動(dòng)電話(huà)單向收費、降低漫游費、降低固定電話(huà)業(yè)務(wù)資費、長(cháng)途通話(huà)費等，并計劃在促進(jìn)地方經(jīng)濟發(fā)展、配合經(jīng)濟一體化戰略實(shí)施的背景下，采取局域優(yōu)惠資費。
然而，一直糾結至今才有了取消京津冀漫游費的落地消息。
業(yè)內人士推算取消京津冀三地漫游費僅對中國移動(dòng)公司一家而言，每年就將減少收入數十億元。如此，“如果全國范圍內取消漫游費，將減少運營(yíng)商收入達數百億元。”如此，對運營(yíng)商來(lái)說(shuō)如何面對以后的國資委考核也是一件令人頭疼的事情。
但是馬繼華認為通信一體化之后的損失只是運營(yíng)商一家算法，而且這只是機械性的假設前提計算，“并沒(méi)有考慮由此帶來(lái)的通信便利導致通信量的增加，更沒(méi)有考慮社會(huì )整體效益與發(fā)展的成果。”
全國取消漫游費仍無(wú)期
據了解，國內的手機用戶(hù)正式按月繳納漫游費始于1998年。當時(shí)正值中國移動(dòng)通訊事業(yè)發(fā)展的起步階段，行業(yè)的原始積累亟須全社會(huì )的支援，特別是發(fā)展滯后、用戶(hù)稀少、成本偏高的西部地區處于明顯劣勢。為了維護東西部的平衡發(fā)展，對跨地區使用手機收取關(guān)稅性質(zhì)的漫游費的做法由此誕生。
將近二十年過(guò)去了，漫游費仍然存在，業(yè)內資深觀(guān)察人士項立剛認為：“有時(shí)候漫游費就是必要的，只是它并不是保證收入來(lái)源，而是一種區隔用戶(hù)的管理手段。”
但業(yè)內人士稱(chēng)手機漫游過(guò)程的成本幾近于零，“手機漫游的全過(guò)程，不過(guò)是由網(wǎng)絡(luò )傳送幾個(gè)由計算機自動(dòng)生成、比普通電子郵件還簡(jiǎn)單的信息，成本相當低。”
因此，“移動(dòng)電話(huà)的京津冀‘同城化’可以不通過(guò)技術(shù)手段改造就可以完成。在固網(wǎng)的改造上，雖然技術(shù)升級改造工作量比較大，但也并非不能完成。”馬繼華說(shuō)。
雖然目前全國范圍內取消長(cháng)途漫游費，已不存在技術(shù)障礙。但相關(guān)人士表示：“此次運營(yíng)商取消三地范圍內的長(cháng)途漫游費，是配合京津冀一體化的具體舉措，短時(shí)間內推廣至全國的可能性不大。”
其實(shí)京津冀取消漫游費在全國并不是首例，也不是特例。廣西北部灣南寧、北海、防城港、欽州四市+崇左從2013年7月1日起，取消了移動(dòng)電話(huà)漫游費和長(cháng)途費，同年10月1日起，固話(huà)長(cháng)途費也取消。
另外，貴州省貴陽(yáng)市、遵義市、安順市從2014年1月1日起，在移動(dòng)通信上取消市間移動(dòng)電話(huà)的漫游費和長(cháng)途費，調整為市話(huà)標準計費；在固定通信方面，取消三個(gè)市間固定電話(huà)的長(cháng)途費和區間通話(huà)費，調整為市話(huà)標準計費。
