根據(jù)工信部公布的最新數(shù)據(jù)：一年來(lái)，虛擬運(yùn)營(yíng)商累計(jì)發(fā)展用戶470萬(wàn)。2013年底開(kāi)始，工信部先后批準(zhǔn)了42家企業(yè)開(kāi)展移動(dòng)轉(zhuǎn)售試點(diǎn)；去年5月，首個(gè)虛擬運(yùn)營(yíng)商正式放號(hào)。截至目前，發(fā)布業(yè)務(wù)只有20家，22家至今按兵不動(dòng)坐等退市。

　　工信部電信研究院副院長(zhǎng)劉多曾認(rèn)為，虛商用戶規(guī)模2015年將達(dá)5000萬(wàn)，占全國(guó)移動(dòng)通信用戶總數(shù)的3%。目前來(lái)看，距離這一預(yù)期還相差甚遠(yuǎn)。市場(chǎng)研究機(jī)構(gòu)Ovum報(bào)告預(yù)測(cè)，2019年國(guó)內(nèi)虛商市場(chǎng)份額占比將達(dá)到7%，相當(dāng)于1.09億用戶總數(shù)，市場(chǎng)價(jià)值達(dá)到千億元級(jí)別。

　　按照工信部規(guī)定今年12月31日，業(yè)務(wù)未達(dá)標(biāo)的試點(diǎn)虛商將會(huì)退市。如果試點(diǎn)企業(yè)不能完成任務(wù)，極有可能會(huì)被取消牌照。據(jù)虛擬運(yùn)營(yíng)商產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書(shū)長(zhǎng)鄒學(xué)勇介紹，拿到虛商牌照國(guó)內(nèi)企業(yè)共42家，但已發(fā)布業(yè)務(wù)的只有20家，還有22家至今按兵不動(dòng)。即便是在已行動(dòng)起來(lái)的20家中，除了蝸牛移動(dòng)一家的用戶已超過(guò)百萬(wàn)外，其他發(fā)展相對(duì)較快的蘇寧、國(guó)美、阿里、京東等也只能說(shuō)是略具規(guī)模。

　　用友通信副總裁白弢接受通信生活報(bào)（微信：maoqiying2008）專(zhuān)訪時(shí)表示，“由于移動(dòng)轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)前期投入比較大，虛商預(yù)計(jì)發(fā)展到50-60萬(wàn)用戶時(shí)，才可實(shí)現(xiàn)盈利。”

　　統(tǒng)計(jì)顯示，全球目前共有1100多家虛商，在歐美市場(chǎng)，虛商在移動(dòng)通信市場(chǎng)占比約在10%左右，其中荷蘭占到14%、德國(guó)19%、法國(guó)10%、英國(guó)13%、美國(guó)7%，中國(guó)香港則為8%。

　　與國(guó)內(nèi)虛擬運(yùn)營(yíng)商表現(xiàn)平庸不同，國(guó)外虛商業(yè)務(wù)在谷歌的引領(lǐng)下，高歌猛進(jìn)。截至今年第一季度，荷蘭虛商服務(wù)用戶數(shù)達(dá)到840萬(wàn)；在英國(guó)僅Tesco Mobile一家虛商的用戶數(shù)已達(dá)300萬(wàn)。谷歌近日宣布推出虛擬運(yùn)營(yíng)商服務(wù)“Project Fi”，憑借較低的價(jià)格以及靈活的數(shù)據(jù)套餐，谷歌該服務(wù)將給Verizon和AT&T帶來(lái)壓力。