繼鐵路運輸和郵政服務(wù)業(yè)從2014年1月1日起試點(diǎn)營(yíng)改增之后，通信業(yè)和生活服務(wù)業(yè)也將在年內納入到營(yíng)改增之列。業(yè)內專(zhuān)家預計，通信業(yè)營(yíng)改增之后行業(yè)整體稅負增加，但上下游企業(yè)獲得更多抵扣項，稅負將有所降低；生活性服務(wù)業(yè)中，大多數企業(yè)稅率從5%下降到3%，整個(gè)行業(yè)的稅負將有所降低。
一位接近國稅總局的專(zhuān)家日前向北京商報記者透露，餐飲、理發(fā)等生活服務(wù)業(yè)也將在2014年納入到營(yíng)改增范圍。1月20日召開(kāi)的甘肅省國稅工作會(huì )議上也傳出消息，2014年甘肅省將推進(jìn)營(yíng)改增擴圍試點(diǎn)，開(kāi)展通信行業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)營(yíng)改增試點(diǎn)的準備、實(shí)施等工作，進(jìn)一步證實(shí)了營(yíng)改增在2014年將繼續擴圍的消息。
中國財政學(xué)會(huì )副會(huì )長(cháng)、中國人民大學(xué)財政金融學(xué)院教授安體富在接受北京商報記者采訪(fǎng)時(shí)表示，營(yíng)改增現在實(shí)行的是按行業(yè)擴圍，且由于三大運營(yíng)商業(yè)務(wù)跨區域分布在全國，因此沒(méi)辦法在個(gè)別城市先推，所以甘肅的擴圍釋放出的信號是，通信行業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)營(yíng)改增年內應該會(huì )在全國范圍展開(kāi)。
事實(shí)上，早在去年上半年就已傳出營(yíng)改增將向通信業(yè)擴圍的消息。公開(kāi)消息顯示，邢臺、撫順、連云港等地的國稅部門(mén)去年已經(jīng)對通信業(yè)的相關(guān)企業(yè)進(jìn)行專(zhuān)項培訓。
通信業(yè)：相關(guān)上下游企業(yè)受益
北京大學(xué)財稅法研究中心主任劉劍文表示，通信業(yè)分為通信制造和通信服務(wù)業(yè)，按照增值稅的稅率劃分，通信制造業(yè)可能適用11%稅率，通信服務(wù)業(yè)或將適用6%的稅率。
“通信業(yè)現在是繳納3%營(yíng)業(yè)稅，如果變成6%或11%的增值稅，稅負可能會(huì )有所上升。包括三大運營(yíng)商在內的企業(yè)會(huì )受到較大的影響，但從產(chǎn)業(yè)鏈來(lái)看，上下游企業(yè)將因為營(yíng)改增獲得許多抵扣項，稅負會(huì )有所降低。”劉劍文表示。
由于互聯(lián)網(wǎng)、電信業(yè)的發(fā)展，電子化辦公、電子商務(wù)已經(jīng)非常普遍，很多企業(yè)都需要甚至依賴(lài)于電信服務(wù)。劉劍文舉例道，比如一家現代服務(wù)業(yè)企業(yè)，平時(shí)許多業(yè)務(wù)都需要寬帶、電話(huà)等，并支付相關(guān)資費，電信業(yè)納入營(yíng)改增之后，這些電信服務(wù)費也可以作為抵扣項，這家企業(yè)將會(huì )受益，營(yíng)改增的到來(lái)相當于減少了整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的重復征稅。
生活性服務(wù)業(yè)：小規模納稅人受益明顯
與通信業(yè)所不同的是，根據2011年財政部和國稅總局發(fā)布的《營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)方案》，金融保險業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)，原則上適用增值稅簡(jiǎn)易計稅方法。
“也就是說(shuō)，這兩個(gè)行業(yè)是沒(méi)有抵扣項的。”劉劍文表示。根據相關(guān)政策，營(yíng)改增對小規模納稅人的界定標準是年銷(xiāo)售額不超過(guò)500萬(wàn)元的企業(yè)或個(gè)體戶(hù)，而將年銷(xiāo)售額在500萬(wàn)元以上的企業(yè)認定為一般納稅人。大多數生活性服務(wù)業(yè)都屬于小規模納稅人，增值稅稅率降為3%，低于其5%的營(yíng)業(yè)稅稅率，而一般納稅人增值稅稅率為6%，比原本繳納營(yíng)業(yè)稅稅率略有上升。
“實(shí)行簡(jiǎn)易計稅方式，對小規模納稅人來(lái)說(shuō)最大好處是銷(xiāo)售環(huán)節的稅負馬上減輕，但由于不能抵扣，會(huì )影響到上下游客戶(hù)的進(jìn)項稅抵扣。”劉劍文表示。
