近日，多位市民向晨報新聞熱線(xiàn)85777777報料，投訴營(yíng)銷(xiāo)電話(huà)不分時(shí)段、場(chǎng)合“展業(yè)”，既讓人無(wú)奈，又讓人尷尬，更讓人不堪其擾。記者近日調查后發(fā)現，這些騷擾電話(huà)多以“59”開(kāi)頭。市民疑惑，騷擾電話(huà)為何獨愛(ài)這一枝？
市民投訴：
開(kāi)會(huì )遇“資金困難”被關(guān)注
從11月起，晨報新聞熱線(xiàn)85777777就接連收到數十位讀者的投訴，稱(chēng)他們均被“59”開(kāi)頭電話(huà)騷擾。
在中南上班的張先生稱(chēng)一次員工集體開(kāi)例會(huì )時(shí)，突然接到一個(gè)“59****96”的電話(huà)。他想到有可能是客戶(hù)打來(lái)，就接聽(tīng)了。誰(shuí)知對方一開(kāi)口就問(wèn)，“你資金困難嗎？……”有很多同事聽(tīng)到這段談話(huà)，不時(shí)地扭頭過(guò)來(lái)看他。會(huì )后，一些同事還找他詢(xún)問(wèn)，是不是家里出了問(wèn)題。張先生回撥發(fā)現電話(huà)已關(guān)機，根本打不通。
另一位住在香港路的陳先生說(shuō)也經(jīng)常被“59”開(kāi)頭的電話(huà)騷擾，開(kāi)車(chē)中、與人聊天中，都會(huì )被這電話(huà)打斷，嚴重影響生活。
昨天，記者搜索網(wǎng)絡(luò )發(fā)現，被這類(lèi)電話(huà)騷擾的網(wǎng)友還真不少。網(wǎng)友“草包工程師”在微博求助稱(chēng)，萬(wàn)能的微博呀！武漢5打頭的電話(huà)是哪里的？99％的此類(lèi)電話(huà)均為騷擾電話(huà)，手機設置掛斷5開(kāi)頭的電話(huà)，每每看到拒接記錄也很煩。
網(wǎng)友“周章慧”說(shuō)，現在騷擾電話(huà)都升級了，接通了直接放語(yǔ)音。最近接到這類(lèi)騷擾電話(huà)都是這樣的，難道他們也統一技術(shù)升級？
記者調查：
手機成“營(yíng)銷(xiāo)熱線(xiàn)”
記者在江漢路街頭以及QQ群里隨機采訪(fǎng)了50位市民，其中有26人表示曾被騷擾電話(huà)困擾，詳細了解后發(fā)現，這些騷擾電話(huà)以5字開(kāi)頭最為集中，其中大部分是“59”開(kāi)頭的號碼。
在中南廣場(chǎng)寫(xiě)字樓上班的張小姐告訴記者，她曾一周接到20多個(gè)這類(lèi)電話(huà)。貸款、理財、K歌、買(mǎi)房各種電話(huà)都有，手機都成‘熱線(xiàn)’了”，有一段時(shí)間接到就直接掛掉，有一次卻因此誤了事，為此還產(chǎn)生了誤會(huì )。后來(lái)她才知道親戚當時(shí)用的“5”字開(kāi)頭電話(huà)，全部被她誤為“垃圾”給拒了。
運營(yíng)商：
無(wú)權對電話(huà)進(jìn)行監管
武漢5字開(kāi)頭的電話(huà)，主要是鐵通和網(wǎng)通兩大運營(yíng)商所有，“59”開(kāi)頭的號碼屬于網(wǎng)通所有。兩家運營(yíng)商工作人員都表示，他們只能對客戶(hù)的入戶(hù)資料進(jìn)行審核，對于具體電話(huà)的使用用途，他們無(wú)權監管和干涉。
鐵通和網(wǎng)通固話(huà)，分家庭和企業(yè)兩種，家庭使用只需要攜帶個(gè)人身份證就可辦理開(kāi)通。企業(yè)開(kāi)通電話(huà)，需備齊營(yíng)業(yè)執照副本、代辦人身份證、代辦人委托書(shū)加蓋公章，去營(yíng)業(yè)廳辦理。
網(wǎng)通一位客服代表昨承認，“59”開(kāi)頭的號段屬于該公司。具體查詢(xún)使用情況，須提供查詢(xún)密碼才能得知。如果客戶(hù)在使用期限內，客戶(hù)的使用用途他們不能一一去監聽(tīng)。如有人被騷擾，他建議可以打110報警或向運營(yíng)商反映，將騷擾號碼屏蔽。
業(yè)內專(zhuān)家：
運營(yíng)商低價(jià)吸引企業(yè)客戶(hù)
“一個(gè)便宜三個(gè)愛(ài)”，一位不愿透露姓名的通信專(zhuān)家稱(chēng)，現在不少企業(yè)都選擇通過(guò)電話(huà)這種最簡(jiǎn)單、直接的營(yíng)銷(xiāo)手段。由于手機的普及，固話(huà)的使用客戶(hù)越來(lái)越少，鐵通和網(wǎng)通在通信上相對處于弱勢，他們只好靠低收費來(lái)吸引大客戶(hù)。
專(zhuān)家坦言，對于騷擾電話(huà)現在各大運營(yíng)商都不能幸免。只是由于鐵通及網(wǎng)通費用更低，包月任打的優(yōu)惠，吸引了大量客戶(hù)，所以企業(yè)紛紛選擇“5”字頭的電話(huà)推銷(xiāo)。現在就算顯示的來(lái)電是“5”開(kāi)頭，也有可能與實(shí)際電話(huà)不符，很多軟件或網(wǎng)絡(luò )電話(huà)都能將來(lái)電顯示隨意更改。運營(yíng)商只能作為通信服務(wù)終端，并沒(méi)有執法權，如何判定騷擾電話(huà)，運營(yíng)商很難界定。
律師：
電話(huà)隨意營(yíng)銷(xiāo)將承擔法律責任
湖北漢武律師事務(wù)所余鋼律師表示，對于電話(huà)營(yíng)銷(xiāo)行為，2013年10月25日第十二屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第五次會(huì )議修改的《中華人民共和國消費者權益保護法》（2014年3月15日起實(shí)施）規定，以后企業(yè)不能再隨意通過(guò)電話(huà)等各種方式向消費者推銷(xiāo)商品，若要向消費者發(fā)送商業(yè)性信息必須征得消費者同意或者經(jīng)消費者請求才能發(fā)送。余鋼介紹，新增加的內容為《消費者權益保護法》第二十九條第三款規定，即經(jīng)營(yíng)者未經(jīng)消費者同意或者請求，或者消費者明確表示拒絕的，不得向其發(fā)送商業(yè)性信息。如企業(yè)違反了這項規定，則要承擔相應的法律后果，比如停止侵害、賠禮道歉，賠償損失等。
