香港隱私監管機構要求,對未經(jīng)允許的電話(huà)營(yíng)銷(xiāo)行為實(shí)施更嚴格的管制,據悉,高達九成香港人受營(yíng)銷(xiāo)電話(huà)滋擾。
引用3月的一份調查,香港個(gè)人資料私隱專(zhuān)員公署稱(chēng),在534名受訪(fǎng)者中,有91%接到過(guò)“人對人直銷(xiāo)電話(huà)”,這一數據高于2008年的84%。
根據現行的香港法律法規,市民可在登記電話(huà)號碼后,拒收短信等非應邀商業(yè)訊息,但人對人直銷(xiāo)電話(huà)不同于預錄語(yǔ)音,目前尚不包含在內。截至2008年,已有260萬(wàn)香港人注冊登記了電話(huà)號碼。公署建議將人對人直銷(xiāo)電話(huà)納入其中,如果最終成立,人工撥打登記名單中的電話(huà)推銷(xiāo)也會(huì )被處以10萬(wàn)港元(約合7.9萬(wàn)元人民幣)的罰款。
海外許多國家,包括英國、美國、澳大利亞和新加坡的拒收訊息登記冊,都包括人對人直銷(xiāo)電話(huà)。
個(gè)人資料私隱專(zhuān)員蔣任宏表示,2008年對電話(huà)直銷(xiāo)進(jìn)行調查時(shí),問(wèn)題還沒(méi)有嚴重到需要進(jìn)行法律約束的地步。
他說(shuō):“現在的情況正急劇惡化。港府需要重新考慮我們的提議了(指把人對人直銷(xiāo)電話(huà)納入拒收訊息登記冊)。”
約23%的受訪(fǎng)者每星期會(huì )收到6個(gè)或以上的直銷(xiāo)電話(huà),這一數據比2008年調查時(shí)上升了8%。幾乎所有受訪(fǎng)者認為此類(lèi)電話(huà)構成滋擾。
今年,有16%的受訪(fǎng)者稱(chēng),在接到直銷(xiāo)電話(huà)后購買(mǎi)了其推銷(xiāo)的產(chǎn)品,然而獲益受訪(fǎng)者的比例僅為6%,低于2008年的13%。
蔣任宏說(shuō):“人對人直銷(xiāo)電話(huà)只給少數消費者帶來(lái)了好處,卻在此過(guò)程中給大多數人造成了不便或滋擾。”他補充道,消費者對使用個(gè)人信息進(jìn)行電話(huà)直銷(xiāo)的企業(yè)的投訴正在增多,2013年4月1日至2014年3月31日,公署共接獲306宗涉及人對人電話(huà)直銷(xiāo)活動(dòng)中使用個(gè)人資料的投訴—比上一年度增加了3倍。
香港在去年4月已嚴格禁止在直接促銷(xiāo)中使用個(gè)人資料,觸犯條例可被判定刑事犯罪。但目前公署僅向警署送交了18宗投訴進(jìn)行刑事偵察,而且至今無(wú)一例成功定罪。
香港商務(wù)及經(jīng)濟發(fā)展局局長(cháng)蘇錦梁回應報告稱(chēng),政府對此持開(kāi)放態(tài)度,但同時(shí)也要考慮直銷(xiāo)行業(yè)和經(jīng)濟的利益。
他同時(shí)表示,要考慮到有兩萬(wàn)人正在從事電話(huà)營(yíng)銷(xiāo)業(yè)務(wù),而且在接到營(yíng)銷(xiāo)電話(huà)的人中有16%購買(mǎi)了相應產(chǎn)品。
香港消費者監管機構稱(chēng),它也收到了很多對于電話(huà)營(yíng)銷(xiāo)的投訴。
消費者委員會(huì )主席黃玉山說(shuō):“很多公司想降低成本,所以將電話(huà)營(yíng)銷(xiāo)業(yè)務(wù)外包給了第三方機構,但它們對第三方如何操作缺乏監管。”
他還透露,消費者對酒店餐飲業(yè)電話(huà)營(yíng)銷(xiāo)的投訴最多,然后依次是電信、金融保險、美容和體檢服務(wù)。