近日有內部人士透露，工信部批準2013年湖北、江西、云南啟動(dòng)攜號轉網(wǎng)工作，三省3G用戶(hù)可攜號自由轉網(wǎng)，這一消息看似給用戶(hù)更大的自主選擇權，但以往天津、海南的試點(diǎn)結果已顯示，由于運營(yíng)商屢屢在攜號轉網(wǎng)實(shí)施過(guò)程中做手腳，此次擴大攜號轉網(wǎng)試點(diǎn)結果并不容樂(lè )觀(guān)。
傳增加3省試點(diǎn)
所謂攜號轉網(wǎng)是指用戶(hù)用同一個(gè)手機號可以選擇不同的運營(yíng)商，即可以在更換運營(yíng)商時(shí)不換號碼。
此前2009年4月，工信部下發(fā)了《關(guān)于做好移動(dòng)用戶(hù)號碼攜帶試驗有關(guān)準備工作的通知》，次年11月，攜號轉網(wǎng)開(kāi)始在天津、海南兩地展開(kāi)試點(diǎn)。按照當時(shí)的計劃，一年后工信部將對試點(diǎn)效果進(jìn)行評估后決定是否推廣。然而如今幾年的時(shí)間已經(jīng)過(guò)去了，“攜號轉網(wǎng)”仍然還在試點(diǎn)之中。
根據工信部部長(cháng)苗圩今年兩會(huì )期間的說(shuō)法，2013年將適時(shí)擴大移動(dòng)電話(huà)用戶(hù)號碼攜帶的試驗范圍，
此次湖北、江西、云南啟動(dòng)攜號轉網(wǎng)工作應該說(shuō)早有準備，至于為何選這3個(gè)省則不清楚。
成功率太低
不過(guò)，幾乎沒(méi)有人看好攜號轉網(wǎng)工作了，這并非指用戶(hù)沒(méi)有需求，而是因為實(shí)施過(guò)程屢屢遭受阻撓，成功率太低。
通過(guò)這兩年多的試驗的情況來(lái)看，申請的客戶(hù)有20萬(wàn)7千戶(hù)，但是真正成功的實(shí)現了攜號轉網(wǎng)的只有5萬(wàn)9千戶(hù)，還有大約四分之三的人還沒(méi)有成功。
另外，在海南、天津兩地，兩地超過(guò)2000萬(wàn)手機用戶(hù)中，兩年來(lái)提出攜號轉網(wǎng)申請的用戶(hù)還不到1%，而在這部分人中，成功率不到37%。
工信部部長(cháng)苗圩兩會(huì )期間曾表示，這更多的是由于競爭，幾大運營(yíng)商一定程度上限制了用戶(hù)自由的選擇，比如說(shuō)他有一些話(huà)費的優(yōu)惠，你要轉網(wǎng)了以后這個(gè)優(yōu)惠就不能再做了，比如說(shuō)用戶(hù)有一些定制，可能不同公司是不同的定制，但是轉網(wǎng)了以后可能這個(gè)定制就不能保證了。
另外，在海南試驗的“單向轉網(wǎng)政策”即非157、188號段的移動(dòng)用戶(hù)只能向電信、聯(lián)通轉出，電信、聯(lián)通用戶(hù)不能轉為移動(dòng)用戶(hù)的試驗，這種不對稱(chēng)轉網(wǎng)政策也大大限制了攜號轉網(wǎng)的積極性。
經(jīng)濟發(fā)達地區遲遲不啟動(dòng)
此次又傳出將在湖北、江西、云南啟動(dòng)攜號轉網(wǎng)工作，有業(yè)內人士表示，不明白為何會(huì )選擇這樣的3個(gè)省來(lái)啟動(dòng)攜號轉網(wǎng)工作。
據悉，在江西和云南，中國移動(dòng)基本上占據移動(dòng)通信市場(chǎng)的主要份額，受大量留守老人和兒童的用戶(hù)人群限制，用戶(hù)使用3G的積極性也不高，想要攜號從中國移動(dòng)轉到中國聯(lián)通的人數預計不會(huì )多；而從中國移動(dòng)轉到中國電信和中國聯(lián)通的用戶(hù)也非常少。在湖北，中國移動(dòng)的情況稍好些。
按理，北京、上海、廣東等經(jīng)濟發(fā)達的地方更適宜開(kāi)展攜號轉網(wǎng)，但此次卻增加的是湖北、江西、云南啟動(dòng)攜號轉網(wǎng)工作，在經(jīng)濟不發(fā)達的地方允許攜號轉網(wǎng)，應該說(shuō)不會(huì )影響該地市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)格局。
