2013年1月4日消息，來自2012年底全國工業(yè)和信息化工作會議消息，工信部計劃2013年適時擴大手機攜號轉網的試驗范圍,并推進TD-LTE擴大規(guī)模試驗｡此消息一出，一方面市場反應希望加快轉網進度，而另一方面，也有專家也認為移動互聯網時代用戶對號碼依賴減弱，攜號轉網對于用戶來說已形同雞肋，加之運營各方的不積極，攜號轉網或無疾而終。
聲音1：希望加速全國推廣
2012年12月，根據電信管理局發(fā)布的一份年終統(tǒng)計報告顯示，2012年下半年，天津海南兩地試點攜號轉網進程大幅放緩，從轉網率來看，在兩地超過1800萬手機用戶中，提出轉網申請的用戶尚不足1%，申請后攜轉成功率僅為36.7%。
在隨后召開的全國工業(yè)和信息化工作會議上，工信部部長苗圩對于已經試點兩年多的手機攜號轉網下一步安排給出答案，稱明年將適時擴大手機攜號轉網的試驗范圍。并將調整網間結算政策，強化電信市場競爭秩序和服務質量的監(jiān)管。
對此安排，業(yè)內議論紛紛。雖然有為數不少的用戶及業(yè)內人士認為“此事應盡快全國推廣”，但言語中也暗藏失望，表示“（攜號轉網）本身是件好事，不管是對用戶還是行業(yè)的健康發(fā)展都有益，但實際效果卻很差。”
有人士甚至直言“關鍵在于工信部”。“要么就不實施，要么就強硬點，制點好規(guī)則，明確好責任，建好問責機制。且在具體操作上要簡單方便，才會取得實效。否則就是把范圍擴大到全國都是枉然”。
也有媒體負責人表示，號碼資源天生就不是公司私有，攜號能轉網才是競爭的開始，雖然也是非常有限的競爭。并稱“攜號轉網是為釋放更多的閑置資源，希望工信部加快進度”。
聲音2：攜號轉網已形同雞肋
但是來自運營商內部抵觸的聲音也不可忽視，同時，也有業(yè)內專家認為目前攜號轉網對于用戶來說形同雞肋。
電信分析師付亮在談到該問題時表示，其障礙主要在第三方服務，如何接續(xù)事實上無人著急解決；而試點地運營商對老客戶維系有明顯加強，挖人策略更趨向于簡單易行的選靚號入網。另一方面，付亮認為，隨著移動互聯網時代來臨，用戶對號碼依賴明顯減弱。同時多機多號現象明顯增加，用戶已可在多運菅商間自由調配支出。加之運營各方的不積極，“攜號轉網極可能無疾而終。”
持類似觀點的中國移動數據部人士指出，攜號轉網政策出臺的初衷是遏制中移動在入網用戶市場份額上的強勢地位，促進運營商行業(yè)的和諧發(fā)展。但現在3G代態(tài)勢是，中移動在凈增用戶市場份額已基本和聯通電信持平。因此，他認為“攜號轉網的持續(xù)實在已沒有必要”。
不管是僅僅試點，還是全國鋪開，攜號轉網已然在有序的進行中，而在這其中，監(jiān)管的態(tài)度和力度也是非常重要的一環(huán)。就像有人所說，攜號轉網目前所遇到的困難和將要推進的決心，其實質是壟斷與反壟斷的博弈。在手機普及率如此之高的今天，能否給顧客提供滿意的服務，幾大運營商和行業(yè)主管部門都將面對挑戰(zhàn)。
