2015年3月2日 — 2015年中國兩會(huì )(人大與政協(xié)會(huì ))將在2015年3月3日拉開(kāi)序幕。此次會(huì )議非比尋常，2015年既是中國全面深化改革的關(guān)鍵之年，也是中國全面落實(shí)依法治國方略的開(kāi)局之年，還是中國“十二五”規劃的收官之年；2015年政府制定的目標、任務(wù)、政策等對中國經(jīng)濟影響巨大，也將成為中國IT市場(chǎng)未來(lái)新的風(fēng)向標。
IDC中國區總裁霍錦潔表示：“2015年2月25日《人民日報》的頭版頭條首次提出把“四個(gè)全面”做為引領(lǐng)中國民族復興的戰略布局，即‘全面建成小康社會(huì )、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨’。作為中國經(jīng)濟未來(lái)10年發(fā)展的理論基礎， ‘四個(gè)全面’ 將成為2015年兩會(huì )內容的主基調，同時(shí)也是中國IT市場(chǎng)總體新的風(fēng)向標。”
IDC認為，2015年中國的兩會(huì )將有6個(gè)最重要的關(guān)鍵詞：穩增長(cháng)、促改革、調結構、反腐敗、惠民生、防風(fēng)險，其與“四個(gè)全面”的關(guān)系如下表。
全面建成小康社會(huì )：穩增長(cháng)、調結構、惠民生
全面深化改革：促改革、調結構、防風(fēng)險
全面依法治國：促改革、反腐敗、防風(fēng)險
全面從嚴治黨：反腐敗、防風(fēng)險
這六個(gè)關(guān)鍵詞將成為中國IT市場(chǎng)新的風(fēng)向標：
1.“穩增長(cháng)”決定了中國總體IT市場(chǎng)進(jìn)入了中低速增長(cháng)的新常態(tài)；
2.“促改革”對IT市場(chǎng)短期利空長(cháng)期利好；
3.“調結構”需要IT支持行業(yè)轉型與創(chuàng )新；
4.“反腐敗”凈化IT市場(chǎng)商業(yè)環(huán)境；
5.“惠民生”激發(fā)IT市場(chǎng)新的增長(cháng)點(diǎn)；
6.“防風(fēng)險”推動(dòng)中國IT市場(chǎng)競爭格局的改變。
1.穩增長(cháng)決定了中國總體IT市場(chǎng)進(jìn)入了中低速增長(cháng)的新常態(tài)
2014年中國GDP增長(cháng)率是7.4%，創(chuàng )1999年以來(lái)的新低。2015年兩會(huì )的重要議題之一是確定2015年的經(jīng)濟增長(cháng)目標，IDC預計GDP的增長(cháng)目標將設在不低于7%，符合經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)特征。這從總體上決定了中國IT市場(chǎng)也將進(jìn)入中低速增長(cháng)的新常態(tài)。根據IDC 2015年2月份最新的IT市場(chǎng)黑皮書(shū)， 2015年中國IT市場(chǎng)增長(cháng)率只有5.0%，主要原因是PC仍將負增長(cháng)，智能手機、平板等進(jìn)入低速增長(cháng)空間。企業(yè)級IT市場(chǎng)仍將保持10%左右的穩步增長(cháng)。
中國政府為了保證GDP不低于7% 的增長(cháng)目標，將繼續實(shí)施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展空間格局，重點(diǎn)實(shí)施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(cháng)江經(jīng)濟帶三大區域戰略。推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮化、農業(yè)現代化同步發(fā)展。國務(wù)院2014年底已批準總投資額逾10萬(wàn)億元人民幣的七大類(lèi)基礎設施工程，其中2015年預計投資超過(guò)7萬(wàn)億元。這七類(lèi)項目包括：糧食水利、交通、生態(tài)環(huán)保、健康養老服務(wù)、信息電網(wǎng)油氣等重大網(wǎng)絡(luò )工程、清潔能源、油氣及礦產(chǎn)資源保障工程，這些工程將拉動(dòng)企業(yè)級IT市場(chǎng)的增長(cháng)，IT廠(chǎng)商應給予重點(diǎn)關(guān)注。
2.促改革對IT市場(chǎng)短期利空長(cháng)期利好
《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》中包括60項改革措施，三分之二已經(jīng)啟動(dòng)或正在啟動(dòng)，2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，投融資、財稅、金融、國有企業(yè)、對外開(kāi)放(自貿區建設)、土地、行政審批等仍將是未來(lái)2-3年的改革重點(diǎn)。任何改革都會(huì )有陣痛，同時(shí)對業(yè)務(wù)在短期內也將有不穩定的影響，總體上將延緩或改變IT的采購周期，對IT市場(chǎng)短期利空。但從長(cháng)期看，改革將為各個(gè)行業(yè)提供未來(lái)良好發(fā)展的基礎，如財稅改革的7項重點(diǎn)內容將拉動(dòng)政府及稅務(wù)子行業(yè)的IT投資。國企改革將向民資開(kāi)放，進(jìn)一步市場(chǎng)化，提升企業(yè)的效率，進(jìn)入國際市場(chǎng)，IT系統的改造升級將是重點(diǎn)。上海自貿區已擴大到120.72平方公里，2015年是建設的重點(diǎn)年，隨著(zhù)2014年底天津、福建、廣東自貿區建設的批復，2015年兩會(huì )后將啟動(dòng)實(shí)施建設，四個(gè)自貿區的總面積近480平方公里，與之相關(guān)聯(lián)的智慧云計算基礎設施、智慧政務(wù)、大數據、各自貿區重點(diǎn)發(fā)展行業(yè)的信息化等都將對IT市場(chǎng)長(cháng)期利好.iDC建議IT廠(chǎng)商應該打好基礎，迎接未來(lái)市場(chǎng)的爆發(fā)。
3.調結構需要IT支持行業(yè)轉型與創(chuàng )新
調結構包括四個(gè)層面：建設現代產(chǎn)業(yè)體系、大力發(fā)展服務(wù)業(yè)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)改造與技術(shù)升級、完善研究與創(chuàng )新體系。
在建設現代產(chǎn)業(yè)體系方面，主要是大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，同時(shí)加快發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)，包括高端新型電子信息、新能源汽車(chē)、LED、生物、工業(yè)機器人、3D打印等。在沿海地區推進(jìn)海洋經(jīng)濟綜合試驗區建設，發(fā)展臨港經(jīng)濟等.iT將在這些產(chǎn)業(yè)利好。
在大力發(fā)展服務(wù)業(yè)方面，主要發(fā)展金融服務(wù)、現代物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，同時(shí)也加快發(fā)展消費服務(wù)業(yè)，推動(dòng)傳統服務(wù)業(yè)改造升級，發(fā)展個(gè)性化、差異化服務(wù)，帶動(dòng)大眾消費.iT廠(chǎng)商應充分關(guān)注現代服務(wù)業(yè)的商機。
在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)改造與技術(shù)升級方面，中國各級政府將發(fā)揮財政資金杠桿作用，吸引社會(huì )資本參與，重點(diǎn)支持工業(yè)企業(yè)圍繞擴產(chǎn)增效、智能化改造、設備更新和綠色發(fā)展等開(kāi)展技術(shù)改造。建立健全技術(shù)改造信息平臺和項目庫。推進(jìn)工業(yè)化與信息化深度融合，加強傳統產(chǎn)業(yè)信息技術(shù)改造。 IT是產(chǎn)業(yè)改造和升級的必須，IT廠(chǎng)商必須給予關(guān)注。
在完善研究與創(chuàng )新體系方面，政府將健全技術(shù)創(chuàng )新市場(chǎng)導向機制，完善以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng )新體系，支持大中型骨干企業(yè)建立研發(fā)機構，同時(shí)支持種子期、初創(chuàng )期中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新活動(dòng)；培育發(fā)展各類(lèi)新型研發(fā)機構；發(fā)展科技中介，建設技術(shù)交易服務(wù)平臺，推進(jìn)科技成果與產(chǎn)業(yè)對接。中國政府在已出臺一系列優(yōu)惠政策基礎上，繼續加大對小微企業(yè)和創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新的減稅降費力度。這將大大激發(fā)中小企業(yè)的創(chuàng )新活力，IT廠(chǎng)商應重點(diǎn)關(guān)注這類(lèi)中小企業(yè)市場(chǎng)。
4.反腐敗凈化IT市場(chǎng)商業(yè)環(huán)境
反腐敗仍將是2015年兩會(huì )的熱點(diǎn)，也是依法治國、防范風(fēng)險的重要舉措，2015年反腐敗的力度仍會(huì )堅持。從短期看，反腐敗對高端的餐飲、娛樂(lè )、酒店、奢侈品等行業(yè)影響較大，這些行業(yè)的IT花費也受到較大影響。另外，政府各部門(mén)由于反腐敗的影響延長(cháng)了IT采購周期，有些甚至取消了擬建項目，這也影響了政府行業(yè)的IT市場(chǎng)。但從中長(cháng)期看，反腐敗有利于凈化IT市場(chǎng)的商業(yè)環(huán)境，對那些有技術(shù)實(shí)力、能深刻理解用戶(hù)業(yè)務(wù)和需求的廠(chǎng)商，特別是新興的中小廠(chǎng)商將是利好。同時(shí)，政府反腐敗將越來(lái)越依賴(lài)IT技術(shù)的支持，包括移動(dòng)、社交和大數據技術(shù)，各級政府的貪腐舉報平臺將依托IT技術(shù)進(jìn)一步完善。中央紀委監察部網(wǎng)站的移動(dòng)客戶(hù)端就是一個(gè)非常好的案例，充分發(fā)揮了IT新技術(shù)、新媒體在反腐敗工作中的作用。
5.惠民生激發(fā)IT市場(chǎng)新的增長(cháng)點(diǎn)
惠民生將一直是每年兩會(huì )的重點(diǎn)，它直接關(guān)系到“四個(gè)全面”之首——全面建成小康社會(huì )。惠民生包括社保、醫療、教育、養老、就業(yè)、公共安全、食品藥品安全、社區服務(wù)、家庭服務(wù)等九大領(lǐng)域。這些領(lǐng)域形成了11項信息惠民工程（見(jiàn)發(fā)改委網(wǎng)站）。2015年是各個(gè)工程建設的重點(diǎn)時(shí)間，每一個(gè)工程都將帶動(dòng)較大的IT商機，例如，實(shí)現15省醫保跨省實(shí)時(shí)結算，實(shí)現超過(guò)1萬(wàn)門(mén)精品課程免費網(wǎng)上開(kāi)放，突發(fā)事件處置率及準確率提高30%，在試點(diǎn)地區實(shí)現養老機構、社區和醫院協(xié)同服務(wù)，在一些示范城市全面實(shí)現市、區、街道、社區公共服務(wù)系統互聯(lián)互通等。
國務(wù)院在2014年8月底發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)智慧城市健康發(fā)展的指導意見(jiàn)》，惠民生也是智慧城市的建設重點(diǎn)之一。在推動(dòng)構建普惠化公共服務(wù)體系中，明確把“加快實(shí)施信息惠民工程”做為重點(diǎn)。
惠民生將激發(fā)IT市場(chǎng)新的增長(cháng)點(diǎn)，根據IDC的研究，2015年中國智慧城市市場(chǎng)規模將達到152.3億美元，比2014年增長(cháng)15.5%.iDC建議IT廠(chǎng)商關(guān)注智慧城市，特別是信息惠民領(lǐng)域的商機，這將是未來(lái)十年可持續增長(cháng)的領(lǐng)域。
6.防風(fēng)險推動(dòng)中國IT市場(chǎng)競爭格局的改變
防風(fēng)險包括兩個(gè)層面，一是經(jīng)濟風(fēng)險，具體又包含債務(wù)風(fēng)險、金融風(fēng)險、出口風(fēng)險等，二是國家層面的網(wǎng)絡(luò )與IT安全風(fēng)險。對于第一類(lèi)風(fēng)險，目前總體上可控，云計算、大數據等IT技術(shù)有很多機會(huì )可以用于風(fēng)險的分析及預警，對IT廠(chǎng)商存在一定的商機。對于第二類(lèi)風(fēng)險，中國政府越來(lái)越重視，IT產(chǎn)品的自主可控變得極為重要.iDC認為第二類(lèi)風(fēng)險將促進(jìn)中國IT市場(chǎng)競爭格局的改變，有技術(shù)實(shí)力和自主知識產(chǎn)權產(chǎn)品的本土廠(chǎng)商的市場(chǎng)份額將逐步攀升，競爭優(yōu)勢將越來(lái)越明顯，國外廠(chǎng)商的市場(chǎng)份額將逐步降低，特別對提供中低端產(chǎn)品及服務(wù)的國外廠(chǎng)商的影響將巨大。
根據IDC的研究，在企業(yè)級硬件市場(chǎng)，本土廠(chǎng)商在過(guò)去3年內市場(chǎng)份額翻了一番。聯(lián)想收購IBM x86服務(wù)器業(yè)務(wù)之后，也將成為全球第三大x86服務(wù)器廠(chǎng)商。本土廠(chǎng)商也開(kāi)始在高端產(chǎn)品發(fā)力，力圖進(jìn)入IT核心應用市場(chǎng)。在套裝軟件方面，本土廠(chǎng)商已經(jīng)開(kāi)始在操作系統、中間件、數據庫等核心軟件有所突破，并且很多本土廠(chǎng)商已經(jīng)在開(kāi)源社區貢獻了相當多的代碼。同時(shí)，由于云計算服務(wù)的特性，擁有本地數據中心的本土廠(chǎng)商也在中國云計算服務(wù)市場(chǎng)的競爭中獲得了相當大的優(yōu)勢。同時(shí)，隨著(zhù)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)的全球化，這些本土云計算服務(wù)廠(chǎng)商也在走向全球。
2014年9月，中國銀監會(huì )頒發(fā)了《關(guān)于應用安全可控信息技術(shù)加強銀行業(yè)網(wǎng)絡(luò )安全和信息化建設的指導意見(jiàn)》（39號文件），提出了到2019年，掌握銀行業(yè)信息化的核心知識和關(guān)鍵技術(shù)，安全可控信息技術(shù)在銀行業(yè)總體達到75％左右的使用率，并且從2015年起，各銀行業(yè)金融機構對安全可控信息技術(shù)的應用以不低于15％的比例逐年增加。這一文件對其它行業(yè)將具有示范作用，IDC預計未來(lái)在電信、政府、能源等重點(diǎn)行業(yè)可能會(huì )出臺類(lèi)似的內部或公開(kāi)文件，對國外廠(chǎng)商的影響將更大。
IDC認為，在未來(lái)幾年中，為應對這種狀況，國外廠(chǎng)商與中國公司的合資和合作將日益普遍。這些合作將從過(guò)去幾年的貼牌、分銷(xiāo)等簡(jiǎn)單模式，走向更深入的層面。這將主要表現在兩個(gè)方面：首先是技術(shù)上的輸出，國外廠(chǎng)商將與中國公司展開(kāi)更深入的技術(shù)合作，通過(guò)開(kāi)放軟硬件的核心技術(shù)，來(lái)幫助中國公司取得技術(shù)突破，同時(shí)也將拓展自身核心技術(shù)平臺的生態(tài)環(huán)境，獲取更多的本土合作伙伴，從而影響更多的用戶(hù)；其次是資金的投入，未來(lái)將會(huì )有更多的國外廠(chǎng)商和資本對國內IT廠(chǎng)商進(jìn)行資金輸入，或是成立合資公司，通過(guò)國內IT廠(chǎng)商的發(fā)展，幫助國際廠(chǎng)商獲利.iDC認為，這些合作將形成雙贏(yíng)的局面，國內外廠(chǎng)商在幫助中國IT技術(shù)發(fā)展的同時(shí)，均會(huì )獲得良好的業(yè)績(jì)。
IDC中國助理副總裁武連峰認為：“穩增長(cháng)是基礎，促改革是保障，調結構是方向，反腐敗是支持，惠民生是根本，防風(fēng)險是必須。這六個(gè)關(guān)鍵詞將是2015年兩會(huì )的重點(diǎn)，也將是中國未來(lái)經(jīng)濟發(fā)展的基礎，每個(gè)詞都將成為中國IT市場(chǎng)發(fā)展新的風(fēng)向標.iT廠(chǎng)商一定要給予足夠重視，未雨綢繆，在中國經(jīng)濟與行業(yè)轉型變革的時(shí)代捕獲商機。”
