上海市政府期望通過(guò)政務(wù)云建設，整合不同政府部門(mén)業(yè)務(wù)應用、軟硬件資源。充分運用云計算、大數據等先進(jìn)理念和技術(shù)，按照“集約高效、共享開(kāi)放、安全可靠、按需服務(wù)”的原則，以“云網(wǎng)合一、云數聯(lián)動(dòng)”為構架，建成市、區兩級電子政務(wù)云平臺，實(shí)現市政府各部門(mén)基礎設施共建共用、信息系統整體部署、數據資源匯聚共享、業(yè)務(wù)應用有效協(xié)同，開(kāi)展政務(wù)大數據開(kāi)發(fā)利用，為政府管理和公共服務(wù)提供有力支持，提高為民服務(wù)水平，提升政府現代治理能力。
業(yè)務(wù)挑戰
信息孤島，難協(xié)同
市政府各委辦局內部或委辦局之間應用系統獨立封閉，流程不能拉通，缺乏數據共享，信息難以協(xié)同。另外業(yè)務(wù)擴展困難，新應用上線(xiàn)周期長(cháng)，應用故障恢復時(shí)間長(cháng)，可用性較差，極大影響政府辦公效率和科學(xué)決策。
重復建設，效率低
各個(gè)委辦局機房、硬件設備、軟件重復建設，豎井式架構，缺乏共享和彈性，資源利用率低，忙閑不均勻，但運行成本很高，繼續投資效益差。
信息安全，難保障
信息安全難以保障，一些關(guān)系國家經(jīng)濟命脈的重要信息系統，國產(chǎn)軟硬件比例較低，自助知識產(chǎn)權產(chǎn)品競爭力不足，信息安全架構不完善，等保安全級別不達標，風(fēng)險不斷累積和滲透。
維護管理，成本高
維護管理成本高，維護工作量大，維護崗位和人員不足，缺乏集中維護能力，運維流程不規范，容易出現人為或非人為的故障，從而造成業(yè)務(wù)停滯。
解決方案
全球首個(gè)DC 6.0組網(wǎng) 建成“1+16”市、區兩級云體系
以“集中+分布”為建設原則，以政府購買(mǎi)服務(wù)的方式，依托政務(wù)外網(wǎng)，統一為各部門(mén)提供服務(wù)。為充分利用現有信息化基礎設施，根據現有業(yè)務(wù)規模、機房環(huán)境、技術(shù)力量和條線(xiàn)要求等情況，建設改造5個(gè)左右云分中心；隨后逐步實(shí)現云分中心向市級云中心整合。16個(gè)區政府自主建設區級云，與市級云在邏輯上實(shí)現一體化。全市最終形成“1+16”市、區兩級云體系。由中國電信和中國移動(dòng)作為市政務(wù)云的云服務(wù)商，分別建設兩個(gè)云DC平臺，提供云服務(wù)。市云部分客戶(hù)規劃至2020年遷移所有政府業(yè)務(wù)應用，預計應用規模達到500+以上；2017年完成遷移150~200個(gè)業(yè)務(wù)應用。
上海市、區兩級云體系采用華為數據中心全新架構——全球首個(gè)DC 6.0 +AC（Agile Controller）3.0組網(wǎng)，基于OpenStack開(kāi)放式架構，兼容多服務(wù)器、存儲廠(chǎng)商設備。針對各個(gè)委辦局機房不同廠(chǎng)家硬件設備，華為協(xié)調第三方廠(chǎng)商提供設備到華為進(jìn)行鏡像環(huán)境驗證，集成18個(gè)廠(chǎng)家設備，基于DC 6.0輸出適配解決方案。
為滿(mǎn)足不同委辦局業(yè)務(wù)需求，有效支撐整體解決方案，華為云使能服務(wù)組基于政務(wù)業(yè)務(wù)架構進(jìn)行深入的業(yè)務(wù)分析，提煉業(yè)務(wù)共性及差異化訴求，建立分層分級的服務(wù)目錄，提供端到端云使能服務(wù)解決方案。
- 云化評估 華為利用建模工具進(jìn)行詳細分析，生成評估報告，指導業(yè)務(wù)平滑、安全地上云，為客戶(hù)提供全面的評估服務(wù)。
- 云規劃設計與實(shí)施 通過(guò)對基礎架構層，資源層和應用層的分析，為上海市政府設計云網(wǎng)融合、云數聯(lián)動(dòng)的云平臺方案，快速，高質(zhì)量地完成云平臺建設。
- 云遷移 通過(guò)運用標準化的遷移流程，包括調研、分析、評估、設計、驗證和遷移實(shí)施等步驟，幫助客戶(hù)實(shí)現遷云需求。
- 云災備 華為提供從災備咨詢(xún)、災備體系建設與容災演練等一站式的云災備服務(wù)方案，保障業(yè)務(wù)的連續運行。
- 云安全 華為提供云安全服務(wù)，打造立體的安全防護體系，幫助客戶(hù)應對日漸嚴峻的安全挑戰與威脅，保障云上業(yè)務(wù)安全可靠運行。
- 云運維 華為提供監、管、控一體化云運維服務(wù)方案，包括基于ITIL的服務(wù)流程管理及服務(wù)報告，幫助客戶(hù)簡(jiǎn)化云的使用和管理。
客戶(hù)價(jià)值
資源利用率提升到60%
上海政務(wù)云平臺集成多個(gè)部門(mén)業(yè)務(wù)數據，打破原有信息孤島，實(shí)現深度共享和信息協(xié)同，IT系統形成統一資源池。
投入約節省30%
為政務(wù)應用提供高可用的框架和支撐，有效降低建設和運行成本，云服務(wù)按實(shí)際業(yè)務(wù)需求付費，降低冗余建設開(kāi)銷(xiāo)。
政務(wù)服務(wù)滿(mǎn)意度提升50%
促進(jìn)政府信息資源開(kāi)放共享，實(shí)現政府部門(mén)、企事業(yè)單位和社會(huì )公眾更加便捷地獲得信息服務(wù)，運維管理服務(wù)交給第三方，政府部門(mén)聚焦自身業(yè)務(wù)。
