手機號被盜 運營(yíng)商應該協(xié)助止損

　　移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，咱普通百姓跟手機日日“作伴”，同時(shí)電話(huà)業(yè)務(wù)合同條款“坑人”的吐槽和糾紛也越來(lái)越多。

　　昨日，深圳消委會(huì )發(fā)布的“電信行業(yè)電話(huà)業(yè)務(wù)不公平條款評議”卻告訴我們，原來(lái)不少“霸王”格式條款侵犯了咱消費者的權益。

　　消費者經(jīng)常遇到單方面的資費調整及合同解除情況。比如運營(yíng)商發(fā)布調整資費的，自公告生效日起開(kāi)始執行新的資費標準；或電信公司因系統升級、業(yè)務(wù)調整等原因，提前終止了協(xié)議。

　　首先，由于通信服務(wù)屬于公共基礎服務(wù)，若運營(yíng)商直接規定解除協(xié)議明顯違反了《消費者權益保護法》第二十六條關(guān)于經(jīng)營(yíng)者不得利用格式條款作出對消費者不公平的規定。

　　而且通信業(yè)務(wù)或資費屬于電信服務(wù)協(xié)議的重要組成部分，因電信運營(yíng)商升級系統、業(yè)務(wù)調整等原因進(jìn)行調整的，屬于對合同內容的變更，根據《合同法》，非因法定事由或當事人協(xié)商一致，運營(yíng)商不得單方面對資費套餐進(jìn)行變更。

　　很多人吐槽過(guò)，手機停機、復機等當月使用不足一個(gè)月的情況下，運營(yíng)商直接按一個(gè)月計收套餐費用。

　　此種計費方式意味著(zhù)可能消費者在計費當月僅享受了一小部分服務(wù)，卻要承擔當月的套餐費用，這對消費者來(lái)說(shuō)是很不公平的。

　　建議在消費者停機、復機等當月使用不足一個(gè)月的情況下，應按無(wú)優(yōu)惠單價(jià)計算產(chǎn)生的費用，如果產(chǎn)生的費用超過(guò)套餐總價(jià)的，則按套餐總價(jià)結算，不再退費；如果實(shí)際產(chǎn)生費用不超過(guò)套餐總價(jià)的則按實(shí)際產(chǎn)生的費用結算。

　　不少人遇到手機或寬帶賬號丟失后被盜用，進(jìn)而產(chǎn)生財產(chǎn)損失的情況，這個(gè)時(shí)候手機被盜后運營(yíng)商是否要負責？

　　目前，部分運營(yíng)商涉及以上內容的條款過(guò)于絕對化，完全排除了運營(yíng)商可能承擔的責任。

　　由于發(fā)生用戶(hù)號碼、通信卡、終端、寬帶賬號丟失或被盜用的情形，有可能是客戶(hù)自身的原因導致的，也有可能是運營(yíng)商內部監管不力或未采取適當的安全保障措施造成的，對于運營(yíng)商原因造成的過(guò)錯，運營(yíng)商仍須承擔相應的責任。

　　其次，在運營(yíng)商知道消費者服務(wù)密碼被遺失或被盜的情況下，運營(yíng)商作為電信服務(wù)的管理者應采取必要的方式，防止消費者的損失進(jìn)一步擴大，如果運營(yíng)商未盡到必要的管理義務(wù)，在擴大損失的范圍內仍需承擔責任，如用戶(hù)手機丟失，電話(huà)卡掛失后仍通過(guò)服務(wù)密碼定制、變更或終止業(yè)務(wù)的，運營(yíng)商也是需要承擔相應的責任。

　　運營(yíng)商發(fā)送商業(yè)信息時(shí) 應告知消費者拒收的方式

　　很多人的手機上曾受到過(guò)以短信、彩信、電子郵件等形式發(fā)送的廣告信息，但又收到的信息中并沒(méi)有告知停止接收的方法，每天刪除手機上的“垃圾短信”都要花費不少時(shí)間。

　　根據《消費者權益保護法》，運營(yíng)商在未經(jīng)消費者同意或者請求，或者消費者明確表示拒絕的，不得向其發(fā)送商業(yè)性信息；經(jīng)營(yíng)者不得隨意擴大消費者個(gè)人信息的使用范圍。

　　因此，消費者在生活中經(jīng)常會(huì )收到電信運營(yíng)商發(fā)送的業(yè)務(wù)推廣短信，如游戲免流量下載、第三方應用軟件推廣等，此類(lèi)信息屬于商業(yè)信息，部分消費者對此類(lèi)服務(wù)沒(méi)有需求并且不希望繼續接收此類(lèi)信息，但電信運營(yíng)商在發(fā)送此類(lèi)商業(yè)廣告時(shí)卻未明確提供拒絕繼續接收的方式，這種做法違反了《廣告法》，所以電信運營(yíng)商在發(fā)送商業(yè)信息時(shí)，應在短信中明確告知消費者拒絕接收的方式。