在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，相信攜號轉網(wǎng)能為用戶(hù)解決眾多麻煩。
“帶號轉網(wǎng)”停滯不前 移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代 手機號碼被“捆綁”煩惱多。
3·15 維權出擊·1
“營(yíng)業(yè)廳的工作人員說(shuō)我名下已經(jīng)有5個(gè)號碼，不給我辦新號。可是，那幾個(gè)號碼我并不認得。而且，營(yíng)業(yè)廳不給我銷(xiāo)號。”近日，換了新手機準備重新上個(gè)手機號的李女士遇到了煩心事。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展飛速，消費者的手機號突然多了很多用途，除打電話(huà)外，“捆綁”微信等各類(lèi)App、購買(mǎi)理財產(chǎn)品成為最重要的用途。不過(guò)，萬(wàn)一更換手機號，便會(huì )帶來(lái)諸多不便。
早在2010年底，工信部啟動(dòng)了第一批帶號轉網(wǎng)試點(diǎn)，5年過(guò)去了，消費者的手機號依舊被“捆綁”，說(shuō)好的帶號轉網(wǎng)甚至被人“遺忘”了。
名下5個(gè)號銷(xiāo)不了
李女士看到運營(yíng)商有贈送流量的新優(yōu)惠，于是決定根據規則換手機、換手機號碼。“換號碼的時(shí)候出了問(wèn)題。營(yíng)業(yè)廳工作人員說(shuō)我的名下（身份證）已經(jīng)有5個(gè)號碼了，不能再開(kāi)新號。”李女士說(shuō)，她早已經(jīng)不記得這些號，如今也跟其中的4個(gè)號碼沒(méi)有關(guān)系。于是，她要求銷(xiāo)號，但被工作人員拒絕了。
“后來(lái)我找人咨詢(xún)，說(shuō)是我名下的幾個(gè)號碼雖然停機了，但運營(yíng)商如果沒(méi)有再賣(mài)出去，就只能掛在我的名下。”李女士隨后又去找運營(yíng)商的客戶(hù)經(jīng)理。沒(méi)想到，客戶(hù)經(jīng)理竟然表示“沒(méi)聽(tīng)說(shuō)有5個(gè)號就不能開(kāi)新號”。在客戶(hù)經(jīng)理的幫助下，李女士順利地辦理了188的新號碼。
現在，李女士名下就有了6個(gè)號碼。“如果手機能夠自由地轉套餐，我就沒(méi)必要又新開(kāi)號碼了。”李女士認為，運營(yíng)商放出優(yōu)惠的同時(shí)要求使用新號碼，有“捆綁”消費之嫌。
此前，根據運營(yíng)商的手機“實(shí)名制”規則，一個(gè)身份證下面只可掛5個(gè)同運營(yíng)商的手機號。此舉可以遏制不法分子開(kāi)通多張手機卡濫發(fā)垃圾短信的現象。
“換號”沒(méi)解綁 被盜刷30萬(wàn)元
日前，北京海淀檢察院通報了一起案件，由于使用非實(shí)名注冊的手機號綁定了銀行卡，張先生的手機被他人辦理了實(shí)名登記——手機無(wú)法正常使用，號碼變成別人的了，而手機號綁定的銀行卡被轉走30萬(wàn)元。
據警方偵查，張先生的手機號并沒(méi)有辦理實(shí)名登記，而且用該號碼還綁定了銀行卡以及支付寶、微信等賬號。犯罪分子正是利用這個(gè)空當，將張先生的手機號碼實(shí)名登記在自己所控制的名下，然后利用手機號碼與銀行卡的綁定關(guān)系，最終盜取賬戶(hù)內的錢(qián)財。
“張先生的手機號其實(shí)在別人名下。對方利用‘實(shí)名’的機會(huì )，掌握了該手機號并利用動(dòng)態(tài)密碼以及手機號，完成了與該號碼捆綁的賬號轉賬。”廣州本地運營(yíng)商人士認為，除了這種不法分子主動(dòng)“攻擊”，還有一些手機用戶(hù)在換新手機號時(shí)，忘記了解除微信、支付寶以及銀行卡的綁定等，最終造成隱私泄露以及財產(chǎn)損失。
無(wú)獨有偶，市民袁先生的遭遇讓人想想也后怕。“前不久換了一個(gè)新手機號，準備注冊小米賬戶(hù)，結果被提醒說(shuō)是號碼已經(jīng)注冊過(guò)無(wú)法再次注冊。”市民袁先生表示，通過(guò)找回密碼的功能，他的手機收到短信驗證碼，順利登錄賬戶(hù)。結果，登錄了云端，發(fā)現里面有許多陌生人的照片、通訊錄等信息。
記者了解到，即便手機號注銷(xiāo)了，但捆綁的服務(wù)仍然在。該號碼新的用戶(hù)就可以像袁先生一樣獲得前任用戶(hù)的資料。市民曹先生隨身攜帶兩個(gè)手機，原因是捆綁了一堆的App。“我注冊的微信、Uber、滴滴、京東等App，都是使用的手機號，后來(lái)在使用時(shí)發(fā)現，一旦換別的運營(yíng)商手機號再想處理一些事情，需要原手機的短信驗證碼。”他說(shuō)，只要有這個(gè)需求，就沒(méi)辦法丟掉之前的手機號。
手機解綁煩 為何不改變？
手機捆綁各種App和服務(wù)，從廠(chǎng)商的角度是為了加強用戶(hù)賬號安全，防范可能發(fā)生的隱私泄漏財產(chǎn)損失。然而，從消費者的角度看，每次換手機號都要記得一一解除與App/銀行卡等的捆綁，實(shí)在麻煩。進(jìn)而想之，既然運營(yíng)商推出各類(lèi)套餐吸引用戶(hù)辦理，為何不實(shí)現自由攜號轉網(wǎng)？如果能夠一個(gè)號碼自由轉換運營(yíng)商網(wǎng)絡(luò )，麻煩事就少多了。
號碼捆綁不能“歸一”，各種App\銀行卡業(yè)務(wù)也是“九龍治水”，各管一段，責任就都壓在消費者一端了。2010年11月22日，工信部在天津、海南啟動(dòng)第一批攜號轉網(wǎng)試點(diǎn)（即用戶(hù)可以在不更換手機號碼的情況下，轉為其他運營(yíng)商的網(wǎng)絡(luò )用戶(hù)）。近四年后的2014年9月20日，第二批攜號轉網(wǎng)試點(diǎn)才在江西、湖北、云南落地。然而，該業(yè)務(wù)“雷聲大雨點(diǎn)小”，多達30多個(gè)流程步驟讓許多消費者望而卻步。
移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，手機號碼越來(lái)越重要，在“實(shí)名制”大行其道之時(shí)，運營(yíng)商、App等“各自為政”的服務(wù)方式已經(jīng)不再適應消費者的需求，有悖于消費者的權益訴求，實(shí)在需要改變。
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換手機號后五類(lèi)捆綁須解除
手機安全專(zhuān)家建議，消費者在換手機號后，微信、銀行卡（包括U盾、網(wǎng)銀、手機銀行、證券基金賬戶(hù)等）、網(wǎng)絡(luò )支付App（包括支付寶、微信支付等）、常用網(wǎng)站（包括微信、QQ、淘寶、京東等）、網(wǎng)盤(pán)等五類(lèi)綁定信息必須一起解除，否則會(huì )帶來(lái)隱私被窺探、銀行卡遭盜刷等多重危害。
早在2014年，烏云漏洞平臺曝光了微信的一個(gè)高危隱私安全漏洞，微信在綁定手機號碼后無(wú)需密碼即可進(jìn)行登錄。據媒體報道，林女士在銀行卡和密碼均未泄露的情況下，賬戶(hù)被人以網(wǎng)購和轉賬的方式盜取了1.2萬(wàn)元。不法分子正是利用林女士之前使用過(guò)、現已停用的手機號綁定過(guò)支付寶，然后利用“密碼找回”功能，登錄賬戶(hù)，并從綁定卡中盜取了錢(qián)財。
換言之，用戶(hù)一旦更換手機號，自己的隱私就可能會(huì )毫無(wú)保留被人窺探，甚至實(shí)施詐騙。如果更換手機號碼沒(méi)有變更銀行預留電話(huà)，不僅很多服務(wù)無(wú)法正常進(jìn)行，如果一旦號碼再次被投放入市場(chǎng)，則可能面臨更多風(fēng)險。最常見(jiàn)的就是將號碼變更后通過(guò)網(wǎng)絡(luò )支付手段盜刷信用卡，造成財產(chǎn)損失。
安全專(zhuān)家表示，移動(dòng)支付中，綁定手機就是整個(gè)安全措施中的重要一環(huán)。因此消費者在更換號碼前一定要記得變更支付綁定的手機號碼。
