上午10時(shí)在國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì )，請發(fā)展改革委副主任林念修、工業(yè)和信息化部副部長(cháng)懷進(jìn)鵬、保監會(huì )主席助理梁濤介紹積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)和中國保險投資基金等有關(guān)情況，并答記者問(wèn)。
以下為林念修、懷進(jìn)鵬在吹風(fēng)會(huì )上的講話(huà)實(shí)錄：
主持人：女士們、先生們，上午好！歡迎大家出席國務(wù)院的政策例行吹風(fēng)會(huì )。6月24日，國務(wù)院第96次常務(wù)會(huì )研究了積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)和保險投資基金服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)政策措施，今天很高興請來(lái)國家發(fā)展改革委副主任林念修先生、工業(yè)和信息化部副部長(cháng)懷進(jìn)鵬先生、保監會(huì )主席助理梁濤先生，請他們?yōu)榇蠹医榻B相關(guān)情況，并圍繞這些話(huà)題回答大家的提問(wèn)。下面先請林主任介紹情況。
林念修：各位記者朋友，大家上午好。非常高興參加今天的政策吹風(fēng)會(huì )。6月24日，國務(wù)院常委會(huì )審議通過(guò)了“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)指導意見(jiàn)。這是一個(gè)非常重要的政策性文件，我想利用這個(gè)機會(huì )向各位把這個(gè)文件的框架和主要內容做一個(gè)簡(jiǎn)要的介紹。黨中央、國務(wù)院高度重視互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，習近平總書(shū)記指出，現在人類(lèi)已經(jīng)進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代這樣一個(gè)歷史階段，這是一個(gè)世界潮流，而且互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代對人類(lèi)的生活、生產(chǎn)、生產(chǎn)力的發(fā)展都具有進(jìn)步推動(dòng)作用。李克強總理在今年的《政府工作報告》中明確提出，要制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)有關(guān)文件，并且多次作出重要批示指示，指出“互聯(lián)網(wǎng)+”具有廣闊的前景和無(wú)限的潛力，對提升產(chǎn)業(yè)乃至國家綜合競爭力將發(fā)揮關(guān)鍵作用，要順應未來(lái)市場(chǎng)趨勢，大膽探索，積極推動(dòng)。國務(wù)院其他領(lǐng)導也都分別作出了重要指示，提出了具體要求，為了貫徹落實(shí)國務(wù)院決策部署，3月份以來(lái)，國家發(fā)改委聯(lián)合工業(yè)和信息化部、財政部、網(wǎng)信辦一共10個(gè)部門(mén)，在廣泛充分聽(tīng)取各方面意見(jiàn)的基礎上，共同起草了《指導意見(jiàn)》。
《指導意見(jiàn)》堅持以改革創(chuàng )新和市場(chǎng)需求為導向，突出企業(yè)的主體作用，強調要充分發(fā)揮我國互聯(lián)網(wǎng)的規模優(yōu)勢和應用優(yōu)勢，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)由消費領(lǐng)域向生產(chǎn)領(lǐng)域拓展，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，增強各行業(yè)創(chuàng )新能力，構筑經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的新優(yōu)勢和新動(dòng)能。
這個(gè)文件一共包括三大部分：第一部分是行動(dòng)要求，系統闡述了實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的總體思路。概括起來(lái)就是“一條主線(xiàn)、四個(gè)著(zhù)力點(diǎn)、五條原則、四大目標”。一條主線(xiàn)，就是要大力拓展互聯(lián)網(wǎng)與經(jīng)濟社會(huì )各領(lǐng)域融合的深度和廣度，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò )經(jīng)濟與實(shí)體經(jīng)濟協(xié)同互動(dòng)發(fā)展。四個(gè)著(zhù)力點(diǎn)，著(zhù)力深化體制機制改革，釋放發(fā)展潛力和活力。著(zhù)力做優(yōu)存量，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效和轉型升級。著(zhù)力做大增量，培育新興業(yè)態(tài)，打造新的增長(cháng)點(diǎn)。著(zhù)力創(chuàng )新政府服務(wù)模式，夯實(shí)網(wǎng)絡(luò )發(fā)展基礎，營(yíng)造安全網(wǎng)絡(luò )環(huán)境，提升公共服務(wù)能力和水平。
五條原則，一是要堅持開(kāi)放共享，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。二是堅持融合創(chuàng )新，打造經(jīng)濟發(fā)展的新動(dòng)力。三是堅持變革轉型，推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)和公共服務(wù)轉型升級。四是堅持引領(lǐng)跨越，構筑新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的競爭新優(yōu)勢。五是堅持安全有序，建立科學(xué)有效的市場(chǎng)監管方式，保障網(wǎng)絡(luò )安全和市場(chǎng)安全。
四大目標，通過(guò)實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)達到：一是經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)一步提質(zhì)增效，傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級取得積極進(jìn)展，基于互聯(lián)網(wǎng)的新興業(yè)態(tài)不斷涌現。二是社會(huì )服務(wù)進(jìn)一步便捷普惠，公共服務(wù)資源配置不斷優(yōu)化。三是基礎支撐進(jìn)一步夯實(shí)提升，網(wǎng)絡(luò )設施和產(chǎn)業(yè)基礎有效鞏固加強，應用支撐和安全保障能力明顯增強。四是發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步開(kāi)放包容，互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展面臨的體制機制障礙得到有效破除。
第二部分主要是行動(dòng)任務(wù)，對“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)做了具體的安排，提出了包括“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新、協(xié)同制造、現代農業(yè)、智慧能源、普惠金融等11項具體行動(dòng)，并根據互聯(lián)網(wǎng)與相關(guān)領(lǐng)域融合的特點(diǎn)和當前面臨的主要問(wèn)題，明確了40項重點(diǎn)發(fā)展任務(wù)。當然，我們大家都知道，當今世界已經(jīng)進(jìn)入了萬(wàn)物互聯(lián)的時(shí)代，“互聯(lián)網(wǎng)+”的應用領(lǐng)域十分廣泛，指導意見(jiàn)確定了11項行動(dòng)很難覆蓋所有的領(lǐng)域，在今后的具體實(shí)踐中我們還是要用開(kāi)放的理念、發(fā)展的眼光來(lái)推動(dòng)這項工作，隨著(zhù)互聯(lián)網(wǎng)的不斷拓展會(huì )產(chǎn)生更多融合應用。
第三部分是行動(dòng)保障，提出了七個(gè)方面的政策舉措，從夯實(shí)發(fā)展基礎、強化創(chuàng )新驅動(dòng)、營(yíng)造寬松環(huán)境、拓展海外合作、加強智力建設、加大引導支持、做好組織實(shí)施等方面，明確了25項保障措施。
下一步，在指導意見(jiàn)正式發(fā)布后，國家發(fā)改委將會(huì )同工業(yè)和信息化部等有關(guān)部門(mén)按照指導意見(jiàn)的工作任務(wù)分工安排，抓緊實(shí)施相關(guān)行動(dòng)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與各個(gè)領(lǐng)域的深入融合和創(chuàng )新發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型升級，用“互聯(lián)網(wǎng)+”來(lái)助推中國經(jīng)濟保持中高速增長(cháng)，邁向中高端水平。謝謝大家。下面我愿意回答各位的提問(wèn)。
主持人：下面請懷部長(cháng)介紹情況。
懷進(jìn)鵬：各位記者朋友們大家上午好，非常高興有機會(huì )和發(fā)改委林念修副主任一起，和記者朋友們交流關(guān)于“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)指導意見(jiàn)的有關(guān)情況。
剛才林念修副主任在報告當中特別講到，習主席和克強總理高度重視互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，也多次作出過(guò)重要的指示。習總書(shū)記講，“沒(méi)有信息化就沒(méi)有現代化”；克強總理在6月15日還專(zhuān)門(mén)到工業(yè)和信息化部去考察，提到“中國制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+”工作時(shí)，他特別強調，必須堅持走新型工業(yè)化和信息化融合之路，要拓展“互聯(lián)網(wǎng)+”來(lái)實(shí)現中國經(jīng)濟邁向中高端，形成新優(yōu)勢。國務(wù)院的領(lǐng)導也多次對“互聯(lián)網(wǎng)+”給予了重視和指示。
當前經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的階段，實(shí)體經(jīng)濟與網(wǎng)絡(luò )虛擬經(jīng)濟的融合發(fā)展，已經(jīng)成為國內外整個(gè)發(fā)展的趨勢。有三個(gè)基本特征：第一個(gè)特征，現在社會(huì )比較流行的術(shù)語(yǔ)叫跨界融合，互聯(lián)網(wǎng)的特點(diǎn)是開(kāi)放、共享，在這樣一個(gè)大的背景下，科技的跨界與融合發(fā)展成為當代社會(huì )的主流特征；這個(gè)特征引發(fā)了第二個(gè)特點(diǎn)，就是技術(shù)與經(jīng)濟的結合越來(lái)越緊密，它們的深度融合對社會(huì )的發(fā)展會(huì )創(chuàng )造無(wú)限的空間；同時(shí)互聯(lián)網(wǎng)本身自有的特征，開(kāi)放和共享，為“大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新”營(yíng)造了極其適宜的空間和成長(cháng)的環(huán)境。所以這樣三個(gè)方面的特點(diǎn)，結合“互聯(lián)網(wǎng)+”指導意見(jiàn)，應該說(shuō)作為國家政策性文件，為建立生態(tài)環(huán)境，推動(dòng)“大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新”，積極實(shí)施實(shí)體經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟的融合發(fā)展，創(chuàng )造了前所未有的寬松環(huán)境和政策支持，這對我們國家制造業(yè)向中高端邁進(jìn)、經(jīng)濟向更高的程度發(fā)展，以及實(shí)施“走出去”的戰略，都有極其重要的意義。
而在這方面，中國經(jīng)過(guò)長(cháng)時(shí)間的發(fā)展，已經(jīng)初步具備了推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展和不斷壯大的基礎準備，一是表現在中國的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)應用規模在世界上處于舉足輕重的地位，全球10大互聯(lián)網(wǎng)公司中國占4家，前30家我國占40%以上，因此我們看到不僅有傳統的互聯(lián)網(wǎng)公司，而且隨著(zhù)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，這個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展空間是極具成長(cháng)性和規模性的。第二個(gè)特點(diǎn)是互聯(lián)網(wǎng)的跨界融合，已經(jīng)從過(guò)去看到的新聞媒體、商業(yè)流通等第三產(chǎn)業(yè)為基礎向第二產(chǎn)業(yè)轉移，如研發(fā)、設計、制造，以及剛才林念修主任提到的能源等等，并且也涌現出一批典型的企業(yè)。第三是一個(gè)基本共識，沒(méi)有充分的實(shí)體經(jīng)濟的發(fā)展和制造業(yè)的發(fā)展，很難推動(dòng)生產(chǎn)服務(wù)業(yè)的有效發(fā)展，但同時(shí)沒(méi)有服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展和新經(jīng)濟形態(tài)的發(fā)展，對于實(shí)體經(jīng)濟和制造業(yè)也很難再進(jìn)一步發(fā)展壯大。
所以作為“互聯(lián)網(wǎng)+”指導意見(jiàn)的出臺，對進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，推動(dòng)“大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新”是一個(gè)難得的發(fā)展空間，像林念修主任講的，對管理機制體制、管理方式的改革創(chuàng )新也會(huì )推進(jìn)政府服務(wù)形態(tài)的轉化。在這個(gè)方面，作為工業(yè)和信息化部，將會(huì )積極配合相關(guān)部門(mén)，在基礎能力的建設、軟硬件發(fā)展方面，更有效的做好“互聯(lián)網(wǎng)+”制造業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)于中小企業(yè)，來(lái)為中國經(jīng)濟進(jìn)入新的發(fā)展空間做好我們的基礎工作。所以，在下一步的工作當中，我們會(huì )積極的配合各個(gè)部門(mén)，特別是結合市場(chǎng)和企業(yè)發(fā)展的規律和需求，做好政府服務(wù)、營(yíng)造環(huán)境等這樣一些工作，并肩合作，務(wù)實(shí)推進(jìn)。
感謝各位媒體朋友一直以來(lái)對這個(gè)領(lǐng)域的關(guān)注和支持，我也愿意和林念修主任一起和各位交流，并回答各位感興趣的問(wèn)題。謝謝。
中國新聞社記者：我想請問(wèn)一下發(fā)改委林主任，當前在推動(dòng)實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的時(shí)候，面臨哪些困難，比較突出的問(wèn)題是什么？政府打算如何解決？謝謝。
林念修：謝謝你的提問(wèn)，你的第一個(gè)提問(wèn)就直面問(wèn)題，體現了問(wèn)題導向的理念。就像剛才所講到的，當前互聯(lián)網(wǎng)與各個(gè)行業(yè)的融合發(fā)展已經(jīng)成為一個(gè)不可阻擋的世界潮流，互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代已經(jīng)到來(lái)。我認為，加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)已勢在必行，但從目前看，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)面臨著(zhù)三方面突出問(wèn)題：一是認識不足的問(wèn)題，認識還不到位。一方面，一些傳統企業(yè)受經(jīng)營(yíng)方式、經(jīng)營(yíng)理念、思維慣性等因素的影響，對互聯(lián)網(wǎng)仍然有懷疑和抵觸的心態(tài)，主觀(guān)上還不能夠積極主動(dòng)的去擁抱互聯(lián)網(wǎng)。另一方面，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)對傳統行業(yè)的認知、了解還不夠深。二是行業(yè)壁壘問(wèn)題。在準入方面，部分行業(yè)還存在著(zhù)市場(chǎng)開(kāi)放程度比較低、準入門(mén)檻比較高的問(wèn)題，在監管方面也存在過(guò)程比較復雜、協(xié)同機制不健全、效率比較低等問(wèn)題。三是技術(shù)支撐問(wèn)題。近幾年我國寬帶網(wǎng)絡(luò )發(fā)展很快，已具備了較好的發(fā)展基礎，但確實(shí)也存在網(wǎng)速相對較慢、網(wǎng)費還偏高等問(wèn)題，國務(wù)院已對此作了專(zhuān)門(mén)部署。此外，還有標準規范不完善、跨界服務(wù)型人才匱乏、數據資源開(kāi)放不足等等，這些問(wèn)題都是推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)制約因素。
如何解決好這些問(wèn)題，使“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)順利實(shí)施，我想，總的來(lái)講還是要按照十八屆三中全會(huì )提出的使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府的作用，將市場(chǎng)的力量和政府的作用更好的結合起來(lái)。首先，要注重發(fā)揮好市場(chǎng)的決定性作用，《指導意見(jiàn)》提出，要堅持以改革創(chuàng )新和市場(chǎng)需求為導向，這是推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的一項重要原則和思路，充分運用市場(chǎng)機制，充分依靠市場(chǎng)力量，充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，來(lái)激發(fā)企業(yè)和個(gè)人的積極性、創(chuàng )造性，突出市場(chǎng)需求對技術(shù)、產(chǎn)品、模式、業(yè)態(tài)創(chuàng )新的導向作用，我想這也是增強內生發(fā)展動(dòng)力的根本所在。
與此同時(shí)，也要注重發(fā)揮好政府的引導和推動(dòng)作用，這也是不可或缺的。政府的作用是什么？我以為，就是要在深化改革上下工夫，要進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權，進(jìn)一步釋放活力，消除體制機制上的壁壘和障礙。要為“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的實(shí)施創(chuàng )造更好的環(huán)境，包括政策環(huán)境、制度環(huán)境，要妥善處理創(chuàng )新與監管的關(guān)系，著(zhù)力解決“互聯(lián)網(wǎng)+”面臨的瓶頸制約，提升融合性業(yè)務(wù)的管理服務(wù)水平，以更加包容的態(tài)度、更加寬松的環(huán)境來(lái)激勵全社會(huì )創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新。
至于你剛才講到有哪些舉措，我想可以概括為五個(gè)方面：第一，明確方向。前段時(shí)間我們在聯(lián)合起草文件時(shí)做了大量的調查研究，特別是通過(guò)大數據手段和互聯(lián)網(wǎng)問(wèn)卷調查方式分析、征集了社會(huì )各界的意見(jiàn)和建議，圍繞轉型升級任務(wù)緊迫、融合創(chuàng )新特點(diǎn)明顯、人民群眾最為關(guān)心等三個(gè)方面，提出了11項“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)，這些行動(dòng)基本涵蓋了當前社會(huì )最為關(guān)注和互聯(lián)網(wǎng)能夠發(fā)揮重要作用的領(lǐng)域，為下一步推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)明確了重點(diǎn)方向。
第二，營(yíng)造環(huán)境。剛才懷部長(cháng)講到，“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)大多涉及到跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的融合性、創(chuàng )新性應用，針對這一點(diǎn)，《指導意見(jiàn)》把突破瓶頸制約、構建開(kāi)放包容的政策環(huán)境作為行動(dòng)的一個(gè)重要抓手。比如，《指導意見(jiàn)》提出，要放寬融合性產(chǎn)品和服務(wù)的市場(chǎng)準入限制，制定和實(shí)施各行業(yè)互聯(lián)網(wǎng)準入的負面清單，這將為互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展提供重要的政策支撐。再比如，為了破除行業(yè)壁壘，《指導意見(jiàn)》提出，要最大限度減少準入限制，降低準入門(mén)檻，但是也要加強和規范事中事后監管。要通過(guò)積極構建更加開(kāi)放包容的政策環(huán)境，讓各行各業(yè)、各類(lèi)群體都做到愿意創(chuàng )新、敢于創(chuàng )新、能夠創(chuàng )新。
第三，開(kāi)展試點(diǎn)。互聯(lián)網(wǎng)是一項創(chuàng )新工程，在很多領(lǐng)域無(wú)范例可尋，所以“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)提出了一系列試點(diǎn)工作。比如，在協(xié)同制造領(lǐng)域，我們提出，要開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)融合創(chuàng )新試點(diǎn)。在智慧能源領(lǐng)域，開(kāi)展綠色電力交易服務(wù)平臺區域試點(diǎn)。總的目的，就是通過(guò)先行先試，為全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)起到示范、引領(lǐng)和帶動(dòng)作用。
第四，實(shí)施工程。我們會(huì )加大中央投入力度，積極引導社會(huì )資本參與，分步實(shí)施一批“互聯(lián)網(wǎng)+”重大工程，通過(guò)重大工程的實(shí)施，發(fā)展壯大新興產(chǎn)業(yè)，打造新的增長(cháng)點(diǎn)。這項工作已經(jīng)啟動(dòng)，發(fā)改委正會(huì )同有關(guān)部門(mén)研究制定方案，將盡快做出部署。
第五，建立機制。為了做好“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的組織實(shí)施，《指導意見(jiàn)》明確提出，要建立部際聯(lián)席會(huì )議制度，統籌協(xié)調解決重大問(wèn)題。實(shí)踐證明，建立協(xié)調機制是個(gè)有效推進(jìn)工作的手段，有利于提高行政效率。同時(shí)提出，要建立跨領(lǐng)域、跨行業(yè)的“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì )，發(fā)揮專(zhuān)家的作用，為政府科學(xué)決策提供支撐。
我們相信，通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)一系列重要政策措施的出臺實(shí)施，必將有利于加強互聯(lián)網(wǎng)與各個(gè)領(lǐng)域的深度融合和創(chuàng )新發(fā)展，有利于打造經(jīng)濟發(fā)展的新動(dòng)力，有利于加速形成“互聯(lián)網(wǎng)+”新經(jīng)濟。謝謝。
中央人民廣播電臺記者：我的問(wèn)題是給懷進(jìn)鵬部長(cháng)的。我們注意到前段時(shí)間國務(wù)院總理李克強到工業(yè)和信息化部視察“互聯(lián)網(wǎng)+”中國制造2025的工作，并提出了工作的要求，想請問(wèn)“互聯(lián)網(wǎng)+”和中國制造2025之間是否可以互相借力協(xié)同發(fā)展的結合點(diǎn)？為統籌這兩項工作，下一步有什么舉措？材料中提到研究部屬工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在構建時(shí)將包括哪些內容？另外我們要建設工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，它的具體目標是怎樣的？謝謝。
懷進(jìn)鵬：你問(wèn)的問(wèn)題是當前工業(yè)和信息化部一直在研究并且也是和國際合作接觸最頻繁的一個(gè)內容。6月15日，克強總理到工業(yè)和信息化部考察，提出了明確的指示，要堅持走新興工業(yè)化和信息化融合之路，要拓展“互聯(lián)網(wǎng)+”來(lái)實(shí)現中國經(jīng)濟邁向中高端，形成新優(yōu)勢。我們苗圩部長(cháng)經(jīng)常講，工業(yè)和信息化部的英文縮寫(xiě)詞叫MIIT，就是工業(yè)和信息化部，所以我們有兩個(gè)IT，一個(gè)是工業(yè)技術(shù)，一個(gè)是信息技術(shù)，它們的融合對產(chǎn)業(yè)有影響。我覺(jué)得今年對中國的經(jīng)濟發(fā)展，特別是虛擬經(jīng)濟和實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展，剛才林主任談到“互聯(lián)網(wǎng)+”的主線(xiàn)當中明確提出，是一個(gè)難得的歷史發(fā)展機會(huì )。5月份發(fā)布了“中國制造2025”，6月份即將發(fā)布“互聯(lián)網(wǎng)+”指導意見(jiàn)，在《指導意見(jiàn)》當中分兩個(gè)階段：第一個(gè)是基本就緒2018年形成格局。第二個(gè)是在2025年要具備能力。從時(shí)間的周期來(lái)看，和“中國制造業(yè)2025”的“三步走”策略當中的第一步，在2025年，不僅是時(shí)間上的巧合，更重要的是推動(dòng)實(shí)體與互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，也正是切合總理的指示，要走新型工業(yè)化和信息化融合之路，所以在“中國制造2025”當中，提出要建立以提質(zhì)增效為基礎，突破高端裝備，組織實(shí)施智能制造工程，同時(shí)提出強化協(xié)同創(chuàng )新，開(kāi)展一系列的工作，并超前謀劃相關(guān)工作。
