單一來(lái)源采購公示

　　（GPCGD193256FD012F）

　　信息來(lái)源：廣東省政府采購網(wǎng)發(fā)布機構： 廣東省政府采購中心發(fā)布日期：2019-05-27 17:30:54

　　采購編號：GPCGD193256FD012F采購品目：軟件開(kāi)發(fā)服務(wù)預算金額： 1,045,106,100.00 元

　　代理機構：廣東省政府采購中心項目負責人：梁浩項目經(jīng)辦人：鄭燕

　　廣東省政府采購網(wǎng)

　　一、采購人：廣東省政務(wù)服務(wù)數據管理局等納入本次采購范圍的省直單位及其下屬行政事業(yè)單位

　　二、采購項目編號：GPCGD193256FD012F

　　三、采購項目名稱(chēng)：廣東省省級政務(wù)信息化服務(wù)資格項目（2019年第一批）

　　四、采購項目預算金額（元）：1045106100元

　　五、擬采購的貨物或者服務(wù)的說(shuō)明

　　（一）項目概述

　　項目名稱(chēng)：廣東省省級政務(wù)信息化服務(wù)資格項目（2019年第一批）

　　采購人：廣東省政務(wù)服務(wù)數據管理局等納入本次采購范圍的省直單位及其下屬行政事業(yè)單位

　　（二）項目背景

　　黨的十九大明確提出要加快推進(jìn)信息化，建設“數字中國”、“智慧社會(huì )”。“數字政府”是“數字中國”體系的有機組成部分，是推動(dòng)“數字中國”建設、推動(dòng)社會(huì )經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、再創(chuàng )營(yíng)商環(huán)境新優(yōu)勢的重要抓手和重要引擎。省委省政府高度重視“數字政府”改革建設，率先在全國部署“數字政府”改革，并取得階段性進(jìn)展。隨著(zhù)我省機構改革工作的推進(jìn)，省直各單位信息化建設需求將出現爆發(fā)式增長(cháng)。

　　打破傳統政務(wù)信息化項目建設管理的思維慣性和路徑依賴(lài)，構建“數字政府”技術(shù)支撐體系，打造一體化高效運行的“整體政府”，以“數字政府”改革的“整體思維”開(kāi)展省級政務(wù)信息化建設運營(yíng)工作，一是堅持“以人民為中心”，從用戶(hù)體驗角度優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程和應用設計；二是以群眾“來(lái)不來(lái)用、愛(ài)不愛(ài)用”的結果檢驗政務(wù)服務(wù)成效；三是通過(guò)“大平臺、小前端、富生態(tài)”集約建設新模式，改變系統分散、煙囪林立的局面；四是改變傳統建設運營(yíng)管理模式，在“數字政府”建設中引入互聯(lián)網(wǎng)文化，吸收“快速迭代”、“小步快跑”等互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展理念，提高“數字政府”建設效率；五是整體考量，從技術(shù)革新到業(yè)務(wù)創(chuàng )新、從管理創(chuàng )新到體制機制改革，成體系推進(jìn)“數字政府”改革建設。

　　（三）項目目標

　　保證省級“數字政府”建設的集約性、一致性、專(zhuān)業(yè)性，提升用戶(hù)體驗和服務(wù)成效，本項目擬選定具備整體提供省級政務(wù)信息化建設運營(yíng)資格的服務(wù)供應商。

　　（四）服務(wù)資格有效期

　　自合同簽訂之日起，至 2019年12月 31 日。

　　（五）服務(wù)內容

　　包括省級政務(wù)云平臺統一提供的IaaS、PaaS、SaaS、災備、安全和云平臺綜合管理等服務(wù)、其他集中提供的基礎設施服務(wù)。

　　（1）省級政務(wù)云服務(wù)

　　按照《廣東“數字政府”政務(wù)云服務(wù)目錄》提供省級政務(wù)云服務(wù)，每項服務(wù)已包含基礎安全防護。

　　1）基礎設施即服務(wù)（IaaS）服務(wù)

　　a）計算資源服務(wù)。包括但不限于虛擬機服務(wù)、物理機服務(wù)和鏡像服務(wù)等。

　　b）存儲資源服務(wù)。包括但不限于塊存儲服務(wù)、對象存儲服務(wù)、文件存儲服務(wù)等。

　　c）網(wǎng)絡(luò )資源服務(wù)。包括但不限于虛擬私有云、安全組、虛擬防火墻、彈性負載均衡、彈性IP、虛擬數據中心等。

　　d）硬件托管服務(wù)。提供IDC托管服務(wù)，即主機托管服務(wù)（服務(wù)器托管服務(wù)）或機房機柜服務(wù)，支持用戶(hù)將自己的服務(wù)器放置在Internet數據中心的高標準機房環(huán)境中，并通過(guò)高速數據端口接入互聯(lián)網(wǎng)，同時(shí)具有配套的網(wǎng)絡(luò )資源，如出口帶寬等。

　　2）平臺即服務(wù)（PaaS）服務(wù)

　　a）數據庫服務(wù)。提供滿(mǎn)足省級各政務(wù)部門(mén)關(guān)系型數據庫、非關(guān)系型數據庫以及分布式數據庫使用需求。在數據庫層面上實(shí)現統一建設、統一管理、統一服務(wù)。包括但不限于MySQL分布式數據庫服務(wù)、關(guān)系型數據庫高可用硬件資源池服務(wù)、PostgreSQL分布式關(guān)系數據庫集群服務(wù)、Redis數據庫服務(wù)、MongoDB數據庫服務(wù)及其他數據庫服務(wù)。

　　b）中間件服務(wù)。提供分布式服務(wù)框架、API網(wǎng)關(guān)、消息中間件及其他中間件服務(wù)。

　　c）大數據套件服務(wù)。提供大數據基礎套件服務(wù)，含大數據處理平臺軟件及底層高可用硬件集群。可基于Hadoop體系的MapReduce、HIVE、SPARK技術(shù)提供強大的數據離線(xiàn)批處理能力，租戶(hù)可以便捷的使用大數據套件對數據進(jìn)行抽取、轉換、加載等離線(xiàn)數據處理加工和實(shí)時(shí)流式場(chǎng)景下的大數據處理。大數據基礎平臺提供包括Hadoop、流式計算和傳統MPP架構的計算框架，采用混搭模式，一方面不改變已有的原始數據的存儲和管理方式，另一方面，采用大數據新技術(shù)處理原有方式不能處理的新數據，重點(diǎn)是對非結構化、新數據的處理提供了分布式計算能力（MapReduce）和分布式存儲能力，同時(shí)提供統一的配置管理系統進(jìn)行數據、應用等方面的管控。大數據基礎套件服務(wù)主要是需要提供大數據應用的基礎支撐能力和數據挖掘工具，以及可視化展示功能的一個(gè)公共基礎性支撐平臺，用以在分布式集群設備上為各類(lèi)大數據應用的開(kāi)發(fā)提供分布式文件系統、分布式數據庫、數據分析、計算模型、分布式并行計算的基礎支持。大數據基礎平臺處理套件需支持客戶(hù)從GB到TB、PB級的大數據處理場(chǎng)景，包括但不限于以下場(chǎng)景：數據倉庫構建、實(shí)時(shí)流式數據處理、離線(xiàn)數據處理、數據分析與探索挖掘

　　d）容器服務(wù)。提供容器服務(wù)，支持從code到cloud的一站式解決方案，覆蓋了開(kāi)發(fā)、測試、構建、部署、運維等所有環(huán)節，簡(jiǎn)化環(huán)境的部署，支持讓用戶(hù)像使用一臺超級計算機一樣使用整個(gè)集群，降低資源管理門(mén)檻。具備自動(dòng)化的作業(yè)調度、資源保證和隔離功能，讓多業(yè)務(wù)共享集群，提升資源使用率的同時(shí)，具備很高的伸縮性和可靠性。

　　3）應用即服務(wù)（SaaS）服務(wù)

　　a）統一即時(shí)通訊服務(wù)。提供統一即時(shí)通訊服務(wù)，支持包括但不限于：語(yǔ)音、視頻、即時(shí)通信、數據等多種通信功能的有效集成，為各政務(wù)部門(mén)提供功能豐富、融合便捷的溝通環(huán)境，實(shí)現及時(shí)、高效的通信。

　　b）云盤(pán)。提供彈性可伸縮的云盤(pán)服務(wù)。支持海量數據的存儲，備份，同步及分享功能，可多用戶(hù)共享空間。

　　c）國密加密服務(wù)。提供國密加密服務(wù)，利用國產(chǎn)商用密碼技術(shù)，支持應用及系統的加密、解密、認證服務(wù)，內容如下：提供國密虛擬密碼機服務(wù)，可以支撐業(yè)務(wù)應用對密碼的使用需求，為廣東省政務(wù)云提供全方位的密碼保障支撐。云計算應用密鑰管理系統，為政務(wù)云平臺用戶(hù)提供應用密鑰管理；云密碼機組成的密碼資源池，為政務(wù)云平臺用戶(hù)提供密碼資源運算服務(wù)。

　　4）災備資源服務(wù)

　　a）本地備份服務(wù)。提供本地備份服務(wù)。在本地機房提供云平臺主機承載的應用文件、數據庫，以及云主機的數據備份資源，預防系統故障或數據丟失風(fēng)險，滿(mǎn)足國家備份系統能力等級四級，恢復數據點(diǎn)RPO<24小時(shí)，恢復時(shí)間RTO<6小時(shí)。

　　b）同城備份服務(wù)。基于本地備份服務(wù)在同城機房提供可恢復的業(yè)務(wù)數據副本，預防系統故障或數據丟失風(fēng)險，滿(mǎn)足國家備份系統能力等級四級，恢復數據點(diǎn)RPO<24小時(shí)，恢復時(shí)間RTO<8小時(shí)。

　　c）異地備份服務(wù)。基于異地備份服務(wù)在異地機房提供可恢復的業(yè)務(wù)數據副本，預防系統故障或數據丟失風(fēng)險，滿(mǎn)足國家備份系統能力等級三級，恢復數據點(diǎn)RPO<24小時(shí)，恢復時(shí)間RTO<8小時(shí)。

　　d）災備咨詢(xún)服務(wù)。提供專(zhuān)家咨詢(xún)服務(wù)，包括但不限于：針對系統調研與方案設計、災備應急演練服務(wù)、軟件定制開(kāi)發(fā)服務(wù)、系統培訓與策略?xún)?yōu)化等方面。

　　5）云平臺綜合管理服務(wù)

　　a）云平臺可視化服務(wù)。通過(guò)采集數據中心、安全運營(yíng)、業(yè)務(wù)系統數據，通過(guò)先進(jìn)的實(shí)時(shí)渲染技術(shù)進(jìn)行數據整合與輸出，從而將靜態(tài)展示無(wú)法容納、無(wú)法表現的各類(lèi)數據，如文本、數字等傳統枯燥的操作界面和單一數據，以圖形化方式呈現。相比于傳統數據可視化界面，讓枯燥單一的數據變得更加具有靈活性和絢麗震撼的視覺(jué)效果。

　　b）云平臺智能運維服務(wù)。提供云智能運維服務(wù)，支持多功能平臺服務(wù)，包括但不限于：管控平臺、配置平臺、作業(yè)平臺、數據平臺、容器管理平臺、AI平臺、集成平臺和移動(dòng)平臺。為用戶(hù)提供不同場(chǎng)景、不同需求的一站式技術(shù)運營(yíng)解決方案。

　　c）云平臺租戶(hù)安全服務(wù)。提供數據安全服務(wù)，包括但不限于：數據庫審計服務(wù)，數據庫防火墻服務(wù)，數字證據保全服務(wù)等；提供應用安全服務(wù)，包括但不限于：增強型應用層防火墻服務(wù)，增強型云DDoS防護服務(wù)，漏洞掃描，業(yè)務(wù)安全風(fēng)控服務(wù)，移動(dòng)安全APP加固服務(wù)，web防篡改服務(wù)，在線(xiàn)WEB網(wǎng)站監測服務(wù)等；提供安全專(zhuān)家服務(wù)，包括但不限于：系統源代碼檢測服務(wù)，系統上線(xiàn)安全測評服務(wù)，信息安全風(fēng)險評估服務(wù)，應用系統滲透測試，安全加固服務(wù)，安全駐場(chǎng)服務(wù)，安全咨詢(xún)服務(wù)等。

　　（2）其他集中提供的基礎設施服務(wù)

　　省級政務(wù)云、政務(wù)網(wǎng)以外其他集中提供的基礎設施服務(wù)及其必須的配套服務(wù)。

　　本次軟件開(kāi)發(fā)服務(wù)資格采購適用于納入廣東省“數字政府”改革建設范圍的采購人的政務(wù)信息化軟件開(kāi)發(fā)類(lèi)項目，涵蓋公共支撐平臺開(kāi)發(fā)服務(wù)、通用軟件開(kāi)發(fā)服務(wù)和專(zhuān)業(yè)軟件開(kāi)發(fā)服務(wù)的新建、升級、改造。

　　（1）公共支撐平臺開(kāi)發(fā)服務(wù)

　　公共支撐平臺開(kāi)發(fā)服務(wù)是指為信息系統提供支撐的公共平臺開(kāi)發(fā)服務(wù)，包括統一身份認證、可信電子證照、非稅支付平臺、社會(huì )信用公共平臺、移動(dòng)政務(wù)應用平臺、數據共享平臺、地理信息公共平臺、智能客服平臺和其他公共支撐平臺開(kāi)發(fā)服務(wù)。

　　1）統一身份認證

　　基于廣東省統一身份認證平臺已有建設成果，構建省統一身份認證中心，為全省政務(wù)服務(wù)系統提供統一的身份認證服務(wù)，并對接國家統一身份認證系統，實(shí)現“一次登錄、全國通辦”。基于廣東省統一用戶(hù)中心平臺已有建設成果，面向廣東省政務(wù)人員、自然人、法人，建設統一用戶(hù)中心平臺，打造“以用戶(hù)為核心的服務(wù)”，讓各業(yè)務(wù)應用能隨需獲取，不用關(guān)心底層實(shí)現。

　　2）可信電子證照

　　要求基于廣東省電子證照已有建設成果，建設“無(wú)介質(zhì)、等效力、全流通”的可信電子證照，提供電子證照發(fā)證、用證服務(wù)，推動(dòng)省級各政務(wù)部門(mén)依托省電子證照系統開(kāi)展電子證照發(fā)證、用證服務(wù)應用，實(shí)現電子證照互信互認，切實(shí)解決企業(yè)群眾辦事提交材料多、證明多等問(wèn)題。提供規范、可信、易用的統一電子印章服務(wù)，為電子證照、電子文書(shū)、電子公文等“保駕護航”。

　　3）非稅支付平臺

　　基于廣東省非稅支付平臺已有建設成果，提供統一的網(wǎng)上非稅支付渠道，支撐非稅支付業(yè)務(wù)網(wǎng)上繳費，推動(dòng)非稅繳費事項網(wǎng)上支付，實(shí)現“掃碼繳費”，解決非稅繳費渠道不一致、群眾在繳費單位窗口及銀行網(wǎng)點(diǎn)柜臺“扎堆”辦理業(yè)務(wù)、長(cháng)時(shí)間排隊等問(wèn)題。

　　4）社會(huì )信用公共平臺

　　要求基于廣東省社會(huì )信用公共平臺已有建設成果，連接國家信用平臺，逐步整合、對接省級各政務(wù)部門(mén)、各行業(yè)業(yè)務(wù)系統，實(shí)現全省社會(huì )信用信息互聯(lián)互通，逐步實(shí)現跨部門(mén)、跨行業(yè)、跨區域信用信息記錄、整合和應用，建立政府、社會(huì )共同參與的跨地區、跨部門(mén)、跨領(lǐng)域的社會(huì )信用信息聯(lián)動(dòng)機制，建設完整、真實(shí)、動(dòng)態(tài)更新的信用檔案及社會(huì )信用信息庫。

　　5）移動(dòng)政務(wù)應用平臺

　　基于粵省事·協(xié)同辦公服務(wù)平臺已有建設成果，實(shí)現行政辦公移動(dòng)化，支撐公務(wù)人員在移動(dòng)端實(shí)現協(xié)同辦公和協(xié)同審批。

　　6）數據共享平臺

　　要求基于廣東省政府信息資源共享交換平臺已有建設成果，改造提升省級政務(wù)信息資源共享平臺，構建全省信息樞紐，利用大數據技術(shù)，增強數據匯聚、交換、服務(wù)能力，為推動(dòng)政務(wù)數據資源實(shí)現跨層級、跨區域、跨部門(mén)共享交換和協(xié)同應用提供有力支撐。

　　7）地理信息公共平臺

　　要求依托省自然資源地理空間框架建設基礎，匯聚、整合省級各政務(wù)部門(mén)、各單位、行業(yè)、社會(huì )等第三方地理空間信息資源，縱向實(shí)現國家、省區和市（縣）三級框架的聯(lián)通，橫向實(shí)現相鄰省區基礎地理信息與專(zhuān)題圖層信息的集成和疊加，形成全省統一的省、市、縣級地理信息服務(wù)體系，依據國家相關(guān)安全保密的要求為全省省級政務(wù)部門(mén)、社會(huì )公眾提供地理信息數據的共享與服務(wù)，為城市公共管理、應急處理、公共服務(wù)以及科學(xué)決策等提供“一張圖”的地理信息數據支撐。

　　8）智能客服平臺

　　“數字政府”智能客服平臺，實(shí)現“數字政府”實(shí)時(shí)運行監控，全面及時(shí)掌握“數字政府”建設和運行情況，實(shí)現物流、智能客服等運營(yíng)支撐能力，為保障“數字政府”整體協(xié)同、持續、高效運行提供有力支撐。統一物流服務(wù)平臺，實(shí)現辦事“不跑腿”，物流信息自動(dòng)傳遞，用戶(hù)選擇辦件材料遞送，平臺可自動(dòng)獲取用戶(hù)基本信息、辦件編號信息，并且物流狀態(tài)主動(dòng)提醒，做到寄件“免填單”，收件“不著(zhù)急”，辦事無(wú)憂(yōu)。

　　9）其他公共支撐平臺

　　除以上大類(lèi)以外的其他公共支撐應用開(kāi)發(fā)服務(wù)。

　　（2）通用軟件開(kāi)發(fā)服務(wù)

　　通用軟件開(kāi)發(fā)服務(wù)是指普遍公用的信息系統開(kāi)發(fā)服務(wù)，包括辦公類(lèi)應用、政務(wù)服務(wù)類(lèi)應用、決策保障類(lèi)應用、跨域協(xié)作類(lèi)應用和其他通用類(lèi)應用。

　　1）辦公類(lèi)應用

　　辦公類(lèi)應用包括但不限于辦公自動(dòng)化應用、決策支撐類(lèi)應用、電子督查類(lèi)應用、移動(dòng)政務(wù)類(lèi)應用等通用軟件開(kāi)發(fā)服務(wù)內容。辦公類(lèi)應用主要支撐移動(dòng)辦公、協(xié)同審批，支撐扁平、透明、移動(dòng)、智能的辦公方式，提高跨部門(mén)政務(wù)業(yè)務(wù)協(xié)同效率、降低行政成本，為推進(jìn)“轉職能、轉方式、轉作風(fēng)”的數字政府改革要求提供支撐。

　　2）政務(wù)服務(wù)類(lèi)應用

　　政務(wù)服務(wù)類(lèi)應用包括但不限于政務(wù)服務(wù)終端應用、政務(wù)服務(wù)門(mén)戶(hù)、政府網(wǎng)站集約化平臺、政務(wù)服務(wù)管理平臺、政務(wù)服務(wù)統一申辦受理和審批應用、網(wǎng)上中介超市服務(wù)、政務(wù)服務(wù)大數據、政務(wù)服務(wù)事項實(shí)施目錄、實(shí)體政務(wù)服務(wù)大廳配套信息化應用等通用軟件開(kāi)發(fā)服務(wù)內容。

　　要求充分了解并基于廣東省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、粵省事·指尖民生服務(wù)平臺等已有建設成果，提供政務(wù)服務(wù)類(lèi)應用的開(kāi)發(fā)服務(wù)。升級改造廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)（原廣東省網(wǎng)上辦事大廳），精簡(jiǎn)審批環(huán)節、壓縮辦理時(shí)限、優(yōu)化用戶(hù)體驗，支撐實(shí)現高頻事項“最多跑一次”“只進(jìn)一扇門(mén)”。推行“指尖計劃”，拓展微信、支付寶等第三方互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)渠道，通過(guò)便捷的智能終端入口，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)線(xiàn)上線(xiàn)下融合，支撐政務(wù)服務(wù)事項全省通辦、刷臉辦事、掃碼繳費，最終實(shí)現足不出戶(hù)即可辦事，提升群眾獲得感和滿(mǎn)意度。

　　3）決策保障類(lèi)應用

　　決策保障類(lèi)應用包括但不限于“數字政府”決策服務(wù)類(lèi)應用等通用軟件開(kāi)發(fā)服務(wù)內容。決策保障類(lèi)應用主要通過(guò)有效整合政府數據和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、基礎電信運營(yíng)商等社會(huì )第三方數據，為各級政府綜合決策提供科學(xué)、全面、準確、及時(shí)的信息支撐，適應新形勢下政府治理體系和治理能力現代化的要求。

　　4）跨域協(xié)作類(lèi)應用

　　跨域協(xié)作類(lèi)應用包括但不限于大灣區內地一站式辦事服務(wù)類(lèi)應用、智慧口岸平臺、其他跨域協(xié)作應用等通用軟件開(kāi)發(fā)服務(wù)內容。跨域協(xié)作類(lèi)應用主要通過(guò)整合優(yōu)化珠三角地區涉及大灣區的政務(wù)服務(wù)事項，提升灣區通關(guān)效率，利用數字化推動(dòng)粵港澳大灣區人流、物流、資金流、信息流更順暢，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)粵港澳合作實(shí)現互利共贏(yíng)。

　　5）其他通用類(lèi)應用

　　除以上類(lèi)型以外的其他通用類(lèi)應用開(kāi)發(fā)服務(wù)。

　　（3）專(zhuān)業(yè)軟件開(kāi)發(fā)服務(wù)

　　專(zhuān)業(yè)軟件開(kāi)發(fā)服務(wù)是指省直各單位在其專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)范圍內使用的信息系統開(kāi)發(fā)服務(wù)，包括經(jīng)濟調節類(lèi)專(zhuān)業(yè)應用、市場(chǎng)監管類(lèi)專(zhuān)業(yè)應用、社會(huì )治理類(lèi)專(zhuān)業(yè)應用、公共服務(wù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)應用、環(huán)境保護類(lèi)專(zhuān)業(yè)應用和其他專(zhuān)業(yè)類(lèi)應用。

　　1）經(jīng)濟調節類(lèi)專(zhuān)業(yè)應用

　　經(jīng)濟調節類(lèi)專(zhuān)業(yè)應用包括但不限于經(jīng)濟類(lèi)大數據運行分析應用、經(jīng)濟運行類(lèi)主題數據庫建設、宏觀(guān)調控數據體系建設軟件開(kāi)發(fā)服務(wù)內容。經(jīng)濟調節類(lèi)專(zhuān)業(yè)應用整合和利用政府、社會(huì )數據資源，以跨地區、跨部門(mén)、跨層級信息共享與業(yè)務(wù)協(xié)同，提高宏觀(guān)經(jīng)濟各領(lǐng)域監測分析、目標設定、政策制定與評估能力，強化全省經(jīng)濟監測預測預警能力，增強經(jīng)濟調節的前瞻性、針對性、協(xié)同性。

　　2）市場(chǎng)監管類(lèi)專(zhuān)業(yè)應用

　　市場(chǎng)監管類(lèi)專(zhuān)業(yè)應用包括但不限于市場(chǎng)監管大數據庫建設、綜合監管平臺、移動(dòng)監管系統、監管事項目錄梳理、“雙隨機、一公開(kāi)”監管平臺、網(wǎng)絡(luò )交易監管等軟件開(kāi)發(fā)服務(wù)內容。

　　市場(chǎng)監管類(lèi)專(zhuān)業(yè)應用匯聚整合來(lái)自多渠道的市場(chǎng)主體準入、生產(chǎn)、行為等多維數據信息，加強事中事后監管，推行“雙隨機、一公開(kāi)”監管機制。

　　3）社會(huì )治理類(lèi)專(zhuān)業(yè)應用

　　社會(huì )治理類(lèi)專(zhuān)業(yè)應用包括但不限于社會(huì )治理類(lèi)移動(dòng)終端應用、社會(huì )治理指揮調度及監控平臺、網(wǎng)格化綜合治理平臺、社會(huì )治理大數據庫建設等軟件開(kāi)發(fā)服務(wù)內容。社會(huì )治理類(lèi)專(zhuān)業(yè)應用以全省匯聚的社會(huì )治理大數據為支撐，構建一張社會(huì )治理“地圖”，提升社會(huì )風(fēng)險預測、預警、預防能力、應急指揮調度能力，形成智能感知、快速反應、精準指揮、科學(xué)決策的現代化社會(huì )治理體系。

　　4）公共服務(wù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)應用

　　公共服務(wù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)應用具體包括智慧養老、智慧教育、智慧醫保、智慧社區、智慧旅游、精準脫貧等內容。公共服務(wù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)應用是指充分發(fā)揮信息化促進(jìn)公共資源優(yōu)化配置的作用，促進(jìn)信息化創(chuàng )新成果與公共服務(wù)深度融合，形成線(xiàn)上線(xiàn)下協(xié)同、服務(wù)監管統籌的移動(dòng)化、整體化服務(wù)能力，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化。

　　5）環(huán)境保護類(lèi)專(zhuān)業(yè)應用

　　環(huán)境保護類(lèi)專(zhuān)業(yè)應用包括但不限于環(huán)境監測監控一體化系統、環(huán)境綜合管理協(xié)同系統、環(huán)保大數據分析應用、環(huán)保公共服務(wù)應用、環(huán)境保護主題數據庫建設等服務(wù)內容。環(huán)境保護類(lèi)專(zhuān)業(yè)應用要求充分利用大數據、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，建設智能、開(kāi)放的環(huán)境保護信息化體系，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護管理創(chuàng )新，構建政府主導、企業(yè)主體、社會(huì )組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系，為推進(jìn)生態(tài)文明建設提供強有力的技術(shù)支撐。

　　6）其他專(zhuān)業(yè)類(lèi)應用

　　除以上大類(lèi)以外的其他專(zhuān)業(yè)類(lèi)應用開(kāi)發(fā)服務(wù)。

　　要求服務(wù)提供商為廣東“數字政府”提供整體運維服務(wù)，內容包括基礎設施運行維護服務(wù)和軟件運維服務(wù)兩部分。其中基礎設施運行維護服務(wù)包括針對必須保留的部門(mén)自建機房所提供的基礎環(huán)境運行維護服務(wù)、硬件設備運行維護服務(wù)；軟件系統運行維護服務(wù)包括應用系統軟件的功能配置完善、性能調優(yōu)、安全保障，以及常規的例行檢查和狀態(tài)監控、響應支持等技術(shù)服務(wù)。

　　（1）基礎設施運行維護服務(wù)

　　基礎設施運行維護服務(wù)包括針對必須保留的部門(mén)自建機房所提供的基礎環(huán)境運行維護服務(wù)、硬件設備運行維護服務(wù)。

　　1）機房環(huán)境運維服務(wù)

　　要求對采購人機房?jì)然�礎設施提供維護保障服務(wù)。包括但不限于機房配電系統、UPS系統、防雷接地系統、空調新風(fēng)系統、安防監控系統等系統的日常巡檢、設施設備的日常維護與檢測、機房管理、維修保養、資源分配、設備上下架支持、故障處理、重點(diǎn)保障、應急演練、對安全設備維護、安全策略調優(yōu)、安全監測、漏洞掃描、基線(xiàn)檢查、安全巡檢、安全加固、應急響應、應急演練等工作進(jìn)行安全合規管理，并通過(guò)實(shí)時(shí)地進(jìn)行設備監控、漏洞掃描、安全監測和風(fēng)險預警跟蹤，沉淀安全運維數據，并建立安全運維體系指標等運維服務(wù)。

　　2）設備硬件運維服務(wù)

　　要求對采購人機房?jì)仍O備硬件提供維護保障服務(wù)。包括但不限于服務(wù)器、小型機、存儲、網(wǎng)絡(luò )設備、安全設備、備份設備及信息化系統相關(guān)的配套設備進(jìn)行設備外觀(guān)檢查、維修保養、設備軟硬件配置檢查、設備除塵、清潔、線(xiàn)路整理、設備和線(xiàn)路標識檢查、網(wǎng)絡(luò )線(xiàn)路通信質(zhì)量測試等運維服務(wù)。

　　3）采購人所管理網(wǎng)絡(luò )的運維服務(wù)

　　要求對采購人所管理的網(wǎng)絡(luò )（包括但不限于單位局域網(wǎng)，已建且自行管理的業(yè)務(wù)專(zhuān)網(wǎng)）提供維護保障服務(wù)。包括但不限于網(wǎng)絡(luò )的日常維護、故障處理、網(wǎng)絡(luò )變更、設備配置管理、網(wǎng)絡(luò )分析診斷、網(wǎng)絡(luò )監控、網(wǎng)絡(luò )定期巡查、日志分析、網(wǎng)絡(luò )優(yōu)化等運維服務(wù)。

　　4）原有虛擬化平臺和云平臺運維服務(wù)

　　要求對采購人原有的虛擬化平臺和云平臺提供維護保障服務(wù)，包括但不限于7×24小時(shí)監控網(wǎng)絡(luò )運行情況、設備運行情況、資源使用情況、平臺健康情況等；對相關(guān)設備的日常維護、維修保養、軟硬件配置檢查等，配合進(jìn)行資源開(kāi)通、配置調整、網(wǎng)絡(luò )優(yōu)化、軟硬件設備的配置優(yōu)化等；對采購人的云平臺提供日志采集匯聚服務(wù)和安全納管運維服務(wù)。日志采集匯聚服務(wù)包括日志采集、日志匯聚、日志范式化、日志審計和安全監管接口服務(wù)，為監管機構提供安全監管手段。安全納管運維服務(wù)，包括但不限于網(wǎng)絡(luò )安全設備管理、安全策略變更、安全設備故障處理、應急響應等各類(lèi)人工服務(wù)。

　　5）其他運維服務(wù)

　　除了上述明確的基礎設施運維服務(wù)要求外，為確保采購人正常基礎設施運行維護需要，提供采購人擁有設備的維護服務(wù)，包括但不限于服務(wù)器、存儲設備、網(wǎng)絡(luò )設備、安全設備等。

　　（2）軟件運維服務(wù)要求

　　軟件運維服務(wù)是指采購人的應用軟件系統相關(guān)運行維護服務(wù)，包括應用軟件系統本身的運行維護服務(wù)，以及操作系統、數據庫、中間件、應用插件和大數據配套軟件等基礎軟件運行維護服務(wù)。

　　1）應用軟件系統運行維護

　　根據采購人的應用軟件系統本身的需要提供專(zhuān)業(yè)有效的運行維護服務(wù)，包括應用系統運維和應用安全運維。其中，應用系統運維包括但不限于日常維護、監控告警、故障處理、性能調優(yōu)、零星需求管理、配置信息管理等；應用安全運維主要對采購人的應用軟件系統提供軟件安全開(kāi)發(fā)生命周期建設服務(wù)、應用安全評估服務(wù)、應用安全運營(yíng)服務(wù)和業(yè)務(wù)安全防護服務(wù)。包括但不限于安全開(kāi)發(fā)流程建設、應用滲透測試、應用漏洞掃描、應用配置核查、應用代碼審計、日志安全分析、應急演練、應急響應、注冊登錄保護等服務(wù)，確保軟件安全穩定高效運行。

　　2）基礎軟件運維要求

　　a）操作系統運維服務(wù)：對采購人應用軟件系統運行所依賴(lài)的操作系統提供運行維護服務(wù)。包括但不限于日常維護（日常巡檢、監控告警、安裝配置、權限管理、數據/文件處理、咨詢(xún)等）、漏洞修復、系統升級、系統遷移、特殊時(shí)期和節假日期間值守、計劃作業(yè)、故障處理、應急問(wèn)題處理、缺陷處理、安全整改、配置優(yōu)化、配置管理等工作。

　　b）數據庫運維服務(wù)：對采購人應用軟件系統的數據庫提供運行維護服務(wù)。包括但不限于建立完整的數據庫配置管理文檔并定期進(jìn)行更新，監控數據庫系統的工作狀態(tài)，監控數據庫日志、表空間、日志空間、異常輸出等重要數據庫系統指標，并做好記錄，定期對數據庫監控記錄和日志進(jìn)行分析，并根據分析結果提出數據庫升級、性能優(yōu)化解決建議，進(jìn)行數據庫性能優(yōu)化、升級工作。

　　c）中間件運維服務(wù)：對采購人應用軟件系統的中間件提供運行維護服務(wù)，包括但不限于對Tomcat、Nginx、Weblogic、MQ等中間件的日常維護、性能監控、性能調優(yōu)、告警監控、故障分析、故障處理、配置信息管理等，確保中間件平臺持續穩定運行。

　　d）安全軟件運維服務(wù)：對采購人的安全軟件提供運行維護服務(wù)，包括但不限于對主機安全防護系統、WEB防篡改等安全的日常維護、性能監控、性能調優(yōu)、告警監控、故障分析、故障處理、配置信息管理等，確保軟件持續穩定運行。

　　e）容災備份軟件運維服務(wù)：對采購人應用軟件系統提供專(zhuān)業(yè)容災備份運行維護服務(wù)。包括但不限于對備份工作進(jìn)行規范化管理，保障數據備份的安全性、可靠性，提高數據備份操作的規范性。如備份策略的制定、備份系統的定期巡檢、備份故障處理、新增備份接入、備份介質(zhì)管理、恢復演練等。

　　f）數據安全運維服務(wù)：對采購人的大數據中心應用軟件系統提供統一身份認證和權限管理接入服務(wù)、數據安全治理服務(wù)、數據資產(chǎn)梳理和分類(lèi)分級服務(wù)，為數據加密、數據脫敏、數據資產(chǎn)管理等安全設備提供集成、部署、測試和運維服務(wù)。

　　（六）商務(wù)要求

　　1.售后服務(wù)要求

　　（1）供應商應按采購需求的規定向采購人提供項目必要的技術(shù)資料，并向采購人項目管理人員提供培訓和技術(shù)支持，使受訓人員理解并能夠掌握操作項目系統。

　　（2）供應商應組建服務(wù)團隊用于實(shí)施項目，服務(wù)團隊由供應商自行管理，不與采購人構成任何勞動(dòng)關(guān)系或勞動(dòng)派遣關(guān)系。

　　（3）供應商須通過(guò)管理和技術(shù)手段保障由其提供的系統正常、穩定、安全運行。

　　（4）如供應商采取分包方式實(shí)施項目的，需得到采購人同意，并由供應商對分包商實(shí)施的工作成果對采購人負責。

　　2.保密義務(wù)

　　項目中涉及的采購人的內部資料、數據和其他信息，未經(jīng)許可，不得以任何形式用于協(xié)議之外的目的，不得以任何形式向其他方泄密，否則，有權追究泄密方的經(jīng)濟和法律責任。

　　3.結算及付款方式

　　結算及付款方式以省直各單位與供應商簽訂具體項目合同約定為準，財政部門(mén)有費用標準或有政府指導價(jià)的，服務(wù)價(jià)格不得高于相關(guān)標準。

　　六、采用單一來(lái)源采購方式的原因及相關(guān)說(shuō)明：

　　就本次采購而言，同時(shí)符合上述特殊要求的供應商只有數字廣東網(wǎng)絡(luò )建設有限公司。因此，本次采購具備“只能從唯一供應商處采購”的條件，按照《政府采購法》第三十一條的規定，可以向數字廣東網(wǎng)絡(luò )建設有限公司公司單一來(lái)源采購。具體理由如下：

　　（1）數字廣東公司作為2018年廣東“數字政府”政務(wù)信息化項目的服務(wù)提供商，提供基于統一云服務(wù)體系和標準的省級政務(wù)云平臺服務(wù)。目前，省級政務(wù)云平臺已部署超過(guò)498個(gè)省級業(yè)務(wù)系統。

　　（2）數字廣東公司具有“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”方面的知識產(chǎn)權，如粵省事小程序、“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)平臺”、中介超市等。數字廣東公司通過(guò)戰略合作等方式匯聚了包括騰訊、移動(dòng)、電信、聯(lián)通和華為在內的優(yōu)秀企業(yè)的能力，可提供粵省事指尖民生服務(wù)、廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、協(xié)同辦公、統一身份認證系統等核心的公共支撐能力和通用應用。對廣東獲得2019年省級政府網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力調查評估第一名，起到了重要支撐作用。

　　（3）數字廣東公司已實(shí)現26個(gè)廳局委辦超過(guò)820個(gè)系統的接管和運維，具備解決跨多部門(mén)協(xié)調以及疑難復雜問(wèn)題的能力。

　　綜上所述，該項目屬于下列第（一）種情形：

　　（一）只能從唯一供應商處采購的；

　　（二）發(fā)生了不可預見(jiàn)的緊急情況不能從其他供應商處采購的；

　　（三）必須保證原有采購項目一致性或者服務(wù)配套的要求，需要繼續從原供應商處添購，且添購資金總額不超過(guò)原合同采購金額百分之十的；

　　（四）法律法規規定的其他情形

　　七、擬定的唯一供應商名稱(chēng)、地址：

　　擬定供應商名稱(chēng)：數字廣東網(wǎng)絡(luò )建設有限公司

　　擬定供應商地址： 廣東省廣州市海珠區廣州大道南788號自編14棟之230房

　　八、專(zhuān)家論證意見(jiàn)：

　　（一）各專(zhuān)家對相關(guān)供應商因專(zhuān)利、專(zhuān)有技術(shù)等原因具有唯一性的具體論證意見(jiàn)，專(zhuān)家的姓名、工作單位和職稱(chēng)：

　　專(zhuān)家1：姓名：范冰冰  工作單位：華南師范大學(xué)  職稱(chēng)：教授

　　專(zhuān)家2：姓名：閔華清  工作單位：華南理工大學(xué)  職稱(chēng)：教授

　　專(zhuān)家3：姓名：唐明董  工作單位：廣東外語(yǔ)外貿大學(xué)  職稱(chēng)：教授

　　專(zhuān)家4：姓名：鄭子彬 工作單位：中山大學(xué) 職稱(chēng)：教授

　　專(zhuān)家5：姓名：蔡立輝 工作單位：暨南大學(xué) 職稱(chēng)：教授

　　（二）專(zhuān)家小組綜合意見(jiàn)：

　　本次采購范圍是在“數字政府”改革建設框架下，使用省本級財政資金采購的基礎設施服務(wù)、軟件服務(wù)、運維服務(wù)等相關(guān)內容。涉及部門(mén)多、內容復雜、專(zhuān)業(yè)性強、時(shí)間緊迫且與2018年建設內容具有強相關(guān)性，對供應商有特殊要求：

　　（1）確保服務(wù)的延續性。為保證“數字政府”建設的整體性、延續性、一致性，要求基于“數字政府”省級政務(wù)云平臺統一提供的云服務(wù)。

　　（2）具備特定的核心技術(shù)和能力。本次采購服務(wù)內容主要依托粵省事指尖民生服務(wù)平臺、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、協(xié)同辦公、統一身份認證平臺等公共支撐能力和通用應用，須具備相應的核心技術(shù)，能發(fā)揮自身力量匯聚行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)的能力。

　　（3）掌握服務(wù)現狀和背景情況。相關(guān)服務(wù)范圍涵蓋數十個(gè)省直單位，涉及至少數百個(gè)業(yè)務(wù)系統，按統一標準和要求提供服務(wù)，必須充分了解省直各部門(mén)業(yè)務(wù)系統及基礎設施運維現狀。

　　只能從數字廣東網(wǎng)絡(luò )建設有限公司處采購，其他供應商無(wú)法滿(mǎn)足此要求。

　　綜上所述，專(zhuān)家組一致認為申請單位理由成立，一致認為本項目采用單一來(lái)源采購方式向供應商數字廣東網(wǎng)絡(luò )建設有限公司采購的依據充分。

　　九、本公示期限（不得少于5個(gè)工作日）自2019 年 05 月 27 日 至 2019 年 06 月 03 日 止。

　　十、聯(lián)系事項

　　（一）采購項目聯(lián)系人（代理機構）：鄭小姐聯(lián)系電話(huà)：020-62791656

　　采購項目聯(lián)系人（采購人）：鄧先生聯(lián)系電話(huà)：020-83134201

　　（二）采購代理機構 ：廣東省政府采購中心地址：廣州市越華路118號之一

　　（三）采購人：廣東省政務(wù)服務(wù)數據管理局等納入本次采購范圍的省直單位及其下屬行政事業(yè)單位地址：東風(fēng)中路305號大院9號樓等

　　（四）財政部門(mén)：廣東省財政廳政府采購監管處地址：倉邊路26號

　　聯(lián)系人：廣東省財政廳政府采購監管處聯(lián)系電話(huà)：020-83188580

　　發(fā)布人：廣東省政府采購中心

　　發(fā)布時(shí)間：2019年05月27日

　　數字廣東網(wǎng)絡(luò )建設有限公司介紹

　　為助力廣東推進(jìn)“數字政府”改革建設各項重點(diǎn)工作，優(yōu)化廣東營(yíng)商環(huán)境，改善政務(wù)民生服務(wù)，讓“數字政府”觸手可及，數字廣東網(wǎng)絡(luò )建設有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“數字廣東”）由騰訊、聯(lián)通、電信和移動(dòng)共同投資，于2017年10月正式成立。

　　秉承“以工匠精神助力數字中國建設”的企業(yè)使命，數字廣東以“成為數字政府建設的領(lǐng)跑者”為愿景，以“正直、奮斗、合作、專(zhuān)業(yè)、創(chuàng )新”為核心價(jià)值觀(guān)，致力于成為全國領(lǐng)先的政務(wù)信息化綜合服務(wù)商，主要提供廣東“數字政府”改革建設工作技術(shù)支撐，承擔方案設計以及省級電子政務(wù)基礎設施和系統的建設運維工作，提供解決方案、系統管理、應用開(kāi)發(fā)、數據融合、安全機制等專(zhuān)業(yè)化的綜合服務(wù)。