工信部日前發(fā)布消息稱(chēng)，9月1日起，電信運營(yíng)商在通過(guò)各類(lèi)實(shí)體營(yíng)銷(xiāo)渠道銷(xiāo)售手機卡時(shí)，將要求用戶(hù)出示本人身份證，并當場(chǎng)在第二代身份證讀卡器上進(jìn)行驗證。此外，所有未經(jīng)實(shí)名認證的老用戶(hù)都必須補交證明文件。未來(lái)沒(méi)有實(shí)名的用戶(hù)號碼會(huì )被停機嗎？
手機實(shí)名制已經(jīng)推行了多年，但一直沒(méi)有較大進(jìn)展。今年，工信部等部委向社會(huì )立下軍令狀，到12月31日前，實(shí)名率提升至90%以上。
工信部通信保障局局長(cháng)趙志國：自2015年9月1日起，電信企業(yè)各類(lèi)實(shí)體營(yíng)銷(xiāo)渠道要全面配備二代身份證識別設備核驗用戶(hù)本人的居民身份證件，并通過(guò)識別設備自動(dòng)錄入用戶(hù)身份信息，避免虛假登記身份信息。
為什么手機實(shí)名制一定要推行？公安部十一局副局長(cháng)鄧宏敏回應，沒(méi)有實(shí)名制的“手機黑卡”會(huì )加大電信詐騙等風(fēng)險，在公安網(wǎng)絡(luò )安全部門(mén)參與破獲的58起犯罪案件中，51起案件的犯罪嫌疑人使用了不實(shí)名的手機卡、上網(wǎng)卡。其中電信詐騙犯罪案件23起。
鄧宏敏：由于“黑卡”獲取途徑廣、使用成本低、追查難度大，犯罪分子為隱匿身份、逃避打擊，往往在犯罪的預備階段大量購買(mǎi)“黑卡”，作案期間頻繁更換，作案后隨即拋棄，常常導致案件線(xiàn)索中斷、無(wú)法落地溯源，給公安機關(guān)及時(shí)破獲案件、保障人民生命安全、及時(shí)挽回群眾財產(chǎn)損失帶來(lái)極大困難。
對2013年9月1日前入網(wǎng)的未實(shí)名老用戶(hù)，工信部要求，電信運營(yíng)商要在為他們辦理新業(yè)務(wù)、更換電話(huà)卡時(shí)依法進(jìn)行補登記。中國電信市場(chǎng)部副總經(jīng)理李曉名介紹，在嚴格新用戶(hù)實(shí)名登記的同時(shí)，會(huì )積極利用各種方式來(lái)推進(jìn)未實(shí)名的老用戶(hù)的補登記。同時(shí)，對于單位集團入網(wǎng)用戶(hù)的實(shí)名登記，也進(jìn)行了明確。
李曉名：積極推進(jìn)未實(shí)名制的老用戶(hù)的實(shí)名補登記。在用戶(hù)辦理新業(yè)務(wù)和變更老業(yè)務(wù)的時(shí)候，依法要求其進(jìn)行補登，同時(shí)用話(huà)費積分等一些合法的手段激勵用戶(hù)進(jìn)行補登。
近日網(wǎng)上盛傳，9月1日大限來(lái)臨，如果未實(shí)名的老用戶(hù)會(huì )被停機，事實(shí)真是這樣嗎？記者從三大運營(yíng)商處了解到，9月1日主要是要求運營(yíng)商的實(shí)體渠道必須使用二代身份證閱讀器，沒(méi)配備二代身份證閱讀器的不能發(fā)展用戶(hù)。至于老用戶(hù)補登記，各省市根據自己的情況來(lái)確定。也就是說(shuō)，停機強制與否，還要根據當地具體情況和通信管理局執行政策的力度。
