如今網(wǎng)絡(luò )已滲入我們生活的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，沒(méi)有網(wǎng)絡(luò )的生活你能想象嗎？6月25日下午，住在西安市城北首創(chuàng )國際的股民成女士如往常般正在下載收盤(pán)后的相關(guān)數據，研究選股時(shí)家中的網(wǎng)絡(luò )突然斷了。這一斷就是好幾天，讓炒短線(xiàn)的成女士損失慘重。“后來(lái)才得知原來(lái)是網(wǎng)絡(luò )光纜被人給剪了，感到相當氣憤。”在整個(gè)小區，像成女士這樣莫名其妙被斷網(wǎng)的還有400多戶(hù)，而斷網(wǎng)的原因竟然是因為運營(yíng)商間的競爭所致。
韻通網(wǎng)絡(luò )三日內兩度被剪 電信阻撓維護人員搶修記者了解到，25日下午5時(shí)許，西安市經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區首創(chuàng )國際城的寬帶網(wǎng)絡(luò )突然大面積斷網(wǎng)，經(jīng)韻通公司駐點(diǎn)人員現場(chǎng)查看，一名自稱(chēng)“電信經(jīng)開(kāi)分局”的員工正在剪斷韻通公司光纜設施。現場(chǎng)協(xié)商溝通后，在無(wú)法終止其剪光纜行為的前提下，韻通工作人員向西安市公安局經(jīng)開(kāi)分局報警。據韻通網(wǎng)絡(luò )科技有限公司總經(jīng)理王政介紹，經(jīng)現場(chǎng)出警民警確認，剪光纜的人確系電信員工。
王政告訴記者，由于光纜被剪斷，導致小區內8棟樓的435戶(hù)斷網(wǎng)。“我公司連夜組織了光纜搶修隊，冒雨進(jìn)場(chǎng)搶修。可氣的是遭到一伙不明身份的人阻攔，只得報警后在經(jīng)開(kāi)分局明光路派出所民警到場(chǎng)的情況下繼續搶修，知道次日早晨基本恢復小區網(wǎng)絡(luò )。”
“不曾料想，27日中午，電信經(jīng)開(kāi)分局再次派人將光纜剪斷。”王政說(shuō)，“特別是第二次剪光纜的時(shí)候，是電信經(jīng)開(kāi)分局一位趙姓副局長(cháng)親自帶人來(lái)的。”
或因對手網(wǎng)費低？ 素有積怨沖突升級導致光纜被剪斷據悉，西安韻通網(wǎng)絡(luò )科技有限公司是持牌民營(yíng)運營(yíng)商，也是陜西唯一有主干網(wǎng)資源的民營(yíng)電信運營(yíng)商。公司于2013年10月，與北京盛世物業(yè)簽署了《e智社區建設合作協(xié)議》，對其服務(wù)區內22棟、5006戶(hù)家庭提供寬帶接入服務(wù)。
而西安市電信局經(jīng)開(kāi)分局作為當地的主要開(kāi)發(fā)商之一，在城北多個(gè)小區同韻通網(wǎng)絡(luò )存在競爭關(guān)系。記者在首創(chuàng )國際城現場(chǎng)走訪(fǎng)后了解到，電信網(wǎng)絡(luò )分為159元/月和189元/月兩檔，韻通網(wǎng)絡(luò )與之相應的價(jià)格為930元/年和1130元/年。此外，與韻通網(wǎng)絡(luò )還針對新老用戶(hù)推出了相應的優(yōu)惠服務(wù)，因此，與電信相比，韻達網(wǎng)絡(luò )在當地頗受歡迎。
除此之外，王政還向記者介紹，事實(shí)上他們在此前就和電信經(jīng)開(kāi)分局產(chǎn)生過(guò)沖突。“由于我們和物業(yè)簽訂協(xié)議，在小區租了間保安亭作為辦公室，電信公司認為這導致他們處于劣勢非要強租我們已經(jīng)租下的保安亭，最終多方協(xié)調后才將另一個(gè)門(mén)房交給電信公司駐點(diǎn)。”
緣何如此膽大妄為？電信或同開(kāi)發(fā)商簽有“壟斷”協(xié)議《中華人民共和國刑法》第一百二十四條規定：破壞廣播電話(huà)設施、公用電信設施，危害公共安全的處三年以上七年以下有期徒刑；造成嚴重后果的，處七年以上有期徒刑。電信公司緣何會(huì )如此膽大妄為，明目張膽觸犯刑法？
不愿意透露姓名的業(yè)內人士向記者透露，電信經(jīng)開(kāi)分局可能同首創(chuàng )國際的開(kāi)發(fā)商簽有相關(guān)的協(xié)議。“比如網(wǎng)絡(luò )接入這塊由電信投資，開(kāi)發(fā)商承諾建設鋪裝商將在未來(lái)唯一壟斷小區網(wǎng)絡(luò )。”該業(yè)內人士說(shuō)，“還有另一種情況就是電信作為修建施工方，對線(xiàn)路溝道擁有使用權，所以他們才敢剪斷溝道內的其他光纜。”
然而韻通網(wǎng)絡(luò )常務(wù)副總經(jīng)理王軍并不認同這種說(shuō)法，他認為，《物權法》已經(jīng)明確了小區樓盤(pán)的配套電信設施的所有權歸業(yè)主共有。那么，無(wú)論是開(kāi)發(fā)商還是電信運營(yíng)商都不具備對該設施的支配權和處分權。“況且，就算存在糾紛，我們不能使用溝道，那也是管理部門(mén)的事情，電信公司擅自剪斷光纜，涉嫌觸犯《刑法》。”
王軍介紹，最后在物業(yè)的協(xié)調下，韻通網(wǎng)絡(luò )另外拉了一條臨時(shí)線(xiàn)路，于28日下午恢復了網(wǎng)絡(luò )供應。“公司就斷網(wǎng)事件已經(jīng)考慮向用戶(hù)給予一定的延期作為補償，并保留向電信公司追究賠償經(jīng)濟損失的權利。”
律師說(shuō)法
電信的做法匪夷所思 區別僅是剪線(xiàn)是個(gè)人行為還是職務(wù)行為“簡(jiǎn)直匪夷所思，難以置信！”西安市法智律師事務(wù)所林佩律師在了解相關(guān)情況后向記者坦言。“如果剪斷光纜真是電信公司所為，只能說(shuō)明他們都是法盲。”林佩告訴記者，當前正如火如荼的進(jìn)行依法治國和法治陜西的建設，但這件事情也反映出了基層一些企事業(yè)單位負責人完全是法盲。
林佩說(shuō)，《刑法》明確清楚的規定了破壞光纜的量刑。“退一步說(shuō)，就算電信公司真的同開(kāi)發(fā)商簽署了類(lèi)似壟斷或者獨享使用權的協(xié)議，那么這個(gè)協(xié)議也是違法的無(wú)效協(xié)議。”
“從法律方面將，現在的區別僅是電信工作人員剪斷光纜是個(gè)人行為還是職務(wù)行為。”林佩說(shuō)，“此外，物業(yè)作為小區的管理方，對小區內光纜屢次被剪斷毫無(wú)作為，也應該承擔相應的監管責任。”
對此，西安電信又有什么說(shuō)法？6月29日上午10時(shí)許，記者來(lái)到位于北郊鳳城四路的西安市電信局經(jīng)開(kāi)分局，辦公室工作人員稱(chēng)主任、局長(cháng)和副局長(cháng)都不在，此外還稱(chēng)采訪(fǎng)需要上級主管部門(mén)報批。7月1日上午，記者幾經(jīng)周折聯(lián)系到西安電信公司新聞部張主任，得只采訪(fǎng)需求后，張主任爽快的稱(chēng)今天可能來(lái)不及安排，明天（2日）上午讓相關(guān)負責人聯(lián)系記者。然而，截止7月2日下午4點(diǎn)，仍沒(méi)有電信方面工作人員聯(lián)系記者。
