5月15日，三大運營(yíng)商同時(shí)公布了“提速降費”方案，方案發(fā)布至今已滿(mǎn)一月，實(shí)施情況如何呢？據報道，三大運營(yíng)商方案中，多項措施要等至7月份才能啟動(dòng)；還有一些措施至今未落地，也無(wú)具體落地時(shí)間表。
寬帶“提速降費”的“雷聲”很大：國務(wù)院常務(wù)會(huì )議5月13日提出“城市寬帶要免費提速40%以上”，工信部5月15日提出了14條舉措和2017年發(fā)展目標，三大運營(yíng)商5月15日當天就公布了“提速降費”方案，但“雨點(diǎn)”很小，一個(gè)月過(guò)去了，公眾依然沒(méi)見(jiàn)到明顯進(jìn)展。看似聞過(guò)則改、雷厲風(fēng)行，實(shí)則有些口是心非、應付了事。心不甘、情不愿，被行政及民意裹挾前行的改革，難免一步三回頭。
三大運營(yíng)商“不聽(tīng)話(huà)”，公眾當然很惱火，也很不理解。但冷靜下來(lái)想想，三大運營(yíng)商對“提速降費”扭扭捏捏，僅僅因為企業(yè)利潤嗎？他們有沒(méi)有“委屈”，“委屈”有沒(méi)有合理性？靠行政命令敦促“提速降費”，有沒(méi)有考慮到運營(yíng)商的難處？作為消費者，當然希望網(wǎng)速越高、費用越低越好，但是，網(wǎng)速提多少、費用降多少才能找到均衡點(diǎn)，是一道多元多次方程式，恐怕并非隔空喊話(huà)就可以求解，也不是簡(jiǎn)單的橫向比較就能得出結論。
國企運作，除了服務(wù)社會(huì )、支持社會(huì )福利之外，還肩負著(zhù)追求利潤、實(shí)現價(jià)值、增值的功能。寬帶“提速”要求增加基礎設施投入，寬帶建設和運營(yíng)企業(yè)是典型的技術(shù)與資金密集型企業(yè)，一項新技術(shù)的研發(fā)、投入和建設需要大量的資金支持；“降費”勢必減少運營(yíng)利潤，從而影響資金投入，這一加一減如果處理不好，受損的不僅是企業(yè)效益，服務(wù)質(zhì)量、社會(huì )效益也難免被殃及。
這么說(shuō)并沒(méi)有替運營(yíng)商背書(shū)的意思，只是想說(shuō)，在寬帶“提速降費”問(wèn)題上，公眾不妨冷靜下來(lái)，不要執于非理性的冷嘲熱諷，更不要依恃“多數人的暴力”，此舉不公平亦無(wú)補于事。可以考慮的做法是：舉行“提速降費”聽(tīng)證會(huì )，讓多頭博弈者坐在一塊，先給運營(yíng)商陳詞的機會(huì )，讓他們一五一十擺難處，聽(tīng)聽(tīng)他們如何算經(jīng)濟賬與社會(huì )賬，然后發(fā)揮群眾智慧，對運營(yíng)商提供的信息去偽存真，充分博弈后取得最大公約數。或許，結果不會(huì )讓雙方都滿(mǎn)意，但至少有利于打破僵局，提高方案執行力。
