10月11日，一名乘客在貼有WiFi信號全面覆蓋標識的天津518路公交車(chē)上免費上網(wǎng)。乘客使用手機、電腦等移動(dòng)終端就可以通過(guò)車(chē)上的WiFi信號連接互聯(lián)網(wǎng)，而且網(wǎng)速不會(huì )因車(chē)輛行駛受影響，可達到100kb/s左右。518路成為天津首條將無(wú)線(xiàn)上網(wǎng)設備融入公交車(chē)運營(yíng)的線(xiàn)路。未來(lái)，濱海新區64條公交線(xiàn)路將實(shí)現WiFi全覆蓋。
10月中旬，央視《每周質(zhì)量報道》有關(guān)全國固網(wǎng)寬帶用戶(hù)實(shí)際帶寬僅是標稱(chēng)帶寬的55%的報道引發(fā)廣泛關(guān)注。一時(shí)間，市民花高價(jià)使用“假寬帶”的指責不絕于耳。是什么原因導致我國寬帶用戶(hù)無(wú)法享受到高速帶寬？寬帶使用和哪些機構有關(guān)？寬帶不“寬”有什么解決方案？近日，《中國科學(xué)報》對此進(jìn)行了深入采訪(fǎng)。
一條來(lái)自央視的報道，讓眾多寬帶用戶(hù)再度激動(dòng)起來(lái)。該報道指出，目前國內的寬帶服務(wù)存在缺斤短兩等問(wèn)題，6M寬帶實(shí)際網(wǎng)速還不到3M。報道稱(chēng)，清華大學(xué)專(zhuān)家對北京、四川、天津、河北、深圳等地進(jìn)行測試調查發(fā)現，全國網(wǎng)絡(luò )速度達標率僅為55%，“全國一半用戶(hù)在花冤枉錢(qián)”。多名業(yè)內專(zhuān)家及寬帶提供商向記者表示，寬帶不“寬”有多層次的原因，拋開(kāi)運營(yíng)商的原因，技術(shù)因素、小區物業(yè)、小寬帶承包商等均可能是導致用戶(hù)寬帶不如意的原因。寬帶入戶(hù)“最后一公里”的問(wèn)題，亟須立法和多部門(mén)的綜合執法予以解決。
寬帶不“寬”
隨著(zhù)上網(wǎng)費用的降低，越來(lái)越多的家庭用戶(hù)開(kāi)始使用通信公司提供的寬帶服務(wù)。2010年，北京1M寬帶用戶(hù)每年尚須繳費1200元左右，如今，同樣的價(jià)格已經(jīng)可以使用大部分寬帶提供商提供的2M至4M服務(wù)，甚至還有結余。
但寬帶用戶(hù)的增多，帶來(lái)的是用戶(hù)對于寬帶服務(wù)的不滿(mǎn)和投訴。根據全國消費者協(xié)會(huì )受理投訴的情況，2012年上半年，包括寬帶服務(wù)在內的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)等服務(wù)類(lèi)投訴占投訴總量的比重繼續呈上升趨勢，由2011年同期的32.9%上升到34.5%。
2012年8月，僅北京市工商局、北京市消費者協(xié)會(huì )的12315和96315兩條熱線(xiàn)，共受理涉及寬帶網(wǎng)絡(luò )接入類(lèi)的投訴156件，比7月增加了一半多。其中，投訴的主要問(wèn)題就是寬帶網(wǎng)速慢，經(jīng)常斷網(wǎng)，實(shí)際網(wǎng)速和合同約定不符等。
“今年上半年聯(lián)通等各大公司剛剛實(shí)行了免費升級寬帶的業(yè)務(wù)，從2M升到4M，沒(méi)想到我看視頻的速度還是很慢。”在某知名IT公司上班的王先生這樣告訴《中國科學(xué)報》記者。王先生住在海淀區薊門(mén)橋附近，使用的是聯(lián)通的寬帶服務(wù)。他使用時(shí)下流行的網(wǎng)絡(luò )測速軟件查看網(wǎng)速，卻發(fā)現網(wǎng)速基本可以達到3M多，“這說(shuō)明我的網(wǎng)速理論上是快的，但實(shí)際上卻比以前還要慢。”王先生懷疑，是不是和他所居住的小區用戶(hù)多使用聯(lián)通寬帶有關(guān)系。
在某報社工作的李先生家住三元橋附近。去年以前，他一直居住在柳芳南里小區，使用的是歌華寬帶。“速度還不錯，包年1000元。”但當他搬到左家莊附近的另外一個(gè)小區，卻遇到了奇怪的現象。“我打電話(huà)給歌華寬帶客服人員，想讓他們幫我在新住所安裝寬帶，但他們卻說(shuō)不行，說(shuō)這個(gè)小區沒(méi)有信號。”無(wú)奈之下，他只得選擇其他公司，“感覺(jué)速度要差一點(diǎn)”，但他仍然覺(jué)得不可理解，“都是在朝陽(yáng)區，不同的小區可以安裝的寬帶怎么還不一樣呢？”
據此前央視報道，清華大學(xué)網(wǎng)絡(luò )中心的專(zhuān)家對國內部分城市用戶(hù)使用的寬帶進(jìn)行測試，發(fā)現大部分用戶(hù)的實(shí)際網(wǎng)速只為所購買(mǎi)帶寬的一半多。
DCCI互聯(lián)網(wǎng)數據中心今年年初公布的《中國寬帶用戶(hù)調查》顯示，我國互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)所用寬帶的實(shí)際平均上網(wǎng)速度，超過(guò)一半以上都達不到標定網(wǎng)速。在使用1M寬帶的用戶(hù)中，有67.6%的上網(wǎng)速度在100kb/s以下。其中，2M寬帶理論網(wǎng)速為256kb/s，4M寬帶理論網(wǎng)速應有512kb/s，而實(shí)際上，2M帶寬用戶(hù)平均上網(wǎng)速度僅為142.2kb/s，4M帶寬平均網(wǎng)速僅為232.7kb/s，與名義速度相差很大。
