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    韋樂(lè )平:政策落實(shí)比資金更重要

    --聚焦“提速降費”•專(zhuān)家系列訪(fǎng)談

    2015-07-01 09:51:42   作者:   來(lái)源:光纖在線(xiàn)   評論:0  點(diǎn)擊:


      一年一度的Optinet被譽(yù)為光通信領(lǐng)域的風(fēng)向標,這其中很重要的一部分信息來(lái)自于中國電信科技委主任韋樂(lè )平的演講,韋總今天的演講稱(chēng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展決定了網(wǎng)絡(luò )發(fā)展的未來(lái)。

      提速降費有空間

      韋總表示根據某互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)高管對于網(wǎng)絡(luò )的要求是帶寬大小足夠寬,帶寬提供足夠快,帶寬資費足夠低。

      針對寬帶提速降費的問(wèn)題,韋總表示,速度還有待提升。根據我國寬帶論壇最新的測試報告,全國固定寬帶用戶(hù)網(wǎng)絡(luò )下載的平均速率為5.12Mbit/s,要高于全球平均水平4.5Mb/s。當然這種網(wǎng)絡(luò )水平依然不理想,僅僅位居全球的58名左右,還有待提升。

      韋總認為降費仍然有空間,對于中國運營(yíng)商寬帶資費過(guò)高的質(zhì)疑,韋總表示,實(shí)際上,中國寬帶資費的絕對價(jià)格僅為40元左右,已經(jīng)進(jìn)入全球低資費國家行列,但特大型城市價(jià)格依然較高,相對價(jià)格位于46名。而之所以業(yè)界質(zhì)疑資費過(guò)高,是因為聯(lián)合國等在全球進(jìn)行調研時(shí),均選取的是該國最大運營(yíng)商在最大城市所推出的資費價(jià)格。在我國,中國移動(dòng)在北京所推出的資費價(jià)格無(wú)疑是全國最貴的,而這一價(jià)格被選入肯定會(huì )導致我國資費價(jià)格排名偏高。當然,如果依靠去電信化改造和技術(shù)進(jìn)步,則有望持續降低網(wǎng)絡(luò )和設備成本,增加業(yè)務(wù)收入,資費才可能有持續降價(jià)的空間。

      政策比資金落實(shí)更重要

      那么怎樣實(shí)現價(jià)廉物美的帶寬?韋總認為關(guān)鍵是改善宏觀(guān)發(fā)展環(huán)境,重要的是資金和政策層面,政策層面的落實(shí)要比資金更重要。

      談及資金面的挑戰與對策時(shí),韋總指出,我國三大運營(yíng)商的網(wǎng)絡(luò )投資已經(jīng)很高了,2014年實(shí)際占比超過(guò)30%,居世界第一,相對于國際的16%來(lái)說(shuō),運營(yíng)商已經(jīng)背負上沉重的資金壓力,繼續靠大幅增加投資已經(jīng)非常有限。

      “寬帶中國”政策資金一直無(wú)法落地,國家戰略性公共基礎設施需要有國家層面的有力支持,包括政策和資金、從而帶動(dòng)全社會(huì )支持。

      此外,開(kāi)放非國有資本,發(fā)展混合經(jīng)濟新模式,從財政、金融、稅收、監管等各個(gè)方面為電信運營(yíng)業(yè)開(kāi)放非國有資本提供實(shí)實(shí)在在的支持。

      在政策層面,韋總認為首先,我國沒(méi)有一部電信法,電信法35年難產(chǎn),造成電信行業(yè)無(wú)法可依。第二,對于運營(yíng)商的定性混亂,國家層面將運營(yíng)商定性為戰略性公共基礎設施行業(yè),而國資委卻要對運營(yíng)商以市場(chǎng)競爭為考核目標。第三,政策的落實(shí)遠比資金更重要。三網(wǎng)融合談了20年無(wú)突破,700M優(yōu)質(zhì)頻率就這么放著(zhù)沒(méi)有充分利用起來(lái),這讓運營(yíng)商只能在1.8G、2.1G等頻段建網(wǎng),給運營(yíng)商帶來(lái)巨大的資金壓力。國家應當首先對西部農村地區寬帶建設和運營(yíng)、學(xué)校、圖書(shū)館等給予有效的財政支持和稅收減免。

      長(cháng)遠的保障依然是技術(shù)創(chuàng )新

      目前,光網(wǎng)絡(luò )技術(shù)創(chuàng )新的兩個(gè)主要方向是網(wǎng)絡(luò )結構變革和物理層的變革,長(cháng)遠成本的降低也取決于這兩方面,尤其是物理層的變革。目前網(wǎng)絡(luò )設備的成本已經(jīng)受制于物理層,物理層的技術(shù)創(chuàng )新已成為一步降低帶寬成本的關(guān)鍵。光層的創(chuàng )新主線(xiàn)仍然是硅光子技術(shù)。此外,韋總表示,傳送網(wǎng)要向SDN化演講,SDN才是真正的跨網(wǎng),跨技術(shù),跨廠(chǎng)家的集中全網(wǎng)視野,可望最佳利用全網(wǎng)帶寬資源的創(chuàng )新。

      低損耗光纖已經(jīng)談了三年,按預期今年應該是成熟期,除了康寧,國內有部分光纖企業(yè)稱(chēng)已經(jīng)推出,但是否可以達到商用?還需要加大力度加快速度。低損光纖目前的100G還沒(méi)有感覺(jué),但到了400G時(shí)代必然需求超低損耗的光纖,將大幅降低運營(yíng)商建設成本。(光纖在線(xiàn))

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