橫向是說(shuō)印度的增長(cháng)屬于最近二三十年新興經(jīng)濟體整體崛起的一部分,前有亞洲四小龍,之后是中國、印度、巴西和南非等金磚國家。由于內外部條件所限,各國經(jīng)濟增長(cháng)起點(diǎn)和路徑各有不同,正如中國是從農村和鄉鎮企業(yè)以及制造業(yè)出口增長(cháng)開(kāi)始的,而印度則發(fā)端于部分城市的軟件和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)。縱向是指就印度自身而言,服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的高速增長(cháng)并非橫空出世,激發(fā)這一增長(cháng)的因素是多方面的,首要因素便是1991-1993年的全方位經(jīng)濟改革、積壓多年的高素質(zhì)人才儲備以及有利的外部政治經(jīng)濟環(huán)境。
關(guān)于服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展能否持續并帶動(dòng)經(jīng)濟長(cháng)期增長(cháng)問(wèn)題,仍然取決于內外部多種因素的影響,從本質(zhì)上說(shuō),這是一個(gè)關(guān)于發(fā)展中國家,具體說(shuō)就是印度經(jīng)濟中長(cháng)期增長(cháng)的故事,而非只關(guān)于印度以服務(wù)外包為主導的IT服務(wù)經(jīng)濟增長(cháng)的故事。換句話(huà)說(shuō),印度現代服務(wù)經(jīng)濟能否保持長(cháng)期持續增長(cháng)并帶來(lái)更廣泛的發(fā)展效應很大程度上取決于該產(chǎn)業(yè)以外的一系列國內外政治經(jīng)濟因素。
如果聚焦于印度服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)自身,其增長(cháng)活力和巨大彈性在2008年以來(lái)的經(jīng)濟蕭條中已得到充分展示,經(jīng)過(guò)危機洗禮,印度服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)在國內經(jīng)濟中的比重繼續提升,在國際市場(chǎng)的壟斷優(yōu)勢進(jìn)一步加強,全球化運營(yíng)能力和國際競爭力顯著(zhù)提升,為拉動(dòng)整體經(jīng)濟增長(cháng)和就業(yè)做出了重要貢獻。此外,服務(wù)外包的發(fā)展還產(chǎn)生了多方面動(dòng)態(tài)收益。
首先,服務(wù)外包成為優(yōu)化資源配置和提升生產(chǎn)率水平的重要渠道和具體載體。如果把經(jīng)濟發(fā)展的過(guò)程視為把資源(主要是勞動(dòng)力)從低勞動(dòng)生產(chǎn)率領(lǐng)域轉移到高勞動(dòng)生產(chǎn)率領(lǐng)域的過(guò)程,迄今為止,可以把印度的服務(wù)增長(cháng)解釋為勞動(dòng)力從低勞動(dòng)生產(chǎn)率的農業(yè)向高勞動(dòng)生產(chǎn)率的現代服務(wù)業(yè)流動(dòng)的過(guò)程。并且,已有嚴肅的學(xué)術(shù)研究為這一判斷提供了經(jīng)驗證據。根據世行一項近期研究結果,在印度等南亞國家,最近二十多年中,服務(wù)產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和全要素生產(chǎn)率增長(cháng)不僅遠遠超過(guò)農業(yè),也顯著(zhù)超過(guò)制造業(yè),甚至可與東亞地區制造業(yè)生產(chǎn)率增長(cháng)相比,已成為推動(dòng)該地區整體經(jīng)濟增長(cháng)和發(fā)展轉型的新型發(fā)動(dòng)機。
第二,服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)對于其他地區和其他產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用也不可小覷。根據發(fā)展累積因果論,某一地區或某些產(chǎn)業(yè)因初始優(yōu)勢比其他地區或產(chǎn)業(yè)發(fā)展得快一些,其后可能會(huì )因極化效應和擴散效應逐步形成地區經(jīng)濟中心,帶動(dòng)其他地區和其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展。這也是中國已經(jīng)發(fā)生和正在發(fā)生過(guò)程,即“先富帶動(dòng)后富”,印度經(jīng)驗的最新實(shí)踐或許正在為此做出新的注解。金融危機以來(lái),廣為詬病的“過(guò)度區域集聚限制增長(cháng)覆蓋面”的問(wèn)題正在悄然轉變,產(chǎn)生積極效果。在危機導致的成本壓力的推動(dòng)下,印度服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)開(kāi)始由一線(xiàn)城市向二三線(xiàn)城市、小城鎮和農村地區擴展,不僅大型企業(yè)嘗試在這些地方建立后臺服務(wù)運營(yíng)機構,甚至少數旨在推動(dòng)落后地區發(fā)展的社會(huì )型企業(yè)已實(shí)現可持續發(fā)展,積累了寶貴的初步經(jīng)驗,展示了充滿(mǎn)希望的發(fā)展前景。
第三,服務(wù)外包還通過(guò)間接帶動(dòng)低素質(zhì)人口就業(yè)、改變落后地區的勞動(dòng)力供需結構、對教育投資產(chǎn)生激勵等多種機制促進(jìn)低素質(zhì)人口分享發(fā)展收益。
對于人們擔心的低素質(zhì)人口無(wú)法直接進(jìn)入現代服務(wù)產(chǎn)業(yè),進(jìn)而不能分享發(fā)展收益的問(wèn)題,不宜以片面和靜態(tài)而應以全面和發(fā)展的眼光來(lái)看。有關(guān)研究表明,一個(gè)新增服務(wù)外包直接就業(yè),還可以間接拉動(dòng)4份間接工作崗位,這些崗位通常分布在餐飲、酒店、娛樂(lè )、交通等傳統服務(wù)部門(mén),具有低端勞動(dòng)力密集型特征,吸納了大量低技能勞動(dòng)力人口。有學(xué)者指出,與農業(yè)和制造業(yè)相比,減貧與服務(wù)部門(mén)增長(cháng)的關(guān)聯(lián)性更強。服務(wù)外包還通過(guò)增加大中城市的就業(yè)機會(huì ),吸引更多人涌向城市,改變了偏遠地區的勞動(dòng)力市場(chǎng)結構,導致農村勞動(dòng)力供給減少,帶動(dòng)了工資水平的上漲。近幾年,印度已出現農村工資上漲速度高于城市的現象。此外,印度教育產(chǎn)業(yè)已經(jīng)在對服務(wù)外包的人才需求做出反應,在IT服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚地區,高中入學(xué)率顯著(zhù)提升,對教育投資特別是中低收入家庭的教育投資產(chǎn)生激勵作用。