長(cháng)春市將打造東北亞服務(wù)外包名城

　　長(cháng)春市將堅持跨界融合、創(chuàng )新驅動(dòng)、市場(chǎng)主導、示范帶動(dòng)、協(xié)調發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)規模質(zhì)量并舉為中心，以人才建設、載體建設、法治環(huán)境建設為支撐，加快服務(wù)外包與主導產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，拓展市場(chǎng)空間，培育增長(cháng)模式。長(cháng)春市將確保實(shí)現集汽車(chē)制造業(yè)相關(guān)服務(wù)外包集聚區、中高端服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)梯度轉移示范區、跨界融合創(chuàng )新發(fā)展實(shí)驗區和東北亞服務(wù)外包名城“四位一體”的發(fā)展定位，著(zhù)力打造“長(cháng)春服務(wù)”品牌。

　　汽車(chē)制造業(yè)相關(guān)服務(wù)外包集聚區，將借助“中國汽車(chē)名城”的品牌資源、企業(yè)資源及科研基礎，發(fā)揮長(cháng)春“冷資源”獨特優(yōu)勢，推動(dòng)服務(wù)外包參與汽車(chē)產(chǎn)業(yè)各個(gè)環(huán)節，融入車(chē)聯(lián)網(wǎng)、智能汽車(chē)、新能源汽車(chē)發(fā)展，做精做深業(yè)務(wù)鏈條，打造國家汽車(chē)制造業(yè)相關(guān)服務(wù)外包集聚區，推動(dòng)成為實(shí)施“中國制造2025”的區域典范。

　　中高端服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)梯度轉移示范區，將借助高校資源、科研機構資源，發(fā)揮商務(wù)成本優(yōu)勢，努力承接高附加值、高技術(shù)含量業(yè)務(wù)轉移，引進(jìn)國際國內知名服務(wù)外包企業(yè)，實(shí)現國際、國內良性互動(dòng)，把長(cháng)春建設成為國內中高端服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)梯度轉移示范區。

　　跨界融合創(chuàng )新發(fā)展實(shí)驗區，將依托完善的制造產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)和體系、堅實(shí)的農業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎，借助云計算、大數據、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)制造業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)農業(yè)特色項目，打造全國產(chǎn)業(yè)跨界融合創(chuàng )新發(fā)展實(shí)驗區，建設東北地區高端服務(wù)業(yè)發(fā)展中心。打造東北亞服務(wù)外包名城，將充分發(fā)揮長(cháng)春市位于東北亞經(jīng)濟圈中心的優(yōu)勢，抓住大圖們江開(kāi)發(fā)計劃、“一帶一路”戰略及中韓自貿區建設等重大機遇，加快服務(wù)外包“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”，建成東北亞服務(wù)外包業(yè)務(wù)的重要承接地和東北亞服務(wù)外包名城。

　　到2020年，長(cháng)春市服務(wù)外包在產(chǎn)業(yè)規模、市場(chǎng)主體、產(chǎn)業(yè)布局、營(yíng)商環(huán)境以及國際競爭力等方面取得明顯進(jìn)步，產(chǎn)業(yè)保持快速發(fā)展，邁進(jìn)全國中端行列。

　　產(chǎn)業(yè)規模快速擴大，服務(wù)外包規模不斷擴大，離岸和在岸業(yè)務(wù)協(xié)同發(fā)展。到2020年，實(shí)現服務(wù)外包合同執行金額45億美元以上，其中離岸合同執行金額達到2.2億美元，年均增速30%以上。

　　企業(yè)競爭力不斷提升，企業(yè)數量和質(zhì)量雙提升，到2020年，共聚集服務(wù)外包企業(yè)860家以上，培育500人以上或營(yíng)收500萬(wàn)美元以上技術(shù)領(lǐng)先、創(chuàng )新能力強、具有品牌知名度、效益良好的龍頭企業(yè)100家，支持一批“專(zhuān)、精、特、新”的中小型服務(wù)外包企業(yè)。

　　人才體系更加完善，人才引進(jìn)和培養體制不斷優(yōu)化，形成以高端技術(shù)人才領(lǐng)軍、中間管理人才為支撐、實(shí)踐應用人才為基礎的服務(wù)外包專(zhuān)業(yè)人才隊伍。到2020年，引進(jìn)和培育15家以上服務(wù)外包專(zhuān)業(yè)培訓機構，累計培養人才5.2萬(wàn)人，從業(yè)人員達到26萬(wàn)人，其中大學(xué)以上學(xué)歷人員比例達到70%。

　　載體功能明顯增強，服務(wù)外包載體面積大幅提升，產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺建設不斷加強。到2020年，建成15個(gè)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園區，200萬(wàn)平方米以上的產(chǎn)業(yè)載體，10個(gè)以上的服務(wù)外包公共平臺。

　　品牌建設成效初顯，“長(cháng)春服務(wù)”品牌具備一定知名度，成為具備影響力的中國服務(wù)外包示范城市。

　　到2020年，初步形成國家級汽車(chē)制造服務(wù)外包品牌，培育一批文化創(chuàng )意、軌道交通裝備制造服務(wù)、生物醫藥研發(fā)等特色服務(wù)外包品牌。

　　在軟件研發(fā)及開(kāi)發(fā)服務(wù)領(lǐng)域，長(cháng)春市將結合新一代信息技術(shù)的發(fā)展，全面落實(shí)“中國制造2025”戰略部署，以長(cháng)春市“互聯(lián)網(wǎng)＋”工業(yè)發(fā)展為依托，大力發(fā)展面向裝備制造、汽車(chē)電子、軌道客車(chē)、新能源、節能環(huán)保等領(lǐng)域的開(kāi)發(fā)服務(wù)。支持研發(fā)創(chuàng )新，鼓勵企業(yè)加快拓展國際、國內兩個(gè)市場(chǎng)，推進(jìn)長(cháng)春市軟件研發(fā)及開(kāi)發(fā)服務(wù)向量質(zhì)并舉發(fā)展。

　　在文化創(chuàng )意外包領(lǐng)域，將立足本地文化底蘊，依托長(cháng)春科教文化城和長(cháng)春電影制片廠(chǎng)的資源特色，以“創(chuàng )意長(cháng)春”為統領(lǐng)，重點(diǎn)發(fā)展動(dòng)漫游戲產(chǎn)品設計、影視特效設計等服務(wù)。搭建文化創(chuàng )意外包技術(shù)平臺、培訓平臺、交易平臺，以韓國、美國、日本等市場(chǎng)為突破口，打響長(cháng)春文化創(chuàng )意外包品牌。

　　在工業(yè)設計外包領(lǐng)域，依托長(cháng)春東北老工業(yè)基地的產(chǎn)業(yè)與資源優(yōu)勢，重點(diǎn)圍繞汽車(chē)、軌道客車(chē)、智能交通等服務(wù)并提出整體解決方案。

　　加強自主創(chuàng )新，打造全國性的工業(yè)設計專(zhuān)業(yè)服務(wù)集聚區，并伴隨汽車(chē)產(chǎn)業(yè)、軌道交通裝備制造產(chǎn)業(yè)“走出去”，推動(dòng)設計服務(wù)開(kāi)拓國際市場(chǎng)。

　　在信息技術(shù)服務(wù)外包領(lǐng)域，借助國家首批電子商務(wù)示范基地和長(cháng)春智慧城市建設契機，大力發(fā)展電子商務(wù)平臺服務(wù)與智慧城市解決方案，重點(diǎn)突破智慧健康、智慧教育、智慧交通、智慧旅游等領(lǐng)域。培育長(cháng)春信息技術(shù)服務(wù)外包的特色優(yōu)勢，助力長(cháng)春經(jīng)濟發(fā)展“智慧升級”。

　　在生物醫藥研發(fā)外包方面，長(cháng)春市將全面發(fā)展生物醫藥研發(fā)外包業(yè)務(wù)，大力拓展篩選優(yōu)化、藥代動(dòng)力學(xué)、藥理毒理學(xué)等研發(fā)服務(wù)。

　　完善從藥物發(fā)現到臨床試驗的全新藥物研發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈；開(kāi)展藥物注冊咨詢(xún)、國際化、產(chǎn)業(yè)化服務(wù)，推動(dòng)生物醫藥研發(fā)與新一代信息技術(shù)加速融合發(fā)展，打造長(cháng)春生物醫藥研發(fā)外包品牌。

　　云計算服務(wù)，將依托中科院云計算中心長(cháng)春高新北區分中心，建設和完善一批云計算工程研究中心和企業(yè)技術(shù)中心，打造覆蓋東北、輻射全國的云計算服務(wù)中心、智能制造大數據處理中心、科技創(chuàng )新孵化支撐中心、智慧長(cháng)春云備份中心。

　　加快發(fā)展面向電子政務(wù)、電子商務(wù)、智慧城市、企業(yè)信息化等領(lǐng)域的私有云、公有云、混合云解決方案，推進(jìn)長(cháng)春各領(lǐng)域信息系統的平臺化、集約化和智能化進(jìn)程，助力“長(cháng)春制造”向“長(cháng)春智造”和“長(cháng)春服務(wù)”轉型。

　　衛星數據處理服務(wù)，將抓住國家大數據戰略推進(jìn)機遇，大力發(fā)展數據采集、錄入、存儲、檢索、加工、轉換等相關(guān)服務(wù)，特別是利用長(cháng)春“吉林一號”在遙感衛星數據領(lǐng)域的領(lǐng)先優(yōu)勢，深耕航天信息技術(shù)與地理信息測繪的融合發(fā)展，打造全國特有的衛星遙感數據處理服務(wù)集群品牌。

　　在供應鏈管理服務(wù)方面，長(cháng)春市將抓住國家“一帶一路”戰略機遇，利用東北亞區域物流運輸網(wǎng)絡(luò )建設、東北亞互聯(lián)互通體系建設契機，實(shí)施物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)與應用服務(wù)示范工程。建立長(cháng)吉圖地區、東北亞區域跨境供應鏈管理平臺，為長(cháng)春建成集跨境貿易、先進(jìn)制造和高端服務(wù)于一體的東北亞現代物流高地提供高端服務(wù)支持。

　　后臺外包服務(wù)，將利用長(cháng)春區域經(jīng)濟中心優(yōu)勢，大力承接環(huán)渤海及東北亞外包業(yè)務(wù)轉移，重點(diǎn)圍繞金融、電子商務(wù)、物流等領(lǐng)域，形成面向日韓客戶(hù)、服務(wù)長(cháng)吉圖地區、輻射東北亞區域的以呼叫中心、金融后臺服務(wù)、數據中心為特色的企業(yè)業(yè)務(wù)運營(yíng)和內部管理共享服務(wù)基地。

　　檢驗檢測外包服務(wù)，將圍繞汽車(chē)和裝備制造業(yè)、農產(chǎn)品加工、軌道客車(chē)、醫藥健康等本地支柱產(chǎn)業(yè)，借助長(cháng)春東北科技創(chuàng )新中心、中科院長(cháng)春技術(shù)轉移中心等的研發(fā)力量和技術(shù)儲備，構筑行業(yè)資源及信息集成平臺，全方位開(kāi)展面向工業(yè)、醫療、農產(chǎn)品、食品及環(huán)境領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)檢驗檢測服務(wù)。

　　“十三五”期間，長(cháng)春市將建設“一核三極多點(diǎn)”的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)新空間：以長(cháng)春國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區為核心，以長(cháng)春凈月高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區、軌道交通服務(wù)外包區、長(cháng)春新區為三個(gè)新的產(chǎn)業(yè)增長(cháng)極，輻射帶動(dòng)長(cháng)春汽車(chē)經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、朝陽(yáng)區、南關(guān)區、二道區等多個(gè)產(chǎn)業(yè)新支點(diǎn)，形成產(chǎn)業(yè)新格局。

　　長(cháng)春市將充份發(fā)揮長(cháng)春國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區南區產(chǎn)業(yè)基礎優(yōu)勢，依托東北亞文化創(chuàng )意科技園、吉林動(dòng)漫游戲原創(chuàng )產(chǎn)業(yè)園、長(cháng)春軟件與動(dòng)漫服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園、鴻達服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園、南區醫藥產(chǎn)業(yè)園、修正服務(wù)外包大廈等載體，重點(diǎn)發(fā)展軟件研發(fā)及開(kāi)發(fā)服務(wù)、信息技術(shù)服務(wù)外包、文化創(chuàng )意外包等領(lǐng)域，加快將長(cháng)春高新區打造成為國內知名服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)集聚區、全國重要的動(dòng)漫外包產(chǎn)業(yè)基地、吉林省服務(wù)外包創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)高地。

　　凈月高新區利用國家級現代服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)區建設機遇，依托良好的生態(tài)環(huán)境資源及科技創(chuàng )新資源，貫徹“特色化、集聚化、高端化”的發(fā)展原則，實(shí)施產(chǎn)業(yè)匯聚、創(chuàng )新提質(zhì)工程，加快園區載體建設、公共平臺建設、配套設施完善，加強領(lǐng)軍企業(yè)、研發(fā)總部招引，依托啟明軟件園、知和國際動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)園、吉林省光電信息產(chǎn)業(yè)園、東北亞總部經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園等載體，重點(diǎn)發(fā)展汽車(chē)電子設計外包、汽車(chē)嵌入式軟件研發(fā)服務(wù)、動(dòng)漫研發(fā)與影視制作外包、數據處理分析服務(wù)、呼叫中心服務(wù)、檢驗檢測外包及其他研發(fā)外包領(lǐng)域。

　　軌道交通服務(wù)外包區將依托綠園區與長(cháng)春軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區、寬城裝備制造產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區與高速動(dòng)車(chē)組整車(chē)生產(chǎn)線(xiàn)、高速列車(chē)系統集成國家工程實(shí)驗室、高速動(dòng)車(chē)組和高速城軌列車(chē)動(dòng)態(tài)試驗線(xiàn)等國家級平臺，借力中國高鐵走出去，以軌道交通制造業(yè)相關(guān)服務(wù)外包為重點(diǎn)，重點(diǎn)發(fā)展軌道列車(chē)整車(chē)和零部件產(chǎn)品研發(fā)外包、軌道交通新材料研發(fā)與設計外包、軟件研發(fā)外包、信息技術(shù)服務(wù)、信息系統運營(yíng)和管理服務(wù)外包，促進(jìn)高鐵制造和高鐵服務(wù)共同走出去，打造長(cháng)春市服務(wù)業(yè)外包產(chǎn)業(yè)新的增長(cháng)點(diǎn)。

　　長(cháng)春新區將充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”和現有制造業(yè)基礎，以平臺整合優(yōu)勢資源，以長(cháng)春高新區北區為核心，聚焦汽車(chē)、航天、新材料、新能源、電子信息、光電信息等制造業(yè)服務(wù)領(lǐng)域，聚焦汽車(chē)、航天、新材料、新能源、電子信息、光電信息等制造業(yè)服務(wù)領(lǐng)域，重點(diǎn)發(fā)展智能制造研發(fā)、工業(yè)設計、供應鏈管理、檢驗檢測、維修管理、衛星數據處理服務(wù)等領(lǐng)域。

　　同時(shí)，面向健康食品、健康制造、健康服務(wù)領(lǐng)域，大力發(fā)展醫藥和生物技術(shù)研發(fā)、中醫藥服務(wù)、遠程醫療服務(wù)、可穿戴設備研發(fā)與服務(wù)外包，將長(cháng)春新區打造成為中國智能裝備制造中心和東北亞區域綠色消費中心。

　　長(cháng)春汽車(chē)經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區依托一汽大眾、一汽轎車(chē)、一汽豐越、一汽重卡等大型龍頭企業(yè)，借助一汽技術(shù)中心、中國機械工業(yè)第九設計院、吉林大學(xué)汽車(chē)學(xué)院等研發(fā)力量，重點(diǎn)發(fā)展整車(chē)及零部件產(chǎn)品研發(fā)外包、工業(yè)設計外包、專(zhuān)業(yè)維修服務(wù)等，建設成為長(cháng)春汽車(chē)制造業(yè)相關(guān)服務(wù)外包發(fā)展載體的有益補充。

　　朝陽(yáng)區重點(diǎn)發(fā)展行業(yè)應用軟件研發(fā)外包、信息技術(shù)研發(fā)外包、電子商務(wù)平臺服務(wù)外包；南關(guān)區重點(diǎn)發(fā)展電力研發(fā)設計咨詢(xún)、電站與電氣設備運營(yíng)維護服務(wù)外包、軟件研發(fā)及開(kāi)發(fā)服務(wù)；二道區重點(diǎn)發(fā)展企業(yè)供應鏈管理服務(wù)、企業(yè)業(yè)務(wù)運營(yíng)服務(wù)、文化創(chuàng )意外包等；長(cháng)春經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區大力發(fā)展研發(fā)設計外包、專(zhuān)業(yè)軟件研發(fā)、電子電路設計、供應鏈管理及生物醫藥研發(fā)外包服務(wù)。

　　同時(shí)，鼓勵雙陽(yáng)區、九臺區、農安縣、榆樹(shù)市、德惠市等下轄區、縣（市）結合自身資源特色，培育服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，探索發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)。