新疆維吾爾自治區發(fā)改委信息中心承擔全區經(jīng)濟信息資源開(kāi)發(fā)利用的規劃和管理職責，為自治區黨委、人民政府及經(jīng)濟綜合管理部門(mén)進(jìn)行宏觀(guān)經(jīng)濟決策提供信息服務(wù)；并且負責全區電子政務(wù)外網(wǎng)規劃、建設、運行、維護及相關(guān)管理工作，為黨政機關(guān)、事業(yè)單位提供信息化技術(shù)支持與服務(wù)。
業(yè)務(wù)挑戰
目前，自治區信息中心絕大多數政府部門(mén)建立了OA系統、政府網(wǎng)站以及業(yè)務(wù)系統，信息化水平位于全國前列。然而，各個(gè)政府部門(mén)的IT系統都建有獨立的機房，配備專(zhuān)門(mén)的維護團隊，導致政府部門(mén)之間的彼此信息資源無(wú)法共享，工作效率降低，且運維成本高，資源浪費嚴重。因此，本次云計算中心建設主要是解決資源的共享問(wèn)題，助力政府部門(mén)實(shí)現高效決策。
各部門(mén)各自為政、數據割據、成為一個(gè)個(gè)信息孤島
整個(gè)自治區的數據中心擁有多種不同型號的設備，各部門(mén)各自為政，數據彼此隔絕，成為一個(gè)個(gè)信息孤島，“信息煙囪”林立，使得互聯(lián)互通、信息資源共享舉步維艱，信息化綜合效益無(wú)法實(shí)現；重復建設現象依然存在，電子政務(wù)投入產(chǎn)出比率不高。“各部門(mén)之間的‘數字?zhù)櫆?rsquo;和‘信息壁壘’成為當前自治區電子政務(wù)發(fā)展的最大瓶頸。”自治區信息中心張處長(cháng)說(shuō)。
解決方案
秉持集約化、低成本、高效率的政務(wù)云服務(wù)平臺的建設思路，華為為自治區信息中心設計了全區統一的云計算中心，真正實(shí)現信息資源交換和共享，消除信息孤島現象，保障數據安全。
統一平臺，解決信息共享問(wèn)題，集中管理運維，降低成本，提高效率
采用云計算技術(shù)建設電子政務(wù)數據中心IaaS平臺，華為提供從服務(wù)器、存儲設備、網(wǎng)絡(luò )設備、安全設備、云平臺到統一運維管理系統的端到端解決方案，實(shí)現集約化建設，有效地降低成本，提升效率，保證綠色可靠。該方案最終把多個(gè)小數據中心的政務(wù)外網(wǎng)業(yè)務(wù)用一個(gè)云平臺來(lái)承載，共享的架構解決了信息隔絕不通的問(wèn)題，使得計算資源平均利用率大幅提升到60%。原來(lái)獨立運維，管理復雜的工作，現在集中到了政務(wù)云數據中心統一運維，大大提升了運維的便捷性，運維人力成本顯著(zhù)降低。
創(chuàng )新性的以組織VDC形式，提供按需租用、分鐘級上線(xiàn)的IT資源和服務(wù)
針對自治區信息中心電子政務(wù)外網(wǎng)的情況，按照“統籌規劃、適度集中”的原則，本次電子政務(wù)云平臺方案以創(chuàng )新性的組織VDC（虛擬數據中心）的形式，統一為全區各委辦局政府部門(mén)的電子政務(wù)公共服務(wù)類(lèi)應用提供按需、可靠、高效的基礎軟硬件服務(wù)和運維保障，各委辦局部門(mén)申請的IT資源可以通過(guò)在線(xiàn)發(fā)放實(shí)現分鐘級的業(yè)務(wù)上線(xiàn)。同時(shí)這些虛擬數據中心可以靈活匹配各委辦局的組織設置，各部門(mén)只需關(guān)注自己相關(guān)的IT資源，猶如一個(gè)獨占的邏輯上隔離的自有數據中心。
項目一期為自治區各委辦局部門(mén)提供包括計算服務(wù)、存儲服務(wù)、備份服務(wù)、網(wǎng)絡(luò )服務(wù)、安全服務(wù)、管理服務(wù)和系統遷移服務(wù)在內的基礎設施服務(wù)能力（IAAS），而后期還將逐步構建市級電子政務(wù)云平臺的軟件類(lèi)公共平臺服務(wù)，包括提供成熟、先進(jìn)的應用組件（如身份認證服務(wù)、數據交換服務(wù)等PAAS類(lèi)應用），以及從成熟并廣泛使用的功能和應用中提煉、完善并封裝一批穩定、適用、易用的通用功能和共性應用（如門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、協(xié)同辦公等SAAS應用），滿(mǎn)足全市各部門(mén)政府網(wǎng)站的共性需求，各部門(mén)還可按業(yè)務(wù)和管理需要進(jìn)行個(gè)性化配置和使用。
融合的集約化平臺建設模式，實(shí)現物理/虛擬資源統一管理
方案采用融合的集約化平臺建設模式，無(wú)需各委辦局再單獨自建和維護獨有的數據中心和IT系統。通過(guò)部署華為數據中心和虛擬化管理系統，為自治區信息中心電子政務(wù)云平臺提供統一的運行維護和業(yè)務(wù)管理平臺。該系統不但可實(shí)現對機房基礎設施、IT基礎架構以及應用系統進(jìn)行主動(dòng)和可視化的運維管理，對傳統硬件資源和云化后的虛擬化資源進(jìn)行統一管理和調配，同時(shí)提供產(chǎn)品自定義、業(yè)務(wù)流程自定義、角色權限自定義等靈活的運維功能，并支持業(yè)務(wù)以VDC（虛擬數據中心）的形式發(fā)放。
客戶(hù)收益
電子政務(wù)云計算中心將直接為智慧交通、智慧教育、地理信息共享平臺等多個(gè)部門(mén)應用系統提供基礎的計算、存儲、備份等軟硬件支撐。“電子政務(wù)云計算中心建成后，每個(gè)部門(mén)可以依托政務(wù)云快速部署相應的應用軟件。”各委辦局業(yè)務(wù)從90天縮短到1周內快速上線(xiàn)，信息化建設資源總體投入成本降低40%，運維投入降低30%，有助于進(jìn)一步提高全區政府的服務(wù)質(zhì)量，推動(dòng)政府職能轉變，為構建服務(wù)型的政府提供有力保障。
