隨著(zhù)4G（第四代移動(dòng)通信）時(shí)代的到來(lái)，中國移動(dòng)將不再追加TD-SCDMA（3G技術(shù)標準之一，僅有中國移動(dòng)采用）的新建投資。這意味著(zhù)從現在開(kāi)始，TD-SCDMA將走向自然衰亡。
中國電信業(yè)內早就眾所周知的TD-SCDMA真相，終于公之于天下。鐵一般的事實(shí)是，它從來(lái)就不是什么“自主知識產(chǎn)權”，而是西門(mén)子公司數年前就淘汰的技術(shù)。出于自身商業(yè)利益考慮，西門(mén)子將該技術(shù) “贈送”給前身為電信科學(xué)技術(shù)研究院的大唐公司以借道中國。在世界各國都“懶得理你”的情況下， 2000年5月，這一標準被國際電信聯(lián)盟（ITU）批準為國際標準。
當時(shí)，作為中國電信行業(yè)主管部門(mén)的信息產(chǎn)業(yè)部對TD-SCDMA的態(tài)度非常明確。2000年底，時(shí)任信息產(chǎn)業(yè)部部長(cháng)吳基傳就指出：“盡管中國把TD-SCDMA申請為國際標準，但絕不意味著(zhù)這就是中國未來(lái)的國家標準。3G（第三代移動(dòng)通信）的關(guān)鍵不是技術(shù)，而是應用、是需求、是市場(chǎng)。”為此，他特意回顧了中國在技術(shù)標準方面的成功經(jīng)驗和慘痛教訓：第一代移動(dòng)通信，中國嫁接了歐洲的技術(shù)和美國的頻率，結果非驢非馬，獨此一家，不但沒(méi)有規模經(jīng)濟性，而且無(wú)法國際漫游，發(fā)展遇到了極大的困難。第二代移動(dòng)通信，中國采用了“原汁原味”的國際主流標準GSM，才取得了后來(lái)的超高速發(fā)展。
中國TD-SCDMA錯誤決策
但是偏偏國家發(fā)改委高技術(shù)司以及大唐公司中的一部分人，借助“國際標準”，將TD-SCDMA包裝為“自主知識產(chǎn)權”，不僅因此得到了中央最高領(lǐng)導層的批示，同時(shí)讓其成為2006年全國科技大會(huì )“創(chuàng )新型國家”的樣板。但是，即使在“緊密團結在核心周?chē)?rdquo;的政治高壓之下，這一標準的推廣依舊受到各個(gè)電信運營(yíng)商的一致抵制，而信息產(chǎn)業(yè)部也始終對其存在的問(wèn)題堅持了實(shí)事求是的態(tài)度。記得當時(shí)的王旭東部長(cháng)在說(shuō)到不能輕易推廣這一標準時(shí)，就曾經(jīng)面對筆者直言：“闞教授，你知道我的壓力有多大嗎？”
就是在這種壓力之下，2008年3月中國政府換屆，王旭東調任“電力監管委員會(huì )”主席，而李毅中由國家安全生產(chǎn)監督局（包括煤炭安全生產(chǎn)）局長(cháng)升任工信部部長(cháng)。沒(méi)過(guò)幾天，他就以“迎奧運”為名宣布：TD-SCDMA自4月1日起由中國移動(dòng)試運行。幾個(gè)月后，信息產(chǎn)業(yè)部又強行頒發(fā)了TD-SCDMA牌照。從此，中國電信業(yè)開(kāi)始了“TD時(shí)代”的苦難歷程。
2009年，以蘋(píng)果公司iPhone為代表的智能手機終于為3G帶來(lái)了多年來(lái)苦苦求而不得的“殺手應用”，從而改變了全球運營(yíng)商普遍虧損的窘境，而中國的3G市場(chǎng)也開(kāi)始了快速發(fā)展。不過(guò)，中國移動(dòng)的TD網(wǎng)絡(luò )卻因其服務(wù)質(zhì)量低劣而受到消費者的強烈抵制，經(jīng)營(yíng)狀況慘不忍睹。為了應付來(lái)自“上邊”的壓力，中國移動(dòng)采取了TD用戶(hù)不換號、不換卡、不注冊登記的“三不”原則，使自己的用戶(hù)數據“死無(wú)對證”。這種“上有政策、下有對策”的結果是，一方面，在中國官方公布的數據中，中國移動(dòng)TD用戶(hù)數量始終占3G用戶(hù)總量的一半以上；但另一方面，任何人只要觀(guān)察一下自己的周?chē)蜁?huì )明白，真正的用戶(hù)數量，是否有公布數字的哪怕十分之一？
最為突出的矛盾出現在微信用戶(hù)迅速發(fā)展到幾億之后。中國聯(lián)通的WCDMA與中國電信的CDMA2000網(wǎng)絡(luò )正常運行，并與微信合作。而中國移動(dòng)因為不得不把自己的數據業(yè)務(wù)轉移到以前的2G網(wǎng)絡(luò )，所以完全無(wú)法承載如此巨大的流量。去年上半年它與騰訊之間爆發(fā)的“微信收費”大戰，就是在這種背景下發(fā)生的。
4G重蹈TD決策錯誤覆轍？
終于，隨著(zhù)2013年中國政府又一次換屆，中國移動(dòng)也迎來(lái)了跳出TD無(wú)邊苦海的時(shí)機。它迫不及待地推行4G，而幾年來(lái)苦苦經(jīng)營(yíng)的TD也行將退網(wǎng)，幾千億元人民幣的國有資產(chǎn)即將被拋入大海。至此，中國在TD上的“創(chuàng )新”以失敗告終。
然而，TD造成的損失，絕不僅僅限于被交了“學(xué)費”的幾千億元國有資產(chǎn)。它給中國電信業(yè)，以至整個(gè)信息產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的惡劣影響是長(cháng)期的、深遠的。
最直接的后果是，中國的4G不采用世界主流的FDD-LTE制式，而采用了僅占世界份額不足十分之一的TD-LTE標準。更無(wú)道理的是，不但中國移動(dòng)要用TD-LTE，而且中國聯(lián)通、中國電信這兩家根本不要求上4G的運營(yíng)商也必須耗費巨額資金、立即開(kāi)始鋪設TD-LTE網(wǎng)絡(luò )。實(shí)際上，各個(gè)電信運營(yíng)商早就測試了這兩種標準，得出的明確結論是，FDD-LTE在基站覆蓋等各方面都明顯優(yōu)于TD-LTE。但是，在強令TD-LTE上馬的同時(shí)，一些政府部門(mén)和企業(yè)（包括發(fā)改委、工信部及中國移動(dòng)等）不顧LTE與3G技術(shù)毫無(wú)關(guān)聯(lián)的基本事實(shí)，編造了“TD-LTE是TD-SCDMA的自然延伸”的謊言。這樣做的唯一目的是繼續掩蓋TD-SCDMA的決策錯誤。如此一來(lái)，中國的4G網(wǎng)絡(luò )就必將成為T(mén)D-LTE和FDD-LTE的“混合組網(wǎng)”，而消費者也必須使用兼容二種標準的雙模手機，運營(yíng)商和消費者都將受到長(cháng)期的損失。
有人認為，TD-SCDMA促進(jìn)了包括大唐公司在內的中國電子元器件和電信設備制造業(yè)的發(fā)展，所以還是值得的。不過(guò)，世間的任何壞事，一般都會(huì )有其受益者。地震火災，建筑商受益了，沒(méi)有人會(huì )說(shuō)這些自然災害是上帝的英明決策。在TD造成幾千億元損失的同時(shí)，同樣也必然會(huì )有受益者：一些人升官，一些人發(fā)財，一些本來(lái)毫無(wú)市場(chǎng)競爭力的電子器件和設備制造企業(yè)也為之受益。在整個(gè)社會(huì )因為T(mén)D遭受巨大損失的時(shí)候，僅僅著(zhù)眼于由此受益的個(gè)別行業(yè)和企業(yè)，是荒謬的。退一萬(wàn)步，即使中國真的對某種產(chǎn)品有特殊需要，本來(lái)也完全可以像“兩彈一星”那樣，將其隔離于市場(chǎng)之外，避免造成如此重大的損失。
另外，這些器件、設備制造企業(yè)在行政命令保護下發(fā)展，將越來(lái)越難以在市場(chǎng)競爭的環(huán)境下生存。隨著(zhù)TD的退出，它們的技術(shù)和資產(chǎn)中的很大一部分，就與多年來(lái)各種業(yè)績(jì)工程、形象工程一樣，成為對社會(huì )生產(chǎn)力無(wú)效的過(guò)剩產(chǎn)能，而這恰恰又是當今中國經(jīng)濟結構失調的病根。因此，這些企業(yè)的發(fā)展，不但不是TD的“成績(jì)”，反而使國民經(jīng)濟又背上一個(gè)沉重的負擔。
更為惡劣的是，發(fā)改委高技術(shù)司中一些人故意把TD說(shuō)成是“中國式創(chuàng )新”，不但向決策部門(mén)隱瞞真相，同時(shí)也讓公眾蒙在鼓里。什么是中國真正的自主創(chuàng )新？可以首推早已在全國和全世界推廣的雜交水稻。聯(lián)合國糧食署認為，這種技術(shù)的推廣，使發(fā)展中國家的糧食可以多養活四分之一的人口，“中國引領(lǐng)了一場(chǎng)世界范圍的綠色革命”。為此，在得知TD材料上報中央后，筆者曾質(zhì)問(wèn)有關(guān)人員：中國的自主創(chuàng )新，為什么要上報TD-SCDMA而不是雜交水稻？得到的答復竟然是，“因為雜交水稻不是我們發(fā)改委支持搞起來(lái)的”。
