山西省通信管理局出臺電信業(yè)務(wù)市場(chǎng)準入管理規定,推進(jìn)行政審批制度改革,取消基礎電信和跨地區增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證備案,取消增值電信企業(yè)同業(yè)競爭審查,不再要求增值電信企業(yè)必須在山西省成立子公司或分公司相應機構等系列舉措。
在放寬市場(chǎng)準入的同時(shí),為促進(jìn)增值電信企業(yè)業(yè)務(wù)的健康發(fā)展,保障廣大用戶(hù)的合法權益,省通信管理局一方面充分發(fā)揮企業(yè)的主觀(guān)能動(dòng)性,要求其規范日常經(jīng)營(yíng)行為,提升電信服務(wù)質(zhì)量,做好用戶(hù)個(gè)人信息保護工作,維護消費者權益,加強網(wǎng)絡(luò )與信息安全管理;另一方面結合當前電信業(yè)務(wù)市場(chǎng)監管和安全管理工作重點(diǎn),加強日常監督管理。主要包括建立完善實(shí)地檢查、半年撥測、定期報表、年度審核、網(wǎng)上公示等制度,增強監管工作的針對性;在日常檢查、業(yè)務(wù)撥測的基礎上,開(kāi)展專(zhuān)項檢查,督促企業(yè)規范經(jīng)營(yíng);通過(guò)定期報表、年度審核等措施,了解業(yè)務(wù)發(fā)展狀況和存在問(wèn)題,及時(shí)協(xié)調化解;建立增值電信企業(yè)不良行為記錄公示制度,提醒社會(huì )和用戶(hù)理性消費。
此外,按照“誰(shuí)接入誰(shuí)負責”、“誰(shuí)經(jīng)營(yíng)誰(shuí)負責”、“誰(shuí)收費誰(shuí)負責”的原則,省通信管理局還要求基礎電信企業(yè)加大對增值電信企業(yè)的管理力度,嚴格接入審核,規范增值電信企業(yè)接入內容、代理收費、服務(wù)質(zhì)量、業(yè)務(wù)資費和用戶(hù)投訴等行為,切實(shí)維護消費者的合法權益