7月18日，備受社會(huì )關(guān)注的中國通信設施服務(wù)股份有限公司（俗稱(chēng)的國家鐵塔公司）正式組建成立，此后三大運營(yíng)商在全國的基站、鐵塔和管道等資源都將劃撥到這一平臺進(jìn)行統一管理，以避免電信基礎設施的重復建設，真正實(shí)現國家倡導的共建共享。
早在2008年，工信部就發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)電信基礎設施共建共享的緊急通知》，但由于三大運營(yíng)商習慣了各自為陣，因此共建共享之路舉步維艱。但值得一提的是，在過(guò)去的6年時(shí)間里，以國動(dòng)網(wǎng)絡(luò )通信集團有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“國動(dòng)通信”）為代表的民資第三方電信基礎建設和投資租賃商積極響應國家政策號召，通過(guò)自身努力摸索、踐行著(zhù)共建共享的模式。
此類(lèi)民資企業(yè)一般以高速公路旁及偏遠地域的通信設施為主，幫助運營(yíng)商解決地理條件等復雜的鐵塔建造工程，截至目前已建設完成了大大小小數不清的基站鐵塔。以國動(dòng)通信為例，該公司首創(chuàng )了以“共建共享”為核心特征的運營(yíng)模式，截止目前已建設完成兩千多個(gè)基站，節約電信基礎建設投資成本逾22億元，為三家運營(yíng)商的網(wǎng)絡(luò )覆蓋和網(wǎng)絡(luò )升級起到了直接的推動(dòng)作用。
工信部始終鼓勵和支持民企進(jìn)入電信領(lǐng)域，因此業(yè)界普遍認為，這次鐵塔公司的成立并不意味著(zhù)它會(huì )與第三方電信基礎建設和租賃企業(yè)形成直面競爭，同時(shí)，基于民資企業(yè)仍將是共建共享基站建設主力軍的現實(shí)，以國動(dòng)通信為代表的民資企業(yè)還有望參與到鐵塔公司的業(yè)務(wù)發(fā)展合作中。
發(fā)展來(lái)源于需求的把握
基于上述趨勢，國動(dòng)通信廣州公司總經(jīng)理季敏接受本刊記者采訪(fǎng)時(shí)稱(chēng)，國動(dòng)通信首創(chuàng )的獨立第三方基站建設、租賃模式，是共建共享的一個(gè)成功嘗試。
6年前，工信部發(fā)布235號文要求三大運營(yíng)商共享基站，打破了三家運營(yíng)商各自為建的局面。在運營(yíng)商之間基于各自基站資源的共建共享模式和第三方企業(yè)建設和租賃基站的方式中，越來(lái)越多的運營(yíng)商選擇了后者。
顯然，前者的方式在國內實(shí)施起來(lái)仍有較大難度。雖然運營(yíng)商在基站建設中考慮到后續網(wǎng)絡(luò )的擴容能力在網(wǎng)絡(luò )性能上下了較大功夫，但留給其他運營(yíng)商共建共享的資源則很少，共享基礎沒(méi)有打好。而第三方基站建設和租賃基站這種模式被國動(dòng)通信首創(chuàng )并推廣開(kāi)來(lái)后，這種直接為共享而設計的基站模式，能夠更大程度上滿(mǎn)足一些地區不利于各自建站的運營(yíng)商的需求。
也正因此，從2008年開(kāi)始，由國動(dòng)通信首創(chuàng )的“國動(dòng)模式”，即，由獨立第三方投資基站建設、租賃運營(yíng)的共建共享模式，首先在江蘇獲得了推廣，到去年底已經(jīng)成功復制到全國10多個(gè)省，并正在推廣到東北三省和四川。
談及這個(gè)過(guò)程，季敏形容：“經(jīng)歷很多的困難，但也獲得了共建共享的成果。”
盡管廣東是國內電信運營(yíng)業(yè)的標桿地區，很多新業(yè)務(wù)都會(huì )在廣東試點(diǎn)并推向全國，但國內長(cháng)三角地區尤其以江蘇、浙江地區為代表的運營(yíng)商，其企業(yè)運作效率、商業(yè)模式創(chuàng )新等都被其他地區的運營(yíng)商視為“學(xué)習的目標”。
顯然，這些地區運營(yíng)商的高效率決策、大膽創(chuàng )新也為國動(dòng)通信初期推廣第三方基站建設和租賃的業(yè)務(wù)，起到了決定性作用。
據季敏稱(chēng)，最先在江蘇、上海、浙江地區推廣第三方基站建設和租賃并獲得運營(yíng)商認可后，“國動(dòng)模式”也同時(shí)得到了工信部的關(guān)注和認同。作為國內第一家第三方基站建設企業(yè)，從運營(yíng)商自己建站到緊密溝通后逐步發(fā)展至租賃第三方基站，6年時(shí)間“經(jīng)歷了很多困難但成績(jì)也很顯著(zhù)”。
對于這種模式的發(fā)展機會(huì )和挑戰，季敏稱(chēng)，除了一些快速擴張網(wǎng)絡(luò )的發(fā)達地區對基站需求較高，國內一些經(jīng)濟欠發(fā)達地區的地方在運營(yíng)商自身協(xié)調站址資源很難、建設環(huán)境也較為艱難的情況下，對第三方基站建設和租賃的需求也很高。目前，國動(dòng)通信的基站已經(jīng)分布在國內華東、華南、長(cháng)三角、珠三角、華北、東北等地，近20個(gè)省份，覆蓋三大運營(yíng)商的網(wǎng)絡(luò )，而且三家運營(yíng)商租賃的比例總體都差不多。
不僅僅是基站的租賃
今年年初，國動(dòng)通信被國家認定為高新技術(shù)企業(yè)，同類(lèi)的企業(yè)都在綠色環(huán)保和新技術(shù)應用這樣的目標下提出了新的發(fā)展策略，雖然業(yè)務(wù)模式尚無(wú)大變化，但國動(dòng)通信也在4G和綠色節能在這樣的趨勢下對技術(shù)和市場(chǎng)做了新的規劃。
季敏稱(chēng)，4G全面商用的當下，第三方基站建設和租賃模式也會(huì )隨著(zhù)新的需求而變化，國動(dòng)通信自身已從技術(shù)研發(fā)上提出更高要求，并提出了產(chǎn)品“順應通信技術(shù)的發(fā)展方向，向集約化、模塊化、節能環(huán)保、順應基站特性（方便安裝與拆卸）等方向靠攏”。其中，“集約化主要指的是共建共享的新模式，與運營(yíng)商的新基站產(chǎn)品需求更吻合等。”
談及城市環(huán)境越來(lái)越惡劣、站址資源越來(lái)越少的現象對基站租賃這類(lèi)的市場(chǎng)是否有刺激作用，季敏表示了肯定，并提到，近三年國動(dòng)通信的基站建設數量每年都翻一番，同時(shí)還在基礎設施的管道鋪設與租賃上也有了自己的戰略。
她解釋?zhuān)磥?lái)基站租賃市場(chǎng)從地域上來(lái)說(shuō)，會(huì )擴展至更大的范圍，這也是國動(dòng)通信未來(lái)三年基站建設每年翻番目標的初衷。另一方面，在管道鋪設上，運營(yíng)商各自城市主干道、城際之間的地下資源也可以更好地利用起來(lái)，因此，國動(dòng)通信正在推行管道資源的協(xié)調和租賃這一新業(yè)務(wù)。
“未來(lái)通信市場(chǎng)發(fā)展仍很大，基站維護保養以及后續的增值服務(wù)，也將是國動(dòng)通信的業(yè)務(wù)范圍。”
對于中國通信設施服務(wù)股份有限公司成立后對第三方基站建設與租賃的影響，季敏稱(chēng)，中國電信市場(chǎng)每一年新建設的鐵塔數量都以百萬(wàn)級為單位，無(wú)論是時(shí)間成本還是人力成本，都是極其龐大的數字。而且中國地大物博，不同地區基站建設都面臨不一樣的協(xié)調情況以及建設難度。在此情況下，中國通信設施服務(wù)股份有限公司在未來(lái)的基站協(xié)調建設上也面臨著(zhù)巨大考驗，基于原有的民資企業(yè)已經(jīng)開(kāi)展了以租賃為主要模式的共建共享業(yè)務(wù)的現實(shí)，未來(lái)民資企業(yè)參與到中國通信設施服務(wù)股份有限公司的業(yè)務(wù)范圍內，在一定的模式上展開(kāi)合作是非常有可能的，并且更重要的是，這種結合既符合國家的政策號召，也是目前國內電信業(yè)高速發(fā)展現狀的客觀(guān)要求。
來(lái)源：通信世界網(wǎng)-通信世界周刊
