近年來(lái)，越來(lái)越多商家采用電話(huà)營(yíng)銷(xiāo)方式推銷(xiāo)產(chǎn)品。然而，許多市民發(fā)現，這類(lèi)電話(huà)常常不分時(shí)間、不顧場(chǎng)合突然響起，不管你是在午休，還是在開(kāi)會(huì )，或是在開(kāi)車(chē)。業(yè)內人士指出，當營(yíng)銷(xiāo)電話(huà)一味追求撥打次數，變味成擾民電話(huà)，讓多數市民感到厭煩時(shí)，其營(yíng)銷(xiāo)效果自然大打折扣。
市民反映：營(yíng)銷(xiāo)電話(huà)輪番“轟炸”
日前，市民黃先生遭遇了“響一聲就斷”的騷擾電話(huà)，怕錯過(guò)重要事情，黃先生就按顯示的號碼回電。接電話(huà)的女子自稱(chēng)是一家擔保公司的，開(kāi)始不斷推銷(xiāo)。黃先生不勝其煩，便告訴對方，這種推銷(xiāo)方式對他是一種騷擾，他可以起訴，沒(méi)想到對方竟狠狠地說(shuō)：“那你起訴去吧！”黃先生說(shuō)，他周?chē)S多人都曾被各種推銷(xiāo)電話(huà)騷擾，平添了不少困擾，卻又無(wú)可奈何。
臺江區的林女士也向記者訴說(shuō)了自己的遭遇：3年前，她想將江濱西大道的一處高級住宅賣(mài)出去，就在一家房產(chǎn)中介的門(mén)店登記了信息，交易很快就完成了。但自此以后，她登記的家中固定電話(huà)幾乎每天都要接到10多個(gè)陌生來(lái)電，有的推銷(xiāo)房子、店面，有的勸說(shuō)投資，還有的問(wèn)她需不需要貸款。“我在休息或忙得焦頭爛額時(shí)，家里電話(huà)突然響起，不接就一直響，拒絕了一個(gè)，另一個(gè)又打來(lái)。”林女士說(shuō)，有時(shí)到深夜11點(diǎn)，營(yíng)銷(xiāo)電話(huà)仍會(huì )打來(lái)騷擾。
昨日，記者登錄“福州市便民呼叫中心12345”網(wǎng)站，檢索“騷擾”這個(gè)關(guān)鍵詞，結果顯示，從今年初以來(lái)，福州市民對騷擾電話(huà)、騷擾短信的投訴達165條，投訴多集中在房產(chǎn)中介、信貸擔保、投資理財等行業(yè)。
近來(lái)，新浪正在開(kāi)展關(guān)于“你是否接聽(tīng)過(guò)中介的推銷(xiāo)電話(huà)”的網(wǎng)絡(luò )調查，截至昨日16時(shí)的調查顯示，在參與投票的網(wǎng)民中，84.6%網(wǎng)民經(jīng)常接到這類(lèi)電話(huà)；88%對此表示反感；77%認為“這是對人的騷擾，不可取”，11%認為“為了業(yè)績(jì)，偶爾可以使用”，12%認為“這是一種銷(xiāo)售手段，無(wú)可厚非”。
業(yè)內人士：盲目營(yíng)銷(xiāo)產(chǎn)生騷擾
據了解，電話(huà)營(yíng)銷(xiāo)自上世紀70年代在美國出現以來(lái)，因銷(xiāo)售成本低、速度快、覆蓋面廣等特點(diǎn)，逐漸形成一個(gè)強有力的營(yíng)銷(xiāo)模式。我國大陸地區的電話(huà)營(yíng)銷(xiāo)業(yè)務(wù)是從1999年開(kāi)始。然而，隨著(zhù)各種營(yíng)銷(xiāo)電話(huà)的增多，市民的抱怨質(zhì)疑聲一直不絕于耳。
一種被國外廣泛接受、被國內頗為看好的營(yíng)銷(xiāo)渠道，如今在許多市民眼中怎么就和“電話(huà)騷擾”等同起來(lái)了呢？記者從一名從事房產(chǎn)中介的業(yè)內人士那里了解到，許多中介企業(yè)對業(yè)務(wù)員的考核指標不僅是業(yè)績(jì)考核，還包括工作態(tài)度的量化考核，例如每日撥打電話(huà)的數量、每周帶看量等等。“如此一來(lái)，必定給業(yè)務(wù)員帶來(lái)很大壓力。為了在激烈的競爭中生存，一些業(yè)務(wù)員的營(yíng)銷(xiāo)理念出現了偏差，想在最短時(shí)間完成考核，就盲目撥打大量電話(huà)、廣撒網(wǎng)，因此就制造了騷擾電話(huà)。”該人士說(shuō)。
記者在采訪(fǎng)中了解到，許多市民接到這類(lèi)騷擾營(yíng)銷(xiāo)電話(huà)，擔心自己的個(gè)人資料被泄露，隱私權受到侵犯，因此本能地對推銷(xiāo)人員保持高度警惕。“陌生人對你的個(gè)人信息了如指掌，讓人非常沒(méi)有安全感。”市民周小姐認為，盡管有些業(yè)務(wù)員態(tài)度和善，但在休息時(shí)間或工作繁忙時(shí)打來(lái)這類(lèi)電話(huà)，還是很讓人困擾，更何況自己稍加抱怨，有時(shí)還會(huì )遭到對方惡語(yǔ)相向。
記者調查：
遭遇騷擾可多途徑舉報
遭遇電話(huà)騷擾，市民該怎么辦？記者了解到，國家工信部早已設立了“12321網(wǎng)絡(luò )不良與垃圾信息舉報受理中心”，專(zhuān)門(mén)接受騷擾電話(huà)、垃圾短信等七類(lèi)舉報。如遇到這些問(wèn)題，市民可登錄網(wǎng)站“www.12321.cn”填寫(xiě)投訴件。
此外，市民也可撥打相關(guān)運營(yíng)商的客服電話(huà)投訴舉報。昨日，記者就此咨詢(xún)了三大通訊運營(yíng)商。
移動(dòng)客服人員表示，移動(dòng)公司建立了垃圾短信及騷擾電話(huà)封堵平臺。客戶(hù)接到騷擾電話(huà)可撥打10086進(jìn)行舉報，或通過(guò)移動(dòng)號碼編輯短信“被舉報號碼*垃圾信息內容”發(fā)送到10086999舉報平臺，該公司將在48小時(shí)內予以回復。
福州市電信分公司有關(guān)人士介紹，該公司為客戶(hù)提供撥打 10000和發(fā)送短信到“10000999”兩種方式進(jìn)行舉報投訴。
聯(lián)通客服人員則回復，私人的騷擾電話(huà)很難被屏蔽，建議客戶(hù)在手機里安裝軟件，攔截騷擾電話(huà)與垃圾短信。
針對市民投訴比較集中的房產(chǎn)中介的電話(huà)騷擾，福州市住房保障和房產(chǎn)管理局則表示，今年初以來(lái)，針對房產(chǎn)中介騷擾電話(huà)問(wèn)題，該局通過(guò)下發(fā)通知、檢查督促、個(gè)案處理、約談企業(yè)負責人等形式多次要求企業(yè)整改，并要求企業(yè)加強對員工的管理教育，停止隨意撥打他人電話(huà)。市民如遇房產(chǎn)中介企業(yè)撥打騷擾電話(huà)，可向該局市場(chǎng)處舉報，電話(huà)87553590。
律師說(shuō)法：是否“騷擾”難界定
有沒(méi)有相應的法律條文制約電話(huà)營(yíng)銷(xiāo)騷擾？記者就此咨詢(xún)了福建八閩律師事務(wù)所的律師林柏冬。據他介紹，根據《治安管理處罰法》等相關(guān)規定，惡意撥打騷擾電話(huà)，干擾他人的正常生活或造成生產(chǎn)、工作秩序不能正常進(jìn)行的，屬違法和侵權行為。情節較重者，可處拘留并處罰款。“但是，電話(huà)是否構成騷擾，一般不易確定，當某人或某群體反復并帶有侵權性地撥打一個(gè)人的電話(huà)，并影響了他人的正常生活和工作，這樣的電話(huà)才算騷擾電話(huà)。”林柏冬建議，市民在生活中如不斷接到騷擾電話(huà)，應盡量采取錄音、調取來(lái)電顯示等方式收集證據，迅速報警。另外，還需盡量收集被騷擾電話(huà)損害健康或擾亂生產(chǎn)、工作秩序的證明，以便起訴騷擾者，要求賠償。
林柏冬表示，如果市民僅僅是接到營(yíng)銷(xiāo)電話(huà)覺(jué)得煩，并不能說(shuō)明對方存在騷擾行為。另外，我國目前尚未出臺相關(guān)法律可以讓公眾免受電話(huà)營(yíng)銷(xiāo)之擾，市民要想通過(guò)法律手段為自己討說(shuō)法，取證存在一定困難，維權成本也較大。
林柏冬提醒，電話(huà)營(yíng)銷(xiāo)不斷源于公民個(gè)人信息被泄露。在工作生活中，市民要注意保護好自己的個(gè)人資料。
他山之石
美國：“別打我電話(huà)”行動(dòng)
為了讓消費者免于被主動(dòng)行銷(xiāo)的電話(huà)騷擾，美國進(jìn)行了行政干預。2003年，美國發(fā)起了“DoNotCal(別打我電話(huà))”行動(dòng)，讓那些不愿意接受電話(huà)營(yíng)銷(xiāo)的消費者可以上網(wǎng)注冊，確認不再接受這類(lèi)營(yíng)銷(xiāo)電話(huà)。如果企業(yè)向注冊過(guò)的美國公民進(jìn)行電話(huà)營(yíng)銷(xiāo)，公民提出控告，那么推銷(xiāo)商將面臨上萬(wàn)美元的罰款。據統計，這些措施正式實(shí)施后可阻攔80%的騷擾電話(huà)。
