今年是以國家廣電總局名義舉辦的最后一屆CCBN,也許下一年CCBN也不會(huì )稱(chēng)之為CCBN。稱(chēng)謂的改變是否意味著(zhù)三網(wǎng)融合政策的改變?新版廣電領(lǐng)導之下是否有不同的三網(wǎng)融合的味道出來(lái)?今年的CCBN因為有著(zhù)眾多的改變讓業(yè)界更加關(guān)注。2013年三網(wǎng)融合發(fā)展將進(jìn)入一個(gè)新的階段,據了解,2013年-2015年三網(wǎng)融合規劃近期將會(huì )公布,而國網(wǎng)公司的任務(wù)也已經(jīng)明確。
據廣電總局廣播科學(xué)院院長(cháng)鄒峰透露,國家新聞出版廣電總局正在制定2013年-2015年三網(wǎng)融合的規劃,不久將會(huì )得到公布。鄒峰認為2013年應該確定三網(wǎng)融合雙向準入的地區和雙向進(jìn)入的業(yè)務(wù)。“應該推動(dòng)寬帶接入技術(shù),在2015年實(shí)現每家固定的接入帶寬30兆的數據,同時(shí)在有條件的地方,能夠達到100兆。”鄒峰表示,“另外,2013年-2015年應該建立好關(guān)于三網(wǎng)融合的相關(guān)的技術(shù)標準體系,這是需要大力開(kāi)展的工作。”
按照國務(wù)院的規定,2010年至2012年重點(diǎn)開(kāi)展廣電和電信業(yè)務(wù)雙向進(jìn)入試點(diǎn),探索形成保障三網(wǎng)融合規范有序開(kāi)展的政策體系和體制機制。2013年-2015年需要總結推廣試點(diǎn)經(jīng)驗,全面實(shí)現三網(wǎng)融合發(fā)展。
“2012年三網(wǎng)融合應該說(shuō)是再次掀起了高潮。”鄒峰表示。似乎是為了趕上國務(wù)院制定的三網(wǎng)融合進(jìn)度,2012年10月,國務(wù)院終于批準了國家廣電總局組建中國廣播電視網(wǎng)絡(luò )有限公司的提案,由財政部出資,廣電總局負責組建和代管,注冊資本45億元,趕在了2012年年底之前組建完成。網(wǎng)上一度盛傳新組建的國網(wǎng)公司可以成為與三大電信運營(yíng)商相抗衡的第四大電信運營(yíng)商。
然而,今年兩會(huì )的一個(gè)決定讓國網(wǎng)的成立受到了波及。兩會(huì )期間,國務(wù)院大部制改革方案出臺,將國家新聞出版總署和國家廣電總局合并,名為“國家新聞出版廣電總局”,下掛國家版權局。因此,業(yè)界認為政策上的變動(dòng)讓“國家網(wǎng)絡(luò )公司”的成立更加搖擺不定,領(lǐng)導層的不確定性有可能使其無(wú)限期延長(cháng)。
不過(guò),從近期舉辦的一系列關(guān)于三網(wǎng)融合的會(huì )議來(lái)看,國家網(wǎng)絡(luò )公司的版圖正在逐步清晰起來(lái),三網(wǎng)融合的進(jìn)程也在向前推進(jìn)。
據悉,國家網(wǎng)絡(luò )公司成立以后的一個(gè)重要任務(wù)就是建立全國內容分發(fā)的網(wǎng)絡(luò ),實(shí)現各地網(wǎng)絡(luò )的互聯(lián)互通。在CCBN2013主題報告會(huì )上,廣電總局科技司司長(cháng)王效杰也是表示,以中國廣播電視網(wǎng)絡(luò )有限公司為龍頭,建設全國有線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )互聯(lián)互通平臺,實(shí)現各地網(wǎng)路、技術(shù)、業(yè)務(wù)、運營(yíng)及管理的互聯(lián)互通。同時(shí),全面提高網(wǎng)絡(luò )的大規模內容匯集能力,開(kāi)發(fā)各種跨越新興業(yè)務(wù),加快高清交互、視頻點(diǎn)播、信息服務(wù)等新業(yè)務(wù)研發(fā)。