其實在實施三網融合試點方案以來，廣電便提出要創(chuàng)建“新業(yè)態(tài)”，向全媒體運營商轉型，為用戶提供多樣的創(chuàng)新業(yè)務。

　　原廣電總局新聞發(fā)言人朱虹曾表示：“新媒體是今后廣播影視發(fā)展的重要項目，廣電要積極改造提升傳統(tǒng)媒體、傳統(tǒng)產業(yè)，加快發(fā)展新媒體、新業(yè)態(tài)，推進傳統(tǒng)媒體與新媒體、傳統(tǒng)產業(yè)與新興產業(yè)的融合發(fā)展。”

　　這兩年，廣電也確實出現了不少新媒體轉型“急先鋒”。比如在杭州，華數和阿里巴巴開展合作，市民可通過電視實現淘寶購物。在南京，江蘇廣電推出"云媒體電視"，電視用戶不僅能收看、點播電視節(jié)目，還能瀏覽互聯網、辦理銀行業(yè)務、閱讀報刊、在線購物。

　　而最近，歌華有線也通過高清數字交互機頂盒向用戶推出“電視繳費”業(yè)務，足不出戶，用戶便可以繳納煤氣費、水費等多種日常生活費用。也有不少市民對該項業(yè)務表現出極大的興趣。

　　然而令人遺憾的是，時至今日，大部分地方廣電運營商的有線網絡還僅僅只是一個傳輸電視節(jié)目的通道。另外，侯自強質疑道，即使這些運營商開展類似的業(yè)務，有多少用戶愿意接受呢，用戶習慣的培養(yǎng)就是一個長時間的問題，同時又面臨來自移動互聯網的沖擊。

　　其實，電信運營商也同樣面臨業(yè)務創(chuàng)新難的窘境。“對于長期浸淫在事業(yè)體制下的電信和廣電來說，業(yè)務創(chuàng)新是一個大難題。在這個凸顯個性化的移動互聯網時代，無論是電信還是廣電，都必須借助群體力量，形成一個群體性和個性化兼具的創(chuàng)新氛圍。”一位電信觀察人士向記者表示。

　　正如中國電信董事長王曉初為中國電信提出的戰(zhàn)略轉型定位：成為綜合平臺的提供者。并在今年提出“去電信化”，實現互聯網業(yè)務創(chuàng)新基地的公司化運營。

　　廣電運營商同樣可以借鑒電信的經驗。曾會明就向記者表示，“大部分有線網絡向用戶提供的都是別人的產品，包括電視臺提供的電視頻道和付費頻道等。而有線網絡運營商對這些內容通過機頂盒門戶進行整合，向用戶提供服務。因此，打造一個開放的平臺，讓更多優(yōu)秀的CP/SP進來，是未來廣電運營商關注的重點。”

　　談到開放，并不簡單是一個技術層面的開放，必須首先要開放理念、開放商業(yè)模式。“電信已經在嘗試去電信化了，廣電也是時候去廣電化了。”一位來自廣電的人士向記者表示。

　　曾會明談到，目前廣電的網絡以及數字電視采用的機頂盒、中間件以及瀏覽器等地方屬性明顯，開放或將帶來一系列技術問題。對此，他建議，一方面通過開放SDK及培養(yǎng)接口開發(fā)團隊，協(xié)助CP、SP解決技術封閉問題，另一方面，逐步建設IP化的業(yè)務平臺，將增值業(yè)務向IP業(yè)務平臺遷移。

　　“Comcast在推進電視業(yè)務平臺的IP化改造進程中，他們首先考慮的不是支持IP全業(yè)務的問題，而是IP平臺是否靈活。”曾會明表示。

　　目前，電視作為承載視頻節(jié)目的最佳載體，仍然是廣大百姓的首要選擇。吳純勇建議廣電運營商要徹徹底底地圍繞百姓的衣食住行進行業(yè)務革新。

　　而美國的有線電視運營商經驗同樣給我國廣電運營商很多參考。近十多年來，美國有線運營商通過產品業(yè)務的多元化大大提升了ARPU值和競爭中的優(yōu)勢。例如，在傳統(tǒng)業(yè)務的基礎上，美國有線電視運營商又推出了高清、視頻點播VoD和VoIP話音業(yè)務，將原來的約20美金ARPU值提升到100美元以上。Comcast的用戶ARPU值更高，接近200美元。

　　加快技術標準的統(tǒng)一

　　創(chuàng)新業(yè)務的開展離不開背后一張強大網絡的支持。曾會明在《2013廣電要做的十件事情》一文中寫到，作為一個網絡運營商，就要不斷優(yōu)化自己的網絡，不斷提升網絡承載能力。先有業(yè)務還是先改網絡的爭論可以休矣，在電信企業(yè)加快光纖到戶進程之際，廣電運營商如果不具備雙向網絡的基礎，根本無法在未來的市場中立足。

　　因此，雙向網改仍將是廣電運營商2013年的重要工作。不過令他們糾結的是，面對眾多的技術標準——EPON+EoC、C-DOCSIS、CMTS，廣電運營商無法迅速做出選擇。

　　對此，吳純勇表示，必須加快技術標準的統(tǒng)一，讓更多的廣電運營商游刃有余地開展雙向網改工作。

　　曾會明則建議，面對不同技術標準的選擇，廣電運營商應根據自身網絡基礎進行測試，優(yōu)先選擇一種方案，假設出現問題，未來完善升級的工作并不復雜，但是要注意一點，提前規(guī)劃統(tǒng)一網管。

　　2012年炒作一度甚囂塵上的中國廣播電視網絡有限公司的結果讓人失望，至今仍然未掛牌成立。近日有媒體報道，兩大部門的合并不會波及國網的成立，中組部將于最近幾日確定國網的“一把手”及管理層人選并在內部通告，掛牌時間則是在兩會結束之后。

　　不過，多位廣電觀察人士對此表示懷疑，在他們看來，受兩大部門合并的影響，國網的成立時間肯定將再次被推遲。但對于今年年底之前成立，他們認為是樂觀可行的。

　　至于國網到底何時成立，成立以后如何運營，能夠真正成為廣電運營商推動三網融合的經營主體，現在看來還是個未知數。