時(shí)針指向2013年3月，距離國務(wù)院頒布三網(wǎng)融合試點(diǎn)方案已歷經(jīng)三年的時(shí)間。
按照試點(diǎn)方案時(shí)間表，2013年至2015年，在總結前期推廣試點(diǎn)經(jīng)驗的基礎上，我國將普及應用融合業(yè)務(wù)，全面實(shí)現三網(wǎng)融合發(fā)展。從不對稱(chēng)雙向進(jìn)入轉至規模推廣，廣電運營(yíng)商已經(jīng)告別“保護期”。
在過(guò)去的三年，廣電運營(yíng)商(本文的廣電運營(yíng)商單指有線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)商)通過(guò)加快網(wǎng)絡(luò )雙向網(wǎng)改和省網(wǎng)整合，積極探索新媒體創(chuàng )新以及引入市場(chǎng)人才等方式，在很大程度上提高了自己的市場(chǎng)競爭力，特別是一些地方有線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )公司完成上市計劃。
來(lái)自廣電方面的數據顯示，2012年廣電行業(yè)整體營(yíng)收增長(cháng)15.38%，首次突破3000億元，其中有線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )收入增長(cháng)16.31%，達到656億元。
然而面對即將到來(lái)的更為嚴峻的市場(chǎng)競爭形勢，廣電運營(yíng)商準備好了嗎?廣電內部人士對此持有不同意見(jiàn)。一些人認為，大部分的地方廣電運營(yíng)商將進(jìn)一步被推至邊緣地帶。
當然，也有秉持樂(lè )觀(guān)態(tài)度的。中廣互聯(lián)CEO曾會(huì )明在接受《通信產(chǎn)業(yè)報》(網(wǎng))記者采訪(fǎng)時(shí)表示：“面對充滿(mǎn)變數的2013年，廣電運營(yíng)商必須修煉好內功，通過(guò)完善治理結構、加強營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )、不斷優(yōu)化網(wǎng)絡(luò )以及打造開(kāi)放平臺等十個(gè)方面入手，憑借超過(guò)2億的有線(xiàn)電視用戶(hù)，廣電運營(yíng)商有機會(huì )贏(yíng)到市場(chǎng)。”
即將于3月21日召開(kāi)的第二十一屆中國國際廣播電視信息網(wǎng)絡(luò )展覽會(huì )(CCBN)或許是對廣電未來(lái)發(fā)展的最好表征和注解。今年的主題定為“新融合、新媒體、新發(fā)展”，原廣電總局新聞發(fā)言人吳保安在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)表示，“這個(gè)主題涵蓋本屆展覽會(huì )議的主體內容，也昭示著(zhù)廣電行業(yè)未來(lái)科技發(fā)展的前進(jìn)道路。”
走出“保護期”
雖然在今年的政府工作報告并未提及“三網(wǎng)融合”，但多數電信和廣電運營(yíng)商將繼續推進(jìn)三網(wǎng)融合工作，日前北京IPTV的正式放號就釋放了一個(gè)積極的信號。
北京IPTV由北京聯(lián)通運營(yíng)，源于去年北京聯(lián)通與中國網(wǎng)絡(luò )電視臺、北京電視臺的正式簽署IPTV業(yè)務(wù)合作協(xié)議。可以看到，目前，IPTV業(yè)務(wù)大部分由電信運營(yíng)商直接和擁有IPTV運營(yíng)牌照和播控平臺建設權的電視臺合作。這也預示著(zhù)有線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)商被推至更加邊緣的地帶。
電信專(zhuān)家侯自強在接受《通信產(chǎn)業(yè)報》(網(wǎng))記者采訪(fǎng)時(shí)就表示：“除了百視通和華數，其余的IPTV牌照和播控平臺建設權掌握在電視臺手中。電信運營(yíng)商大可繞過(guò)地方有線(xiàn)，選擇和電視臺直接合作開(kāi)展IPTV業(yè)務(wù)。地方有線(xiàn)的位置被邊緣化了，而且其業(yè)務(wù)面臨著(zhù)IPTV的競爭，營(yíng)收空間或進(jìn)一步縮小。”
融合網(wǎng)總編吳純勇在接受記者采訪(fǎng)時(shí)也表示，如果有線(xiàn)運營(yíng)商不能盡快加速轉型，就會(huì )面臨被市場(chǎng)淘汰的結局。
多家地方運營(yíng)商就這一情況都表達過(guò)不滿(mǎn)的情緒。一位來(lái)自山西地方有線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )公司的人士向記者抱怨，“地方有線(xiàn)沒(méi)有IPTV或者互聯(lián)網(wǎng)電視牌照，只能靠每個(gè)月收取幾十塊錢(qián)的有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò )費用來(lái)維持公司運營(yíng)。特別是地方有線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )的員工多數專(zhuān)注于網(wǎng)絡(luò )，對業(yè)務(wù)創(chuàng )新幾乎一竅不通，如此一來(lái)，面對移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)發(fā)展，地方有線(xiàn)越來(lái)越被動(dòng)。”
而國家新聞出版總署和國家廣電總局的合并將使得廣電運營(yíng)商面臨的形勢更加嚴峻。兩大部門(mén)的整合，一項重要意義便是音視頻版權將得到統一管理。而在此之前，兩大部門(mén)在音視頻管理的功能有所交叉，音視頻版權歸誰(shuí)所有經(jīng)常是兩大部門(mén)爭論的焦點(diǎn)。
“如今，音視頻版權得到統一管理便于廣電部門(mén)開(kāi)展全媒體轉型。但毫無(wú)疑問(wèn)，音視頻內容的運營(yíng)將會(huì )掌握在電視臺的手中，電視臺可以選擇和互聯(lián)網(wǎng)廠(chǎng)商、電信運營(yíng)商等合作。地方有線(xiàn)的業(yè)務(wù)或許將受到進(jìn)一步擠壓。”吳純勇告訴記者。
近兩年市場(chǎng)上出現不少類(lèi)似蘋(píng)果"iTV"的電視盒子，例如樂(lè )視盒子、小米盒子。為了抑制其對廣電業(yè)務(wù)市場(chǎng)的侵襲，國家廣電總局在2011年頒發(fā)《持有互聯(lián)網(wǎng)電視牌照機構運營(yíng)管理要求》規定，機頂盒產(chǎn)品只能跟有互聯(lián)網(wǎng)電視牌照的內容網(wǎng)站合作，機頂盒“不能將公共互聯(lián)網(wǎng)上的內容直接提供給用戶(hù)”。為此，樂(lè )視網(wǎng)選擇和電視臺合作。
在這種背景下，2012年年底才推出的小米盒子一經(jīng)推出便遭受封鎖。不過(guò)日前媒體報道，小米盒子也選擇了和樂(lè )視網(wǎng)同樣的路線(xiàn)，和中國網(wǎng)絡(luò )電視臺簽署了三年的合作協(xié)議，將于3月19日開(kāi)放購買(mǎi)，售價(jià)299元。
市場(chǎng)分析人士認為，未來(lái)將有越來(lái)越多的盒子出現在市場(chǎng)上，同電信運營(yíng)商一樣，廣電運營(yíng)商也將持續受到來(lái)自OTT的沖擊。
2013年，脫離“保護期”的廣電運營(yíng)商面臨的未知挑戰或將更多，正如吳純勇所說(shuō)，廣電運營(yíng)商必須要加速轉型了。
