難以一蹴而就
作為手機實(shí)名制關(guān)鍵執行者的電信運營(yíng)商的“執行難”以及用戶(hù)的固有消費習慣都使得手機實(shí)名制的徹底落實(shí)不能一蹴而就。某業(yè)內人士表示，目前手機用戶(hù)基數過(guò)大，不只是新用戶(hù)，大量的存量用戶(hù)的實(shí)名制操作起來(lái)難度比較大。她表示，即使被要求出示身份信息，如何核實(shí)信息的真假也是需要解決的問(wèn)題。此外，如果實(shí)施手機實(shí)名制面臨用戶(hù)信息泄露的風(fēng)險。北京市政府有關(guān)負責人表示，新用戶(hù)如何形成機制以及老用戶(hù)如何逐步實(shí)施，是新規定的核心議題。
盡管如此，手機實(shí)名制是大勢所趨。某業(yè)內專(zhuān)家表示，從國際上看，一些國家早就順利實(shí)行了手機實(shí)名制，這也使其手機用戶(hù)能夠獲得更完善的服務(wù)，更好地保障用戶(hù)利益不受侵犯。
此外，手機實(shí)名制更有利于用戶(hù)維權。業(yè)內專(zhuān)家表示，隨著(zhù)3G手機的普及，以及4G網(wǎng)絡(luò )的即將推出，手機上網(wǎng)、移動(dòng)支付和付費手機游戲日益普及。一旦手機用戶(hù)遇到流量爭議，或者手機移動(dòng)支付，手機網(wǎng)游重要道具等因運營(yíng)商原因受損，實(shí)名用戶(hù)將更易于維權。中國人民大學(xué)法學(xué)院教授李元起建議，當手機全面實(shí)行實(shí)名制后，運營(yíng)商必須加強內部管控，嚴禁泄露公民信息，并對泄露行為加強打擊和處罰。
■鏈接
·2010年8月31日，工業(yè)和信息化部發(fā)布手機實(shí)名制的規定。2010年9月1日起，我國正式實(shí)施手機用戶(hù)實(shí)名登記制度，新入網(wǎng)手機用戶(hù)需向運營(yíng)商提供真實(shí)的身份證件進(jìn)行實(shí)名登記。
·2012年12月28日，全國人大常委會(huì )通過(guò)了《關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò )信息保護的決定》。規定網(wǎng)絡(luò )服務(wù)提供者為用戶(hù)提供信息發(fā)布服務(wù)時(shí)，要求用戶(hù)提供真實(shí)身份信息。
