近年來(lái)，隨著(zhù)突發(fā)公共安全事件的增多，社會(huì )公眾對政府處理危機的能力和反應速度，要求越來(lái)越高。能否快速處理突發(fā)事件，成為對政府執政能力的重要評判標準。以往內蒙古鄂爾多斯市鄂托克旗的社會(huì )治理工作，存在著(zhù)信息不共享、反應不及時(shí)、經(jīng)驗交流不暢等諸多痛點(diǎn)，隨著(zhù)信息化和數據化時(shí)代的到來(lái)，城市公共服務(wù)和管理智能化需求迫在眉睫。
近期，鄂托克旗政府與華平股份合作，進(jìn)行社會(huì )治理的信息化建設。通過(guò)"一張圖（GIS）+一張網(wǎng)+一塊屏"，打造了城市統一協(xié)調指揮的大數據應用平臺和安全生產(chǎn)信息化基礎支撐平臺。平臺具備指揮調度、綜合應用管理、數據分析決策三大功能模塊，實(shí)現了全旗視頻圖像信息跨區域、跨部門(mén)的高度互聯(lián)共通，以及音頻資源和數據的整合、集成，使該旗逐步形成"問(wèn)題發(fā)現及時(shí)、協(xié)調有序、處置有力、監督有效、責任落實(shí)、服務(wù)到位"的常態(tài)化的社會(huì )治理機制。
圖1：大數據中心
鄂托克旗大數據中心平臺，融合了"平安城市"、"智慧安監"、"數字城管"、"智慧食藥監"、"城市環(huán)保"、"煤炭資源"等一批具有鮮明特色的信息化成果，將公安的社會(huì )治安監控系統，市場(chǎng)監督管理局的視頻監控系統，環(huán)保局的煙氣污水在線(xiàn)監測系統，數字城管的城市管理系統，安監局的安全信息化管理系統，煤炭局的人員定位、安全監控、瓦斯報警系統等接入平臺。可匯集、管理、共享、交換處理現有各行業(yè)數據信息，形成跨部門(mén)、跨區域、跨業(yè)務(wù)的協(xié)同管理服務(wù)格局。
另外，為了便于溝通協(xié)調和指揮調度，按照規劃，華平還為鄂托克旗部署了一套覆蓋旗政府、旗政府下轄各局和下屬蘇木（相當于鄉鎮級別的行政單位）六十多個(gè)點(diǎn)的高清視頻會(huì )議系統，并將系統接入大數據平臺。高清視頻會(huì )議系統基于政府專(zhuān)網(wǎng)或互聯(lián)網(wǎng)搭建，主要應用于旗政府與下轄公安局、市場(chǎng)監督局、環(huán)保局、安監局、煤炭局等各局召開(kāi)會(huì )議；旗政府與蘇木等下級行政單位召開(kāi)會(huì )議；安監局和煤炭局分別與其監管的所有企業(yè)召開(kāi)會(huì )議。
圖2：視頻會(huì )議系統
鄂托克旗大數據中心的建成和啟用，使該旗社會(huì )治理從單純的政府監管向更加注重各職能部門(mén)協(xié)同治理的方向轉變。不僅為鄂托克旗挖掘信息資源、推動(dòng)科學(xué)決策、快速處置突發(fā)事件搭建了重要的平臺；也為打通信息壁壘，促進(jìn)各部門(mén)之間業(yè)務(wù)協(xié)同，強化社會(huì )管理服務(wù)提供了重要載體；更為推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域監控和智能化管理提供了支撐和保障。大數據中心的上線(xiàn)運行必將引領(lǐng)和推動(dòng)鄂托克旗經(jīng)濟社會(huì )向更高層次、更高水平、更高質(zhì)量邁進(jìn)。
