交匯點(diǎn)訊新年新氣象，新的一年一項全新的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”應用項目在江蘇誕生啦！它就是傳說(shuō)中的“江蘇12345在線(xiàn)”，別小看這個(gè)平臺哦，這可是全國首家省市縣全面覆蓋、統一聯(lián)動(dòng)的在線(xiàn)服務(wù)平臺，也是江蘇省委省政府確定建設的民生實(shí)事之一。
今天上午10點(diǎn)，江蘇省12345在線(xiàn)服務(wù)平臺建設新聞發(fā)布會(huì )在江蘇省政務(wù)服務(wù)中心舉辦，這個(gè)發(fā)布會(huì )也標志著(zhù)“江蘇12345在線(xiàn)”各項準備工作已經(jīng)就緒，即將開(kāi)通運行，正式向社會(huì )公眾提供服務(wù)。新年要有新期待，下面讓小編向您介紹“江蘇12345在線(xiàn)”到底是個(gè)啥？
開(kāi)通政府公共服務(wù)熱線(xiàn)在全球都是大趨勢
政府公共服務(wù)熱線(xiàn)已經(jīng)成為全球政府管理的一個(gè)重要手段。美國開(kāi)通“311”非緊急求助熱線(xiàn)，整合政府機構電話(huà)，實(shí)現一號連通全部政府；德國開(kāi)通“115”政府熱線(xiàn)，所有公共服務(wù)呼叫中心全部整合進(jìn)該熱線(xiàn)；澳大利亞新南威爾士州通過(guò)整合開(kāi)通統一的“137788”服務(wù)熱線(xiàn)。從我國來(lái)看，截至目前，全國已有600多個(gè)城市開(kāi)通政府公共服務(wù)熱線(xiàn)。
優(yōu)秀的大江蘇當然在任何方面都走在前列
江蘇省政務(wù)服務(wù)熱線(xiàn)建設推進(jìn)比較早，1988年就有地方設立市長(cháng)公開(kāi)電話(huà)。近年來(lái)，江蘇省加大公共服務(wù)熱線(xiàn)建設的推進(jìn)力度，經(jīng)過(guò)各地各部門(mén)的共同努力，全省13個(gè)設區市、55個(gè)縣(市、區)建成了12345服務(wù)熱線(xiàn)，實(shí)現了市、縣兩級全覆蓋；53個(gè)省級部門(mén)設立了公共服務(wù)熱線(xiàn)。2016年，全省熱線(xiàn)話(huà)務(wù)量達2.36億次，其中，政務(wù)服務(wù)熱線(xiàn)話(huà)務(wù)量達7400萬(wàn)次。全省服務(wù)熱線(xiàn)呈現“一增兩聚”的特點(diǎn)：“一增”，全省熱線(xiàn)話(huà)務(wù)量每年增長(cháng)10%左右；“二聚”，行業(yè)熱線(xiàn)話(huà)務(wù)向12345熱線(xiàn)“聚合”，傳統語(yǔ)音服務(wù)向互聯(lián)網(wǎng)全媒體服務(wù)“聚變”。特別是隨著(zhù)各地加大熱線(xiàn)整合力度，行業(yè)熱線(xiàn)加速向12345集中的趨勢更加明顯。
深化“放管服”改革，“江蘇12345在線(xiàn)”應運而生
雖然我省政務(wù)服務(wù)熱線(xiàn)建設取得了積極成效，但還存在管理分散、號碼眾多、熱線(xiàn)難打、熱線(xiàn)不熱等問(wèn)題，影響了政府公信力。為深化“放管服”改革，落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”要求，提升政府公共服務(wù)水平和社會(huì )治理能力，省政府作出建設省12345在線(xiàn)服務(wù)平臺的決策，并寫(xiě)入2016年《政府工作報告》，11月，省委省政府《關(guān)于深化行政審批制度改革加快簡(jiǎn)政放權激發(fā)市場(chǎng)活力的意見(jiàn)》(蘇發(fā)〔2016〕42號)進(jìn)一步提出，“構建全省12345政務(wù)服務(wù)熱線(xiàn)，實(shí)現全省1個(gè)號碼對外提供服務(wù)，把12345打造成群眾辦事‘零距離’，企業(yè)服務(wù)‘零障礙’的綜合信息平臺”。
推進(jìn)項目建設，江蘇好多大領(lǐng)導都在關(guān)心哦
為確保項目如期建成，江蘇省政府成立了項目協(xié)調推進(jìn)工作小組，并下設項目籌建辦，由省政府辦公廳政務(wù)公開(kāi)辦牽頭，省有關(guān)部門(mén)參加，扎實(shí)有序開(kāi)展項目籌建工作。
項目推進(jìn)主要有三個(gè)特點(diǎn)：
一是“高位”推動(dòng)。李強書(shū)記指出，“江蘇12345在線(xiàn)”項目很好，要抓緊推進(jìn)，率先建成；石泰峰省長(cháng)強調，“江蘇12345在線(xiàn)”要與“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”統籌考慮；黃莉新常務(wù)副省長(cháng)要求把“江蘇12345在線(xiàn)”建設好、運行好；省紀委書(shū)記蔣卓慶專(zhuān)門(mén)召開(kāi)座談會(huì )，要求發(fā)揮好“江蘇12345在線(xiàn)”的社會(huì )監督作用；省政府秘書(shū)長(cháng)王奇多次協(xié)調項目建設重要事項。
二是“專(zhuān)業(yè)”入場(chǎng)。堅持“用專(zhuān)業(yè)的人做專(zhuān)業(yè)的事”，抽調省人社12333、省國稅12366、南京12345等單位業(yè)務(wù)管理骨干，依托他們良好熱線(xiàn)運營(yíng)經(jīng)驗和專(zhuān)業(yè)特長(cháng)，開(kāi)展項目建設，保證籌建工作不走彎路，有序高效推進(jìn)。
三是“基因”優(yōu)化。在項目籌建之初，將項目建設鎖定在線(xiàn)上服務(wù)和智慧管理兩大板塊，確立由電信運營(yíng)商和互聯(lián)網(wǎng)公司協(xié)力承擔，成功引入良性競爭、多元支撐機制，實(shí)現優(yōu)勢互補。特別是國務(wù)院部署推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作后，進(jìn)一步強化互聯(lián)網(wǎng)思維，加大智慧管理開(kāi)發(fā)力度，推動(dòng)初期建設由語(yǔ)音服務(wù)為主向在線(xiàn)綜合服務(wù)升級，為項目注入了新的品質(zhì)內涵。
說(shuō)了這么多，“江蘇12345在線(xiàn)”總體定位是什么？
“江蘇12345在線(xiàn)”的總體定位有三個(gè)。一是江蘇政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”咨詢(xún)服務(wù)平臺，助力服務(wù)事項快速協(xié)同辦理；二是省級部門(mén)行政效能評價(jià)平臺，對行政部門(mén)服務(wù)效能進(jìn)行統一的、標準化的評估；三是全省在線(xiàn)服務(wù)大數據平臺，實(shí)現全省熱線(xiàn)服務(wù)數據的匯聚和共享。通過(guò)努力，實(shí)現“全國一流、省級率先”的目標。
“江蘇12345在線(xiàn)”建設內容主要有兩個(gè)部分：一是線(xiàn)上服務(wù)系統，這次納入“江蘇12345在線(xiàn)”建設的共有103家成員單位，包括90個(gè)省級部門(mén)單位和13個(gè)設區市，按照“大熱線(xiàn)對接、小熱線(xiàn)融合、無(wú)熱線(xiàn)聯(lián)通、緊急熱線(xiàn)聯(lián)動(dòng)”的原則實(shí)施整合，建設線(xiàn)上統一服務(wù)、統一流轉和統一知識庫三大載體，省和各成員單位實(shí)現平臺、服務(wù)的實(shí)時(shí)對接和互聯(lián)互通；二是智慧管理系統，基于全媒體在線(xiàn)門(mén)戶(hù)，建設聯(lián)動(dòng)管理、數據分析、應用支撐三大模塊，匯集分析省市縣三級熱線(xiàn)服務(wù)數據，實(shí)現對外服務(wù)渠道的多元接入和對內服務(wù)效能的監督監管。
全媒體時(shí)代，“江蘇12345在線(xiàn)”也是佼佼者
“江蘇12345在線(xiàn)”有四大特色，主要表現為四“全”：一是全覆蓋，服務(wù)橫向覆蓋90個(gè)省級部門(mén)單位、縱向覆蓋13個(gè)設區市，實(shí)現統一整合、服務(wù)協(xié)同；二是全媒體，整合應用線(xiàn)上線(xiàn)下各類(lèi)服務(wù)渠道，包括電話(huà)、網(wǎng)站、郵件、微信、微博、APP等媒體，實(shí)現統一建設、渠道聯(lián)動(dòng)；三是全天候，按需實(shí)現服務(wù)全天候，“線(xiàn)上”人工服務(wù)“不打烊”，支持與政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”的全面對接和配套咨詢(xún)服務(wù)；四是全視界，將平臺建設放在全球視野下“校準”，確保系統平臺具有一定先進(jìn)性，整體提升服務(wù)效能。
“LOGO”正式發(fā)布，12345就在你身邊
在今天的發(fā)布會(huì )上，還正式確定了平臺標識和服務(wù)口號，這個(gè)標識彰顯了“就在你身邊”的核心理念，賦有豐富的符號語(yǔ)義，具有較強的藝術(shù)感、辨識度。
平臺系統開(kāi)始內部試運行，離大家見(jiàn)面不遠了
雖然“江蘇12345在線(xiàn)”今天才開(kāi)發(fā)布會(huì )，但是記者了解到服務(wù)場(chǎng)地改造已經(jīng)完成了。“江蘇12345在線(xiàn)”利用江蘇電信現有會(huì )議場(chǎng)所進(jìn)行改造，共設置服務(wù)區、調度區、減壓區和工作區等四個(gè)區塊。在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下，江蘇電信全力調配設計施工力量，按計劃完成場(chǎng)地改造任務(wù)。
記者獲悉目前平臺系統開(kāi)始內部試運行。線(xiàn)上服務(wù)系統經(jīng)過(guò)兩輪聯(lián)調測試，運行基本穩定，具備開(kāi)通運行條件；智慧管理系統同步建設，“江蘇12345在線(xiàn)”網(wǎng)站和“兩微一端”等服務(wù)門(mén)戶(hù)已經(jīng)開(kāi)通，全媒體服務(wù)、智能調度和大數據分析試點(diǎn)可以在平臺開(kāi)通時(shí)啟用。
而且各支撐成員單位也準備到位。目前所有平臺成員單位明確了分管領(lǐng)導、責任處室及具體承辦人，制定了內部運轉流程，確保來(lái)件有人接、訴求立即辦、答復及時(shí)回。目前，各單位已對接磨練完畢，進(jìn)入開(kāi)通臨戰狀態(tài)。
服務(wù)團隊也完成實(shí)戰演練。平臺設置了移動(dòng)式英語(yǔ)專(zhuān)席，承擔在線(xiàn)留言翻譯及英語(yǔ)在線(xiàn)咨詢(xún)等，提高平臺的國際化程度。目前，服務(wù)團隊已進(jìn)場(chǎng)待命。同時(shí)，堅持制度引領(lǐng)，編制完成12項服務(wù)管理規范，整理入庫9559個(gè)省級知識條目，確保平臺開(kāi)通即可提供統一規范服務(wù)。
江蘇省政府副秘書(shū)長(cháng)、省政務(wù)服務(wù)管理辦主任方偉在發(fā)布會(huì )上表示“江蘇12345在線(xiàn)”開(kāi)通，標志著(zhù)江蘇省12345在線(xiàn)服務(wù)平臺第一階段建設任務(wù)順利完成，為項目長(cháng)遠發(fā)展奠定了堅實(shí)基礎。下一步，江蘇省政府將按照“江蘇12345在線(xiàn)”三步走的建設計劃，完善線(xiàn)上服務(wù)系統，建成智慧管理系統，推動(dòng)服務(wù)數據資源整合，實(shí)施大數據輔助決策，打造便捷、高效、開(kāi)放、智慧的在線(xiàn)服務(wù)平臺，為高水平全面建成小康社會(huì )、建設“強富美高”新江蘇作出新的更大貢獻！
