冷卻了多年后，三網(wǎng)融合近期“熱啟動(dòng)”，再次成為通信業(yè)的熱點(diǎn)。今年兩會(huì )期間，李克強總理在政府工作報告中重提“三網(wǎng)融合”，表示：“要全面推進(jìn)三網(wǎng)融合。”
這不是三網(wǎng)融合首次受到重視，2009年的政府工作報告中首次寫(xiě)入了三網(wǎng)融合，在2010年1月國務(wù)院又召開(kāi)常務(wù)會(huì )議決定加快推進(jìn)三網(wǎng)融合，并明確了時(shí)間表。但在之后的數年，三網(wǎng)融合推進(jìn)的速度有些緩慢，甚至出現冷卻現象。
不過(guò)這種狀況在今年初完全改變，在兩會(huì )召開(kāi)之前，工信部密集發(fā)布“通行證”，多家廣電企業(yè)獲準進(jìn)入寬帶接入市場(chǎng)。
但三網(wǎng)融合到底會(huì )如何、取得怎樣的效果，業(yè)界人士仍持謹慎態(tài)度。
多地廣電寬帶被放行
年年初，工信部就貴州省廣電網(wǎng)絡(luò )公司“三網(wǎng)融合”業(yè)務(wù)許可申請作出批復，同意貴州廣電開(kāi)展基于有線(xiàn)電視網(wǎng)的互聯(lián)網(wǎng)接入業(yè)務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)數據傳送增值業(yè)務(wù)、國內IP電話(huà)業(yè)務(wù)。
《IT時(shí)報》記者發(fā)現，貴州廣電只是工信部“放行”名單中的一家，這個(gè)名單實(shí)際上很長(cháng)，包括重慶有線(xiàn)、湖北廣電、北方廣電、陜西網(wǎng)絡(luò )等等。
北方廣電是遼寧廣電省網(wǎng)，北方廣電的城區覆蓋有線(xiàn)用戶(hù)數約650萬(wàn)，加上縣鄉及企業(yè)網(wǎng)用戶(hù)，用戶(hù)數約1000萬(wàn)，大部分完成雙向化改造。在這次工信部的批復中，他們拿到了互聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)數據增值、IP電話(huà)業(yè)務(wù)資質(zhì)。北方廣電一位內部人士對記者介紹，公司內部已經(jīng)專(zhuān)門(mén)成立了互聯(lián)網(wǎng)部，今年會(huì )大力發(fā)展寬帶業(yè)務(wù)。同時(shí)，北方廣電也申請加入并成為遼寧省通信企業(yè)協(xié)會(huì )和遼寧省互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)，在協(xié)會(huì )中與三大電信運營(yíng)商處于同等地位，相當于第四大運營(yíng)商。
實(shí)際上，一些廣電企業(yè)之前也在開(kāi)展寬帶業(yè)務(wù)，但因為沒(méi)有獲得資質(zhì)，基本上采取的是代理合作方式，寬帶用戶(hù)規模普遍較小。而獲得工信部的批復后，這些企業(yè)可以推出自有品牌的寬帶業(yè)務(wù)，完全自己把控。
年寬帶競爭將更激烈
融合網(wǎng)主編吳純勇預測，三網(wǎng)融合在今年可能會(huì )出現井噴。因為，2015年是關(guān)鍵的時(shí)間節點(diǎn)。
年召開(kāi)的加快推進(jìn)三網(wǎng)融合的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議上提出了階段性目標：2010年—2012年：重點(diǎn)開(kāi)展廣電和電信業(yè)務(wù)雙向進(jìn)入試點(diǎn)，探索形成保障三網(wǎng)融合規范有序開(kāi)展的政策體系和體制機制；2013年—2015年：總結推廣試點(diǎn)經(jīng)驗，全面實(shí)現三網(wǎng)融合發(fā)展，普及應用融合業(yè)務(wù)，基本形成適度競爭的網(wǎng)絡(luò )產(chǎn)業(yè)格局，基本建立適應三網(wǎng)融合的體制機制和職責清晰、協(xié)調順暢、決策科學(xué)、管理高效的新型監管體系。
年是這份時(shí)間表上的最后一年，所以今年伊始，各方在三網(wǎng)融合上的動(dòng)作就比前兩年頻繁了很多。
流媒體網(wǎng)CEO張彥翔對《IT時(shí)報》記者表示：“審批只是時(shí)間問(wèn)題，廣電企業(yè)獲得寬帶網(wǎng)絡(luò )接入許可已經(jīng)成為近期的趨勢。隨著(zhù)工信部對廣電企業(yè)張開(kāi)懷抱，虛擬運營(yíng)商也大舉進(jìn)入，三張網(wǎng)絡(luò )掌握的資源越來(lái)越趨于一致。”張彥翔認為，雖然利益和權力的爭奪會(huì )繼續存在，但政策限制放開(kāi)后，面向用戶(hù)的競爭就會(huì )越發(fā)激烈，誰(shuí)的資費、服務(wù)、體驗好，誰(shuí)就會(huì )取勝。
尋找新的藍海
對于進(jìn)入電信業(yè)務(wù)領(lǐng)域，廣電企業(yè)自然會(huì )很興奮，不過(guò)他們也在“挑挑揀揀”。
北方廣電的一位內部人士表示，雖然他們這次也拿到IP電話(huà)業(yè)務(wù)資質(zhì)，但是經(jīng)過(guò)綜合評估，認為語(yǔ)音業(yè)務(wù)不具備高度成長(cháng)性，所以重點(diǎn)發(fā)力的對象是寬帶。
但在分析人士看來(lái)，寬帶業(yè)務(wù)也已然成了紅海，所以三網(wǎng)融合要探索新的業(yè)務(wù)形態(tài)，創(chuàng )造藍海市場(chǎng)。“拓展新的生態(tài)鏈，刺激新的消費是首要問(wèn)題，因為目前來(lái)看，傳統業(yè)務(wù)市場(chǎng)都已經(jīng)趨于飽和。”吳純勇表示。
何謂新業(yè)務(wù)形態(tài)？在吳純勇看來(lái)，OTT機頂盒和OTT智能電視就屬于這一范疇。但就目前看來(lái)，OTT電視不再具有推廣價(jià)值，一來(lái)監管部門(mén)并不認可其跨界融合，二來(lái)主要受益者是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，電信運營(yíng)商和廣電企業(yè)并沒(méi)有分到一杯羹。
吳純勇認為，新業(yè)務(wù)可以拓展的方向是衣食住行、教育、醫療、養老等，從以前自上而下的核心業(yè)務(wù)，向自下而上的消費驅動(dòng)轉移。
就拿養老來(lái)說(shuō)，根據老齡委公布的統計數據來(lái)看，全國60歲以上的老人已經(jīng)達到1.6億左右。眾所周知，老年人是家庭電視的主要觀(guān)眾，如果將醫療急救功能植入智能電視，老人就可以通過(guò)電視來(lái)向醫院發(fā)送求救信號。子女在上班時(shí)也可以隨時(shí)了解家中老人的狀態(tài)。
簡(jiǎn)單估算一下，如果子女愿意為這樣的產(chǎn)品買(mǎi)單，每月收取10元資費，以1億老人為基數，那么，每年這個(gè)市場(chǎng)的收入就是120億。
市場(chǎng)是可見(jiàn)的，不過(guò)無(wú)論是電信運營(yíng)商，還是廣電企業(yè)，都鮮有試水。原因在于，電信運營(yíng)商在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)上耗費了大量的精力，廣電企業(yè)又處在一個(gè)尷尬的境地，各地的有線(xiàn)電視運營(yíng)商是割裂的，本身電視臺是以生產(chǎn)內容為主，業(yè)務(wù)創(chuàng )新能力比較差，所以業(yè)務(wù)收入來(lái)源比較單一。
