“世界看中國，中國看廣東，廣東看東莞”，2013年?yáng)|莞GDP 達到5500 億元，同比增長(cháng)9.8%，經(jīng)濟規模國內排名第八，是國內經(jīng)濟發(fā)展最為迅猛城市之一，同時(shí)也是人口增長(cháng)最為迅速的城市之一。這樣的經(jīng)濟發(fā)展速度與人口增長(cháng)速度，在世界上也是少有的。因此建設與之相對應，能夠有效的為經(jīng)濟，以及廣大人民群眾服務(wù)的新型電子政務(wù)平臺已經(jīng)成為當務(wù)之急。
建設一個(gè)“服務(wù)政府、服務(wù)公眾、服務(wù)大局”的電子政務(wù)網(wǎng)，充分發(fā)揮電子政務(wù)網(wǎng)提高效率、增強政府透明度、改進(jìn)公共政策的作用，便成了此次東莞電子政務(wù)網(wǎng)的建設目的所在。
領(lǐng)先于時(shí)代的“大廈”，需要領(lǐng)先于時(shí)代的“建材”
電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò )是一個(gè)統一的大平臺，必須具備向未來(lái)動(dòng)態(tài)持續演進(jìn)的能力，涉及到應用軟件、服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò )設備等方方面面。網(wǎng)絡(luò )是這個(gè)動(dòng)態(tài)系統的輸血系統，將各個(gè)政務(wù)節點(diǎn)連接為一個(gè)整體。
傳統的網(wǎng)絡(luò )產(chǎn)品，或者有著(zhù)粗放的帶寬以及轉發(fā)能力卻缺少一些功能上的“靈性”，或者有著(zhù)大量的功能卻帶著(zhù)昂貴的身價(jià)，而無(wú)論以上哪種情況，對于網(wǎng)絡(luò )應用的演進(jìn)則都變得力有不逮。
工欲善其事，必先利其器，跨時(shí)代的政務(wù)平臺，離不開(kāi)跨時(shí)代的網(wǎng)絡(luò )設備。在考察了多家業(yè)內主流網(wǎng)絡(luò )設備廠(chǎng)商的產(chǎn)品及其方案后，以敏捷交換機S12700 為代表的敏捷網(wǎng)絡(luò )方案結合云引擎數據中心交換機CE12800 為代表的高性能數據中心方案進(jìn)入了東莞政府的眼簾。
網(wǎng)絡(luò )的健壯，核心是關(guān)鍵
至2013 年12 月底，東莞市中小微企業(yè)17.28 萬(wàn)戶(hù)，比上年增長(cháng)14.5%，其投資、消費、外貿、招商等各項指標都位列全國前茅，如此蓬勃的經(jīng)濟活力，必定帶來(lái)大量的政務(wù)活動(dòng)和政務(wù)應用需求，因此需要穩定、統一、高效的政務(wù)平臺為之服務(wù)。敏捷交換機S12700 所具有的劃時(shí)代的CSS2 交換網(wǎng)硬件集群技術(shù)，不僅具有業(yè)界最低的跨框轉發(fā)時(shí)延，還創(chuàng )新地實(shí)現了集群系統主控1+N 備份技術(shù)，使得整個(gè)集群系統在只剩一塊主控情況下也可以正常工作。這項技術(shù)極大的提高了網(wǎng)絡(luò )核心設備的穩定性。同時(shí)由于其采用的交換網(wǎng)硬件集群技術(shù)，使得集群的跨框數據延時(shí)僅為4μs。對于接入云數據中心等需要大量的跨平臺應用的場(chǎng)景極為適用。敏捷交換機S12700 作為鎮區級外聯(lián)網(wǎng)絡(luò )核心，結合CE12800 為核心的100Tbps 交換容量的數據中心網(wǎng)絡(luò )，為各項政務(wù)應用打造出穩定的，高速的網(wǎng)絡(luò )平臺。
實(shí)時(shí)感知網(wǎng)絡(luò )質(zhì)量，有效解決網(wǎng)絡(luò )問(wèn)題
“網(wǎng)上審批是優(yōu)化辦事程序， 提高行政審批效率，優(yōu)化投資環(huán)境的有效途徑。”因此東莞市政府90% 的行政審批都在網(wǎng)上進(jìn)行。但是任何一個(gè)網(wǎng)絡(luò )，尤其是跨地域的大型城域網(wǎng)絡(luò )，不可能保證每一個(gè)網(wǎng)絡(luò )節點(diǎn)都隨時(shí)保證健康，穩定。尤其是在條件復雜的接入網(wǎng)絡(luò )，總是有不可預知的問(wèn)題發(fā)生，這就需要有一種手段，能夠在不增加網(wǎng)絡(luò )負擔的情況下，實(shí)時(shí)感知網(wǎng)絡(luò )質(zhì)量，用最快的速度定位出網(wǎng)絡(luò )故障。這是建設統一、標準化、互通共享的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò )平臺的必然需求。
華為公司敏捷交換機創(chuàng )新專(zhuān)利技術(shù)iPCA（網(wǎng)絡(luò )包守恒算法），使得網(wǎng)絡(luò )具備了自我感知業(yè)務(wù)質(zhì)量并精準定位問(wèn)題的能力，在用戶(hù)體驗受損發(fā)生前，網(wǎng)絡(luò )自身會(huì )先一步感知到質(zhì)量不好，并精確定界到網(wǎng)絡(luò )故障之處。同時(shí)在eSight 網(wǎng)管上提供詳細可視化的質(zhì)量記錄，幫助管理員確定是什么故障影響了業(yè)務(wù)體驗。
引領(lǐng)電子政務(wù)的服務(wù)創(chuàng )新
電子政務(wù)建設的最終目的，就是為了便民利民，讓公眾分享創(chuàng )新發(fā)展的建設成果。因此在各單位網(wǎng)上辦公，以及公眾在政務(wù)單位接入網(wǎng)絡(luò )進(jìn)行業(yè)務(wù)辦理時(shí)，便捷地享受網(wǎng)絡(luò )技術(shù)的創(chuàng )新成果，政務(wù)網(wǎng)絡(luò )平臺建設的目標。也是大力推行政務(wù)公開(kāi)，強化公共服務(wù)力度和水平的新的方式。其中創(chuàng )新之一便是辦公無(wú)線(xiàn)化，業(yè)務(wù)辦理無(wú)線(xiàn)化。
研究數據表明預計到2015 年，Wi-Fi 網(wǎng)絡(luò )連接數將超過(guò)有線(xiàn)上網(wǎng)連接數，Wi-Fi 的數據流量將占到全球數據總流量的46.7%。同時(shí)隨著(zhù)技術(shù)的發(fā)展，移動(dòng)終端普及迅速、性能增強，使得AP 帶寬和并發(fā)用戶(hù)容量成為瓶頸。但是傳統的部署方法無(wú)法保證最終的網(wǎng)絡(luò )質(zhì)量，影響用戶(hù)的使用效果和體驗；當前在有線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )基礎上疊加建設無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )的方式，給網(wǎng)絡(luò )管理帶來(lái)了高額的成本，降低了管理效率。因此需要一種融合有線(xiàn)無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )的技術(shù)，同時(shí)統一對有線(xiàn)無(wú)線(xiàn)用戶(hù)進(jìn)行安全管控的方案來(lái)解決以上問(wèn)題。
華為敏捷網(wǎng)絡(luò )讓網(wǎng)絡(luò )部署變得前所未有的簡(jiǎn)捷，利用敏捷網(wǎng)絡(luò )提供的全可編程能力，無(wú)線(xiàn)AC 功能已經(jīng)作為一個(gè)特性?xún)戎玫綐I(yè)務(wù)板卡中，不用部署獨立的AC 設備或者獨立的AC 板卡。有線(xiàn)無(wú)線(xiàn)的管理界面完全統一，象傳統有線(xiàn)一樣管理無(wú)線(xiàn)，象無(wú)線(xiàn)AP一樣實(shí)現接入交換機免配置，一次學(xué)習，一次管理，一次部署。
同時(shí)敏捷交換機所支持的統一用戶(hù)管理技術(shù)可以實(shí)現園區網(wǎng)用戶(hù)的精細化管控，更加方便地為政府內用戶(hù)，以及公眾辦理業(yè)務(wù)用戶(hù)做區分管理。
網(wǎng)絡(luò )安全——政務(wù)網(wǎng)平臺建設重中之重
網(wǎng)絡(luò )安全和信息化對于很多領(lǐng)域都是牽一發(fā)而動(dòng)全身的，在當今，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)融入社會(huì )生活方方面面，深刻改變了人們的生產(chǎn)和生活方式，因此對于新建設的政務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò )來(lái)說(shuō)，一旦網(wǎng)絡(luò )安全問(wèn)題被忽視，影響將是巨大的，將會(huì )嚴重影響政府的執行力和公信力。
正是考慮到這一點(diǎn)，華為的敏捷方案一開(kāi)始就從設備級以及網(wǎng)絡(luò )級制定了相應的安全防護方案。
從設備級別上看，華為敏捷交換機S12700 的NGFW插板，具有完整的IPS，DDOS 等安全防護功能。從網(wǎng)絡(luò )級別上看華為敏捷網(wǎng)絡(luò )方案中全網(wǎng)安全協(xié)防方案，將傳統網(wǎng)絡(luò )中的單點(diǎn)防護演進(jìn)到全網(wǎng)防護，覆蓋到CE12800 為核心的數據中心網(wǎng)絡(luò )，將網(wǎng)絡(luò )中的所有設備都變成安全事件的監聽(tīng)者，通過(guò)將可疑流量引入虛擬的安全資源中心，實(shí)現全網(wǎng)安全資源的按需使用，實(shí)現全網(wǎng)的整體防護。
從此，網(wǎng)絡(luò )安全從單點(diǎn)防護步入全網(wǎng)防護年代。
結語(yǔ)
隨著(zhù)當今網(wǎng)絡(luò )統計技術(shù)的進(jìn)步，人民生活，經(jīng)濟，生產(chǎn)，購物等等各個(gè)環(huán)節都統一集中在網(wǎng)絡(luò )上，政務(wù)電子化平臺建設不可避免的提上日程，成為人民生活中不可或缺的一部分。原來(lái)的人對人的政務(wù)系統的模式已經(jīng)制約了政府辦公，人民辦事的效率，急需推出新型網(wǎng)上平臺，強化公共服務(wù)力度和水平。
建設統一的，標準化的，互通共享的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò )平臺，利用網(wǎng)絡(luò )信息技術(shù)， 整合信息資源， 優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，實(shí)現審批信息共享和協(xié)同審批， 通過(guò)采用數字證書(shū)和電子印章等技術(shù)手段， 最終實(shí)現企業(yè)和群眾通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)提交申請、申辦信息和審批資料網(wǎng)上傳輸、職能部門(mén)網(wǎng)上審批、審批結果網(wǎng)上在線(xiàn)輸出的目標。
同時(shí)未來(lái)新的應用模式千差萬(wàn)別，建設可動(dòng)態(tài)演進(jìn)的網(wǎng)絡(luò )可以滿(mǎn)足未來(lái)5-10年的應用需求。華為敏捷網(wǎng)絡(luò )帶來(lái)的各項創(chuàng )新技術(shù)，以及華為的以太網(wǎng)絡(luò )處理器ENP 芯片所帶來(lái)的SDN 演進(jìn)能力，完美地契合了引領(lǐng)電子政務(wù)應用創(chuàng )新的需求。
